【摘要】
现阶段我国电力企业都会投入大量的资金，用于电力基础设施建设，配电网工程投资较大，涉及施工工序多，需要使用多种施工材料，加强对配网工程造价全过程管理，对合理控制施工成本，实现企业经济收益有着重要意义。近年来，随着管理学界不断推出先进的管理技术和理念，越来越多的先进管理技术应用到电力工程建设中去，并取得了显著成绩，其中精益化管理是近年提出的较为新型的管理理念，在全过程工程造价中结合精益化管理，可以有效提高配网造价管理水平。因此，本人就配网电力工程造价全过程精细化管理相关内容进行分析和探讨，目的就是为了控制工程造价，提高配配网工程施工质量，推动电力行业健康发展。
【关键词】电力工程；工程造价；全过程管理；精益化管理
前言
现阶段，随着我国市场经济进一步确立，电力行业也逐步改变传统的管理模式，应用现代管理理论，用于电力工程项目建设和施工，取得了明显的成效。其中，电力企业管理工作当中，工程造价管理是重要的内容之一，电力工程涉及的项目大，施工期间受到各种因素影响较多，要控制施工成本不容易，因此为保证工程经济效益的实现，一定要应用现代先进管理理论，通过精细化以及动态化管理，充分利用投资资金的效用，提高电力工程建设质量，完善电力基础设施建设，为用户提供更加优质的用电服务。
1 电网工程造价的管理
随着社会对电力需求量的日益增长，人们对供电可靠性的要求越来越高。电力企业通过新建或者增容供电系统来满足人民群众日益扩大的用电需求。电力工程建设中合理控制工程总体造价，显得尤为重要。建设项目作为工程造价的控制对象，根据建设项目中各个阶段进行造价控制，主要包括有项目前期策划研究、设计阶段、施工阶段、竣工阶段、投入运营后的维护管理等，不同阶段与环节，均涉及到工程造价管理工作。因此，造价人员必须与各部门保持密切联系，对各阶段的工程造价进行动监控，实现对整个电网工程项目全过程造价控制。
在具体管理过程中，由于配网工程建设时间较长，施工过程容易受到多种因素影响，例如来自材料市场价格的波动、施工期间地质条件发生变化，需要进行工程变更和设计变更，或者因为出现极端天气例如暴雨等因素导致工程无法按进度进行，这些因素都会对工程造价控制带来难度，因此，必须不断对现有工程造价管理措施进行完善和优化，通过精细化管理模式，实现工程造价全过程管控。
2、配网电力工程造价全过程精益化管理的重要意义
现阶段，电力工程建设进入了高速发展阶段，因此，必须对项目施工进行全过程工程造价精细化管理，保证项目投资得到合理回报。通过工程造价全过程精细化管理，可以充分利用投资资金，对资金进行合理分配，杜绝投资错误或成本超支等问题，实现资源合理分配，防止成本失控等问题出现；此外，通过精细化管理，可以保证各项工程建设工作得到落实，利于投资和效益的实现，促进电力企业实现可持续发展。
3、配网电力工程造价全过程精益化管理存在的问题
3.1 造价管理精度不高
传统的配网工程造价管理体系当中，通常都是以估算、概算、预算与结算为基础，在实际应用操作中，这种管理模式显得较为粗放，他把造价管理的中心放到实现投资控制指标的问题上，当中有些环节管理不够细致和精确，造价管理精度不够，对细节上的一些工程造价，不能有效控制，导致了电力工程各阶段施工造价控制和实际所发生的成本支出存在较大偏差。
3.2 信息共享协同性不高
配网工程在施工过程中涉及到多种施工因素，施工过程产生大量的数据、图片、文字等信息，对这些数据，要根据配网项目性质不同而有指定的关单位进行保存，电网工程所产生的工程造价管理数据，要根据一定等级以及职能划分，而存放在多个不同部门和单位，包括存放在省级、地方建设、设计与审核单位等，如果没有建立统一的数据共享机制和平台，这些工程造价信息就很难实现共享，协同性不高。
个别部门，在应用先进的技术以及现代信息技术对工程造价数据进行处理和管控，工作效率还有待提高，由于共享性不足，导致有关人员，不能从大量的数据中，提取有效造价管理信息，这样会降低整体工程造价水平。
3.3 造价数据滞后性严重
现阶段，随着电力研究技术不断进步，配网工程建设施工过程中都经常使用新型的技术和材料，但现有的工程造价数据存在着较大的滞后性，要对工程造价进行规范化管理存在较大难度。
4、配网电力工程造价全过程精益化管理措施
4.1 规范技术标准管控
和以往的工程造价管理相比，对工程造价进行精细化管理是属于量化管理，应用在配网工程造价管理中，就是通过合理利用现有资源，提高投资回报率，作为工程造价最高管理目标，保证配网工程在施工期间能够实现合理控制工程造价，杜绝不合理成本之处，实现对施工期间各环节各阶段工程造价的监控。
要充分发挥精益化管理在工程造价管理中的作用和效能，必须在工程造价全过程中融入精细化管理理念，促进工程参与建设各方能够达成基本成本控制意识，在项目施工过程中实现成本定量化，提高造价管理精度。
要达到上述目标，配网工程各参建单位以及有关部门，需要严格按照有关规范规定以及技术标准等进行施工和管控，在项目施工过程中推行典型设计、通用设计等标准，从而实现对各环节进行精细化造价管理。
4.2 完善部门间协同管控体系，实现信息共享
配电网建设施工涉及多个施工队伍和人员，以及不同专业和工序的施工，要保证工程造价，实现全过程精益化管理，一定要强化各部门间的联系和沟通，特别是要建立信息共享机制，在造价管理过程中发挥协同管理的作用，实现造价信息资源共享，提升整体工程造价管理水平。电力部门间协同管控体系的建立具有必要性与现实意义，
它有效推动各部门之间实现信息共享，造价人员可以直接分析和利用共享数据，并且对数据信息进行分析整合以及处理，提高工程造价管理效率。协同管控体系的建设加强了各参与主体、部门等对电力工程项目实施、造价管理等的配合，使各部门都能够积极为造价管理提供因此，在造价数据库更新的基础上，还需要加大对数据挖掘技术的应用，应用先进的智能造价分析控制软件，从大量的数据中提取有用的信息，对电力工程项目实施多维度的数据分析与比较，提高造价管理的有效性。
结语：
配网工程在进行工程造价全过程管理当中，通过应用精细化管理，能够最大实现工程投资与收益回报，促进企业不断发展。为满足形势发展需要，电力行业应当对现有工程造价管理体系进行优化和创新，采用精细化管理，实现对施工过程各环节各因素进行掌控，充分利用并合理调配资源，提高投资回报效能，促进我国电力行业工程造价管理工作更上台阶。
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