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市政公用工程施工进度影响因素及应对措施杨宗赛

发表时间：2020/8/11 来源：《基层建设》2020年第10期作者：杨宗赛

[导读] 摘要：市政公用工程作为一项公共基础设施工程，是城市发展和人民生活的基本物质保障之一。

        身份证号码：45262919870810xxxx 广西乐业县 533200
        摘要：市政公用工程作为一项公共基础设施工程，是城市发展和人民生活的基本物质保障之一。随着我国城市化的不断发展和社会的进步，市政公用工程建设显得越来越重要。在市政公用工程项目建设过程中，进度管理的质量反映了一个企业的项目管理水平，直接影响到项目的经济效益，甚至决定了项目的成败。在具体的工程建设中，与铁路、公路等工程相比，市政公用工程在城市中，更容易受到各种因素的影响。因此，分析市政公用工程进度管理的影响因素，并提出相应的对策，是防止工程进度滞后，保证工程及时完成，提高工程效益，维护施工各方利益的重要措施。
        关键词：市政公用；工程施工；进度影响因素；应对措施
        1市政公用工程的施工管理概述
        1.1市政公用工程施工管理的特点
        据相关调查研究，市政工程建设具有建设周期长、对环境影响大、参与主体多、工程造价高、复杂度高等特点。因此，施工管理中存在许多不确定因素。与其他工程建设相比，市政工程建设更为复杂，更容易受到外部环境的影响。本项目的影响因素主要有：原材料价格、气象条件、周边社会关系等；容易引起相关工程承包商、业主、材料供应商、政府监督管理机构等的变量；此外，市政公用工程还存在一些问题，如季节性、时限性、成本不均衡等。目前，我国市政工程建设监理已逐步转变为现代项目管理。
        1.2市政公用工程施工管理的内容
        市政公用工程施工管理主要包括工程设计前资料收集管理、物资采购管理、设备使用管理、现场施工管理和工程验收管理。市政公用工程的施工管理主要包括以下四个方面：1）市政工程施工按施工合同进行，施工进度必须按施工合同合理安排，这就需要对施工进度和施工设计进行管理。2）加强施工现场管理现状分析，市政公用工程施工管理主要体现在现场施工管理、施工前准备和施工过程管理；3）工程施工质量管理，主要是保证施工规范和材料管理，跟踪施工状态；4）施工后的管理，主要是进行工程验收管理，竣工材料交接。
        2市政公用工程中现存的质量问题
        2.1建设市场规范化管理不完善
        大多数质量问题是由于缺乏标准化管理造成的。目前，在市政公用工程建设中，大多是地方行政部门选派的施工单位队伍。存在滥用职权的现象，这是不重视相关建设标准，肆无忌惮的。比如施工程序和项目法人制度不重视，招投标制度和合同管理制度不完善，特别是一些项目已经正式开工，但施工合同还没有签订，工程证书也不齐全。许多项目经理过于注重经济效益和效益，急于求成，急于求成，给项目建设带来了不好的结果。
        2.2工程质量意识低
        从近年来市政公用工程建设的情况可以看出，许多市政工程建设项目的意义并不是为了城市经济的发展，而这种建设的工程现状代表着规划在实施过程中不会顺利进行施工中，可能会发生一次又一次的变化，这是建筑质量保证的一大障碍。市政公用工程不同于其他建设项目。它们的建造有很多目的。有人想应付检查，有人想送礼，尽量缩短工期，忽视施工中的质量问题，就会出现抢工现象。作为项目负责人，不了解工程质量的重要性，不按项目建设的标准要求执行。每个人都有不同的想法。有人认为，如果建筑后期出现问题，可以重新修缮。他们对工程质量不了解，导致市政工程质量存在诸多缺陷。在市政公用工程重要数据管理中，数据没有根据工程进度实时更新，甚至数据不真实。
        2.3质量管理
        在市政公用工程项目管理中，质量问题是主要内容。受技术条件、材料质量等诸多因素的影响，市政公用工程不能保证施工质量。同时，工程质量隐蔽，难以接受，给管理质量带来困难。市政公用工程质量管理的主要内容有：一是管理体制不完善，市政工程管理中缺乏完善的监督标准、责任标准和考核标准，施工技术管理水平有待提高；企业未积极有效地引进新技术，设备陈旧，管理混乱，人员职责不清；三是工程队整体素质有待提高，而专业技能需要培养，目前工程项目人员素质较低，缺乏专业技能和操作水平，阻碍了工程建设质量的进步。
        2.4进度管理
        在工程建设中，缓慢的施工会造成成本的浪费，而快速的施工进度又不能保证施工质量，因此有必要对施工进度进行合理的控制。

