摘要:安全是煤矿生产永恒的主题,所以需要加以重视和深刻的分析,以更好的促进现代化煤矿事业的稳步向前发展。本文探讨提高煤矿安全生产管理的有效路径。
关键词:煤矿安全;生产管理;有效路径
安全生产一直都是各级政府及单位十分重视的工作议题,煤矿安全是煤矿正常生产的基本保障,是企业财产及人民生命安全的有力保证。因此,煤矿生产要认清安全生产职责,建立切实有效的安全监督管理机制,杜绝安全隐患的存在,确保煤矿生产安全进行。
一、煤矿安全生产管理概述
煤矿生产安全管理是针对煤矿生产流程进行安全检查、安全监测、安全管理、风险评价等多方面的管理工作。从安全生产的组织及安全规章制度、操作规范的制定开始,到生产过程监督、管理及生产设备仪器的检测、检修、维护都是安全管理的重要内容,对生产工人的教育培训也属于安全管理。安全是生产的生命线,生产的效率高低是由生产安全决定的,因此,要想提高生产效率,必须要做到生产与安全的合理控制。煤矿安全涉及很多方面,不仅存在着人为操作失误造成的安全隐患及事故,还存在着自然灾害、地质灾害等外在因素造成的安全隐患及安全事故。安全隐患及安全事故必将给煤矿生产带来巨大的损失,影响煤矿企业的生产效率及经济效益。煤矿安全生产管理要建立有效的预防管理机制,从个人做起,以自我约束、互相监督为契机,加强生产员工的安全教育培训,提高生产员工的安全意识及自我保护能力。加强煤矿安全生产管理是响应习近平总书记关于安全工作讲话的重要精神,是和谐社会主义社会稳定发展的有力保障。
二、煤矿安全生产管理的现状及问题
明确煤矿安全生产管理的基本现状和应当实现全面改进的相关问题等进行系统性的分析,可以明确工作开展过程之中应当注重的原则以及核心的理念,所以应当加以重视。安全是保证现代化煤矿企业健康稳定发展的关键点,同时也是相关企业不断增强经济效益的核心保证,故还应当加强对安全生产现状的细致分析,结合当前的工作形势和工作开展的基本状况,有针对性的提出改进的政策,提出改进的措施方案,不断的实现煤矿企业的稳步增强。一些煤矿矿主为追求高额利润,无视国家法律法规,铤而走险,抗拒执法,无证或证照不全违法组织生产,超层越界开采。由于煤炭企业管理人员、技术人员和一线有经验的工人流失严重,大专院校的毕业生又不愿到企业工作,企业人才严重缺乏。一些煤矿不绘制采掘工程平面图和通风系统图,采区和采掘工作面无设计,不编制采掘作业计划和作业规程,有的煤矿不按设计施工作业;石门揭煤、巷道贯通、过断层和采煤工作面初采初放等不制定安全技术措施。
三、安全管理对策
1.严格遵守规程,依法进行管理。安全管理的目的,是为了预防安全事故的发生,提高生产效率和经济效益。而要实现这个目的,就必须严格遵守规程,依法管理。实践证明,只要是严格遵守规程进行工作的,就能够保证安全。如果不严格遵守规程,就违背了客观规律,生产中也就容易出安全事故。从以往发生的一些安全事故、惨痛教训看,究其原因都是与违反《煤矿企业安全生产规章制度有关。为加强安全生产管理,我们还必须严格遵守《矿山安全生产法》以及煤矿企业的各项安全生产管理制度等,切实做到依法管理。
2.落实安全责任,强化安全意识。管理就是一种责任。安全第一责任人,首先要明确自己所承担的安全责任。各级安全第一责任人必须对本部门的安全生产工作和安全生产目标负全面责任,要对本企业的人员人身安全、家庭安全、集体安全以及社会安全高度负责。广大职工要形成下级对上级逐级负责制,建立“四级包保”安全体系。“四级包保”即:个人包保班组、班组包保区队、区队包保企业、企业包保政府。
因此,落实安全责任,强化安全意识,企业安全第一责任人必须起模范带头作用,安全生产执行者必须自觉落实安全第一责任人的安全管理指令。
