电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策王雪

发表时间:2020/7/21   来源:《当代电力文化》2020年第1期   作者:王雪
[导读] 随着我国电力事业的快速发展,电力建设规模不断扩大
        摘要:随着我国电力事业的快速发展,电力建设规模不断扩大,电力工程造价管理与控制做为保证项目经济效益的基础依据,关注电力工程造价管理存在的问题并采取有效措施具有重要意义。下面文章就对电力工程造价管理展开探讨。
        关键词:电力工程;工程造价;造价管理;管理问题
        引言
        当前,我国社会发展极为迅速,电力的重要性在不断提升,且在当前城市化进程的推进下,越来越多的电力工程项目提上了日程,但在实施过程中,暴露出了存在的问题,尤其是在工程造价方面,不仅较大程度的增加了资金的投入,同时也对整体工程的质量产生了一定的影响。
        1电力工程造价管理的重要性
        工程造价就是指工程的建设价格,是指为完成一个工程建设,预期或实际所需的全部费用总和。包括:投资估算、施工图预算、设计概算、工程结算、修正概算、竣工结算等环节,主要任务是根据工程设计图纸、各项目定额,计算出工程所需的全部费用。电力工程所涉及到的环节复杂烦琐,想要达到理想的管理效果,就应加强对电力工程各个环节的控制。通过采取有效手段对电力工程造价进行管理和控制,有利于改善我国现有的电力工程造价问题,最大化的利用资源,降低施工队的工作负荷。科学合理的电力工程造价管理及控制有利于保证企业投资效益的最大化,推进我国电力工程的健康持续发展。
        2电力工程造价管理与控制中存在的问题
        2.1工程造价体制不健全
        电力工程造价与各个部门都息息相关,例如,设计单位、施工单位、材料供应单位等,但在实际造价阶段,由于各部门缺乏统一管理,导致工程造价管理一直处于实报实销的状态,既没有详细规划,也缺乏监管,甚至部分相关单位为追求经济效益使电力工程施工项目能够尽快通过政府部门审批,以漏报、少报的方式降低审批标准,在施工中出现额外资金支出时不能及时进行记录,导致工程在施工验收时预算严重超支。
        2.2技术问题
        在电力工程项目的施工过程中,施工人员的操作是否规范化、专业技能是否较高也是重要的影响因素之一。在过去,由于相关技术发展较为缓慢,所采用设备的技术含量也相对较低,因此施工难度较小,对施工技术人员的要求不算太高,而随着当前电力重要性的不断提高,技术人员的原有专业素质在当前看来已然有着较大的不足。其次,如今我国城市化、城镇化推进速度较快,城市建设有着完整的规划设计,为不妨碍原有建筑物或者其它系统的正常运行,使得电力工程项目的施工显得尤为困难,因此,对技术的要求也较高。如在施工过程中,需要根据施工区域的具体情况来进行综合考量,并针对性的评估所需要使用的电压等级、曲折系数、耐张塔比例等,而技术因素的不足便会对此产生影响,从而不利于工程造价的有效控制。
        2.3造价控制与管理出现漏洞
        工程实际中,由于设计、施工及建设等环节都可能对电力工程的造价管理造成不同程度的影响,这使得电力工程造价管理面临更加严峻的挑战。具体到每一个电力工程造价管理项目中,相关部门基本不能做到对整个工程造价进行全面的控制管理,这就直接导致了电力工程建设过程中缺乏严格的管理标准,工作人员无法根据实际情况进行报价,严重影响了电力工程企业的经济效益。此外,项目审批时也会遇到问题。企业负责人为了中标,选择低报工程造价,而在实际工程建设时,资金需求得不到满足,后期不断追加投资,使得工程造价管理更加复杂,影响了企业的发展。
        3电力工程造价管理与控制的有效措施
        3.1建立完善的工程造价体系
        在工程造价过程中,健全的造价体系和管理制度是至关重要的,是保证工程造价体制完整性、合理性与精确性的基础。