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然而，在市政公用工程建设中，仍然存在着进度管理问题，表现在工作人员执行力有限，进度观念缺乏。意识淡薄主要是由于项目整体观念淡薄，组织能力差，积极参与协调沟通，造成施工断线，设备运行缓慢，致使施工进度缓慢，影响了总体规划的实现。执行不力的主要原因是企业追求经济，忽视自身的施工技能，施工计划执行缺乏可持续性、科学性和可行性。在企业建设中，由于前期规划能力有限，缺乏完整的施工组织方案。资源配置不合理，浪费频繁。没有对施工管理进度的控制，不仅不能实现施工目标，而且会损害企业经济。
        3市政公用工程的措施
        3.1做好市政公用工程施工进度检查
        在市政公用工程施工阶段，为防止或减少各种影响因素对施工进度的不利影响，必须做好施工进度检查，加强监督管理。建设单位、建设单位和监理单位可以共同实施有效的管理手段，确保施工进度按预期计划进行。对施工阶段发现的质量或安全隐患，必须及时整改，并与施工单位协商调整工期，避免经济纠纷，确保工期得到控制。
        3.2制定详细的施工计划
        市政公用工程施工前，应根据设计图纸、工期要求等，制定科学详细的施工方案，充分考虑施工阶段可能出现的天气变化、不可抗力等影响因素。在合同条款中应明确说明，以保证施工方案的可行性，防止因不可抗力造成工期延误造成的成本损失和双重损失。施工计划经批准合格后，方可施工，并严格监督随机施工。对不符合工期计划的，在施工阶段出现技术、质量问题的，要尽快上报整改，及时处理，不影响工期总进度。详细的施工方案可以实现材料、人力、设备的优化配置，有利于控制工程造价，实现工程的最佳效益。
        3.3加强管理部门协调监督
        市政公用工程规模大、投资大、周期长，增加了管理难度。在这种情况下，要加强政府部门等管理部门的协调和监督，使参与市政公用工程建设的各方相互配合、相互协调、相互沟通，第一时间赶赴现场解决施工阶段出现的问题，加强各单位的配合，实现互利共赢，有效控制施工进度。
        3.4加强合同管理
        加强合同管理是控制施工进度的重要手段之一，可以有效避免因不可抗力造成工期延误，引发双方纠纷。从合同制定阶段开始，应提前进行详细分析，确保合同的质量和有效性。对于工期、投资、质量指标等，要有明确规定，做到权责分明。如果设计图纸与实际施工不符，需要变更时，必须明确工期计划的责任和造成的费用，由谁承担上述问题造成的费用损失。再比如，由于业主资金不足，施工材料无法及时采购，施工进度延误造成的成本和工期延误也需要在合同条款中体现出来，以减少双方争议，避免影响施工质量和施工顺利进行。
        3.5加强材料与设备的管理
        在市政公用工程施工阶段，材料设备也是影响工期进度的因素。比如项目资金不及时到位，导致物资采购失败。材料供应不足将直接影响施工进度，延误工期。因此，必须做好物资管理工作，与投资方就项目资金进行沟通，明确因项目资金落实不到位造成的工期延误在合同条款中的权利和责任。同时，做好材料的检验、保管等工作，避免因不良材料混入施工和返工造成质量问题，造成不必要的成本。另外，在设备管理方面，主要是合理使用机械设备，提高施工效率，保证工期进度。但为了保证机械设备的正常运行，实现设备的最佳效益，必须对设备进行定期维护。
        结束语
        我国社会经济的快速发展，加快了城市建设的步伐。市政公用工程要严格处理工程质量问题，成为示范工程，减少施工过程中的质量问题，降低安全隐患的存在率。建设单位和建设单位要共同努力，建立完善的质量管理体系，促进市政公用工程的顺利发展。
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