3.抓住安全关键,突出管理重点。煤矿企业的安全管理工作涉及到企业的发展,关联到企业的生存,涉及到职工的健康,因此需要抓的工作也很多。但是各个企业的实际情况不同,安全管理须从实际出发,抓住安全关键,突出管理重点。如煤矿企业的安全监察部门主要是负责各基层单位安全过程中的监督,安全质量的检查,安全资金的投入,安全培训的督导,安全隐患的排查等;企业经营管理部门负责各基层单位的安全生产考核,安全目标计划的编排,安全培训工作的组织等;生产一线单位负责职工安全的教育,安全设施的使用,安全质量的实施,安全管理运行等等。在煤矿企业的安全管理中,要分清安全管理的重心和主导方向,把安全管理的落脚点,放在关心各基层单位的生产班组建设和职工切身利益上来。因此,安全第一责任人须把生产班组建设和职工人身安全作为安全管理的核心,并围绕这个核心加强安全思想教育,增强安全意识,提高安全技能,夯实安全基础,预防事故发生。
4.确保措施得力,履行监督到位。任何管理都离不开具体措施,而有了措施就必须监督执行到位,才能产生实效。为了加强煤矿企业的安全管理工作,各个企业单位必须制定切实可行的安全管理措施,同时必须建立健全安全管理监督制度。强化安监人员的安全监督意识,确保各种规程、制度在实际工作中的落实,减少事故发生。监督的重点应放在安全第一负责人和广大职工身上,查他们执行规程和制度的力度与效果。若检查发现安全隐患和“三违”行为,就必须要求相关管理部门采取措施,及时给予排除、纠正和制止,并给予经济处罚,使责任部门受到深刻的教训,从此不会在犯同样的错误,真正做到有章必循、有法必依,把安全事故消灭在荫牙状态中。
5.挖掘安全潜力,探索管理思路。安全管理是一门科学,也是一门艺术,这里面的学问既广又深,而且具有鲜明的行业特征和时代特色,也具有一定的规律性、特殊性。因此,作为煤矿企业的安全管理者,还必须在实际工作中挖掘安全潜力,探索管理思路。比如:运用现代科技挖掘安全管理的途径与方法潜力;探索“安全评价”与“绩效考核”相结合的科学管理思路;督导“手指口述”操作法与“安全五步法”并轨使用情况等等。“安全五步法”即:开始进行任何工作之前,先停一下问自己:⑴我是否具备了从事此项工作所需的技能和知识?⑵我是否持有此项工作所要求的许可证或得到批准?⑶我是否对此项工作的风险进行了识别,并采取措施以保证自己安全?(4)我是否检查过我的活动不会危及或影响其他人员的安全?⑸我是否使用了正确的个人防护用品?如何实施五步安全法,工作前:⑴停顿一下,观察工作区域的安全和环境状况;⑵思考一下,确定如何实施这项工作;⑶识别一下,此项工作中的风险多大;⑷验证一下,问自己如何控制这些风险;⑸认可一下,对自己准备采取的措施感到满意后,开始工作。工作后:⑴观察工作区域,针对你的工作可能产生的任何风险采取防范措施;⑵回顾工作的有效性以及你使用的计划方法;⑶你对此项工作是否感到安全;⑷再作此项工作时,是否有改进之处;⑸在下班时讨论这些改进,并制定相关工作程序。同时,安全管理者还要进行安全管理理论的创新、思路的创新和措施的创新,不断提高安全管理水平,尽量杜绝安全事故。
总的来讲,加强煤矿安全生产管理是当前工作的核心环节,所以应当加以重视,正如上文所阐述到的,安全是保证现代化煤矿企业健康稳定发展的关键点,同时也是相关企业不断增强经济效益的核心保证,这一点不仅联系到广大煤矿企业的生产安全性,同时也影响到其正常的经济效益增长,所以相当关键。
参考文献:
[1]刘军.煤矿安全监控培训经验探讨[J].中国新技术新产品,2018(24).
[2]李强.危机管理理念在在煤矿安全生产中的应用研究[J].科技创业家,2018(8).