因此电力企业要结合工程实际属性,建立一个综合性、专业化性、相对独立性、严密性于一体的项目管理组织,制定出与项目相适应的管理制度和规定,以实现电力工程造价管理的规范化、制度化和标准化。工程造价工作人员还应该熟练掌握图纸,能够根据图纸要求进行适当调整,防止工作失误。另外造价编制人员要亲力亲为,要到现场对数据、材料等进行全方面考核,这样有利于提升造价编制准确度。最后,造价工作人员要时刻关市场经济变化情况,这样在实际造价编制工作中,才能够有效缩短实际预算与初期预算差距。与此同时,设立监督部门,制定合理的奖惩制度,在实际建筑施工过程中,为保证彻底落实各项标准,有关部门一定要严格按照规章制度执行,保证员工遵守各项制度并将工程管理、监督的责任细化落实到具体的工作人员,监督部门的原则是:严格执行,奖罚分明,这样才能推动电力工程造价管理工作的有效落实。
        3.2提升造价管理人员专业水平
        我国的电力工程管理专业缺乏相应的人才,这也是导致我国的电力工程管理始终无法快速发展的原因之一,相关的电力企业注重对相关造价管理人员的培养,提升管理人员的专业素养,在激烈的行业竞争中不断提升自身的水平,储备专业素养水平高、技术能力强的人才。相关电力企业要对管理人员的专业知识及技术能力进行强化,将理论知识同工程实践相结合,提升管理人员的实际管理经验,更好的处理造价管理中可能出现的各种问题,同时还要重视高水平人才的引进,通过与高校相关专业进行交流沟通,定期引进优秀的人才,保证造价管理人才的专业水平,使造价管理得到有效的控制。
        3.3加强工程造价动态跟踪管理
        在电力工程中,施工材料成本在工程总成本中占有很大的比重,因此对于工程造价预算工作,要重视施工材料的成本控制。相关工作人员可以在造价编制前期,对自己工程所需施工材料种类、属性、品牌和型号等数据进行汇总统计,然后进入市场,深入了解每种材料的价格和市场价格的波动情况。并结合实际和以往的案例对处在施工各个阶段的施工材料价格进行科学合理预测。在对施工材料市场信息进行预测中,造价人员应时刻关注市场价格变化,准确掌握施工材料以及设备的价格波动规律,按照材料清单来进行施工材料以及设备的造价编制工作。这样才能尽可能缩小施工材料以及设备造价预算和实际购买间的资金差距。另外,预算人员还要做到对材料市场的动态跟踪,随时随地了解建材的最新价格和施工情况,进而有效控制各个施工阶段的材料支出,对电力工程造价实现有效控制。
        3.4做好施工阶段造价控制
        整体的电力工程项目中,施工阶段耗时最长,也最为关键,是将设计方案、造价控制方案整体体现出的具体阶段,在该阶段中,造价控制、质量控制、安全控制、进度控制极为重要,因此,在造价控制过程中,要理清自身位置,与其他三者相互协调,形成有机的统一,确保工程项目的正常施工。如今,在工程项目施工前,均会签订合同,且施工团队会严格按照承包合同价进行施工,且在施工过程中,会将造价控制理念贯穿整个施工阶段的始终,从而尽可能的降低支出。在过去,由于造价控制方案过于固定化,以至于在施工阶段可能会受到市场及技术因素的影响,增加了较多的支出,导致成本控制出现不足,因此,在施工阶段中,造价控制要朝着动态化的方向发展,合理调节各方面因素,使其更加弹性化。
        结语
        综上所述,对电力工程造价进行科学合理的管理与控制,确保电力工程项目的顺利开展有利于更好的满足社会对电力的需求,提高电力工程建设的效率,保证完成质量,避免了资源的浪费与腐败现象的泛滥。相关企业及管理人员应对电力工程造价管理引起足够的重视,完善工程造价管理制度,加强管理人员专业素养,更好的推动我国电力事业的发展。
        参考文献
        [1]戴兰.分析电力工程造价管理与控制对策[J].低碳世界,2014,(1):126-127.
        [2]马晓通.试述电力工程造价管理存在的问题及对策[J].环球市场,2018,(27):188.
        [3]郑琼玲.电力工程的造价管理与控制对策[J].建筑工程技术与设计,2018,(25):1174.
       
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