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浅析水利工程管理中存在的问题及对策许滨义

发表时间：2020/8/7 来源：《基层建设》2020年第10期作者：许滨义

[导读] 摘要：我国很多地区水资源短缺，并且人均分配量较少，而水资源是社会经济发展中十分重要的资源。

        黄河河口管理局供水局宫家闸管所山东省东营市利津县 257400
        摘要：我国很多地区水资源短缺，并且人均分配量较少，而水资源是社会经济发展中十分重要的资源。对此，需高度重视水利工程建设以及日常养护管理工作，为人们日常生产生活提供丰富的水资源，同时保障其防洪、抗旱等各项功能，对水资源进行科学合理的调配。但是，在水利工程管理中依然存在一些不足，因此对水利工程管理工作进行深入研究迫在眉睫。
        关键词：水利工程；管理问题；对策
        引言
        水利工程在人们的生活中扮演者非常重要的角色，为了使我们的生活不受影响，就必须保证水利建设能够更好的发展，也为了国家能有序的发展经济。现阶段从现实的情况来看，我国许多地区出现了或多或少的问题，这些问题有可能会对国家经济利益出现许多负面影响。其中现场的施工建设会出现那些问题，对于我国的经济发展会造成怎样的严重后果。所以需要切实落在实际效用，稳固发展。因此，扎实稳健的、稳步推进，使得工程能够更加完美的发挥出应有的效果。
        1水利工程概述
        水利工程是一项贴合人们实际生活的工程，能够为人类带来真正的便利，能够帮助人类更好地生活。与一般的工程不同，水利工程所具有的特点较多，且这些特点所造成的影响更大更广。水利工程不仅对人类的生活很重要，同时，它对我们周边的自然环境、地域情况，都具有一定的影响。虽然水利工程为人类带来了非常多的便利，但同时它也带了来许多的不利之处，比如因为水利工程的建设使得原居住地的民众进行移居等，这些行为都对人们的正常生活带来非常大的影响。正因如此，如何能够更好、更科学、更完善地来进行规划、统筹，以此真正造福人类，就显得非常重要了。
        2水利工程管理中存在的问题
        2.1管理机制不完善
        新中国刚刚成立时，我国的水利工程建设还很薄弱，那时人们在建设水利工程项目的速度十分缓慢，而随着国家综合国力的不断提升，国家对于水利工程项目的建设也越来越重视，近几年国家在水利工程建设上投入了大量的人力和物力，这就使得水利工程建设的成果非常显著；不过在水利工程项目建设提高的同时，水利工程后期的发展和管理却出现了漏洞，由于国家只注重了项目建设的投入，却忽略了后期工程发展管理的人员培养，这就导致水利工程在后期的运作问题上出现了许多问题，再加上当今时代是信息交互的时代，水利工程管理的许多工作都需要借助新型的网络技术来完成，而国家缺乏工程管理人员，特别是我们基层单位，镇水利部门人员少，主要依靠村委会人员管理，他们没有专项管理工程的工资，主要依靠其自觉性，部分人员管理意识淡薄，管理技术差，多种因素导致了水利工程的管理机制存在明显漏洞，长此以往，将不利于水利工程项目的发展。
        2.2管理方式不科学，浪费现象严重
        前期的立项工作，十分关键，与管理方式有着密切的关系。在实际的水利工程管理中，由于方法不科学、不规范，完全忽视其可行性，对周围的环境也缺乏科学的认识和正确的分析，所以其运行的成效较差，再加上当地政府的出面干扰，不可避免的出现浪费现象，造成实际建设与管理的严重脱节，最终束缚水利工程管理效果的全面提高。
        2.3管理人员专业水平较低
        我国水利工程在发展的过程中缺乏相关的人们进行管理，虽然部分水利工程有专门的管理人员，但管理机构本身也存在很大的问题，人员在数量上紧缺，且管理人员专业水平较低，对水利工程的养护缺乏相关的专业知识，不知道如何进行水利工程的有效管理。

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        3水利工程管理优化对策
        3.1建立水利施工管理规章制度
        水利工程项目管理工作中，管理人员可以通过建立水利施工规章制度，严格执行国家相关法律法规和技术规范，规范施工人员的操作行为，从而达到项目质量管理的目的。例如，当水利施工人员出现违规操作或者技术性失误时，管理人员可以通过规章制度进行相应处理措施，令施工人员认识到水利工程项目质量的重要性，从而提高工作警惕性，降低失误概率，做好施工建设工作。水利施工规章制度可以细分为奖惩制度与绩效考核制度两个主要组成部分。当施工人员达到规定水利标准后，水利管理者可以适当增加薪资待遇，提供优质的工作岗位，让施工建设人员能够提升工作积极性，保障项目质量安全可靠性。遇到施工不达标人员，水利企业要对其追究误工责任，并进行绩效考核处罚，对其降薪或者开除处理，从而增强施工人员的爱岗敬业精神，提升项目质量安全管理制度。
        3.2更新设备，提高管理效率
        根据调查研究发现，现如今，在我国部分水利工程管理工作中，设备陈旧落后的问题比较常见，已经很难满足当前水利工程实际需要。对此，各级政府以及相关单位应结合实际情况及时更新水利工程管理所需设备，提升工作质量和效率。另外，在各类机械设备的实际应用中，维修养护工作人员还应对其进行定期检查，并做好保养管理，确保所有机械设备处于正常运行状态，充分发挥其在水利工程管理中的重要作用。
        3.3注重新技术的应用
        科学技术的变革为水利工程的管理带来了新的可能性。目前，空间信息技术、智能优化技术、风险管理方法、数值模拟计算等技术的发展为水文科学的研究开辟了新的途径。例如应用GIS进行流域特征提取、应用分布式流域水文模型进行工程建设、应用SCS模型进行无资料中小流域洪水估算方法以及多变量水文分析与计算、水动力水质模型及应用等多学科技术的交叉融合，均为解决复杂的水利科学问题提供新的研究思路。水利工程实施过程中需要结合教学团队的科研成果，将其转化为生产资源，探索新技术在工程水文中的应用，通过多学科技术的交叉融合，为解决复杂的水文问题提供新的研究思路，培养水利工作者多学科融合的创新思维能力，为提升施工质量带来新的途径。
        3.4提高水利工程管理人员素质
        水利工程的管理人员承担着工程进度控制、质量控制、投资控制协调等多方面的内容，在水利工程施工质量控制方面起到了不可忽视的作用。水利工程管理人员首先应对水利工程施工具有明确的认识，对工程施工具有丰富的经验。其次应对国家相关的政策法规具有深刻的认识及优秀的解读能力，更应不断融合吸收工程管理及绿色工程的内涵，进而形成自己的管理体系，并根据不同的工程要求及被管理人员的特点对管理方式进行适时调整。在施工过程中，水利工程管理人员要注意加大监管力度，严格执行法定程序，确保各项工作有制可查，责任到人，堵塞管理工作中存在的漏洞。在日常工作中，水利工程管理人员应严格按照程序文件中的规定进行执行，从多方面对各工作部门进行考核，确保工作的合理有序进行，在日常管理中逐步渗透优质的管理理念并努力提升工程质量。
        结语
        水利工程管理作为当前大多数水利企业管理工作的基础性部分之一，是使企业可持续健康发展的必要手段，也是工程管理工作顺利高效开展的重要方法，因此，水利企业要与时俱进，坚持实事求是原则，将企业自身经营状况和市场现实需求结合起来，加强对工程管理方案和工作的创新升级，让科学合理的工程管理为企业持续发展注入新的动力，让企业的成本控制和经济效益水平达到最大化，对于施工质量水平更要上升到一个新的高度，从而为整个水利行业发展贡献出自己的力量。
        参考文献：
        [1]刘新明.水利工程管理运作中存在问题与对策研究[J].河南水利与南水北调，2018（12）：201-202.
        [2]孙淑华.探究新时期下如何完善水利工程管理的体系[J].保障水利工程质量.民营科技，2018（11）：194-195.
        [3]徐晓慧.水利工程建设与管理中的主要问题与对策[J].河南科技，2019（03）：224-225.