摘要：我国监理制度已经超过三十余年的发展，建设监理制度得到广泛应用和落实。建设监理制度的确立，有助于确保建筑工程质量，保障参建单位的合法权益。纵观当前我国监理行业的发展现状，受多种因素的制约和影响，在监理制度健康发展方面存在不少问题。为此，我们要推进建设监理招投标制度确立，切实保障各方权益，从而促进建筑行业发展。
关键词:监理企业；招投标；常见问题
引言
在我国当前的建筑领域中，工程招投标是工程项目获取与分配的主要方式，通过这种方式，可以选取实力更强的企业，从而实现高效的项目建设。企业如果想要获取更多的项目收益，就必须要在工程招投标环节上下功夫，关注工程招投标环节中的重点内容，排除各种影响造价的因素，实现高效的造价控制。
1监理企业在招标投标过程中常见的问题分析
1.1监督和管理的欠缺
现阶段，招投标工作在建筑企业的市场竞争中已经占有相当比重，并且也是当下较为普遍的市场交易活动之一，这一工作开展的本质目的是为了追求更高的经济效益。因此，我国宏观层面上对招投标工作的管理也是以优中选优为出发点，出台了相应的法律和规章制度。但不可否认的是，在市场竞争的影响下，行政部门对于招投标工作的监管是十分有限的，并不能完全兼顾到工作的各项细节，因此法律法规的基本内容也主要是以权利和义务为主，并没有更多细节上的补充和约束。在这种情况下，招投标评标委员会便成为了这项工作的监督和管理主体，凭借自身的市场关联性和建筑关联性，对建筑市场的造价工作加以监督和审查。然而，这种以招投标评标委员会为监管主体的模式并没有取得预期效益，委员会并不能就招投标工作中的一些问题进行有效监管，反而会出现各种暗箱操作，徇私舞弊的现象，导致不公平竞争和恶意降低价格的问题层出不穷。这也就说明，当下我国对于招投标工作的市场监管是十分薄弱的，因此也导致了控制造价这一环节质量的下降，导致工程项目的商业价值不能合理地展现出来。
1.2竞标不规范
建设工程招投标方式的开展，其主要的目的就是为了实现各个企业之间公平的竞争，在众多的参与者中，择优的选择施工企业，实现工程项目的高效开展。但是在实际的建设工程招投标中，存在许多的不规范问题，企业之间在对抗的时候，不能严格的遵守规则，对建筑市场产生了非常不良的影响，其中最具代表性的不规范现象就是低价中标的情况。有一些企业为了获取到项目的施工权，不择手段，压低项目的价格，把中标当成了企业的主要任务，这种投标方式，会使建设工程招投标环节混乱不堪，也会扰乱市场的秩序，这些企业在低价中标以后，会在项目开展中，以偷工减料或者精简工序的方式，降低人力资源的消耗和建筑材料的使用，给建筑工程项目带来严重的质量问题，这种招投标的方式，不仅会影响到项目的正常开展，对于整个建筑行业来说也会产生非常不利的影响，阻碍建筑工程领域的发展。
2应对监理企业招投标过程中问题的对策
2.1规范竞标工作
对于建设工程招投标环节来说，必须要有一个严格的制度和规范，加强对整个环节的约束，使每一个企业都可以严格地按照这个制度来开展相关工作，这样才能使建设工程招投标合理高效地开展，工程造价工作才能充分地发挥出其重要的作用。为了达到这样的建设工程招投标效果，要从细节方面的工作做起，并且，要在建设工程招投标的全过程中都要体现出规范性。
在建设工程招投标开展之前，要制定一个合理的工程量清单，利用这个清单，对工程造价问题进行管理，提升工程造价工作的开展效果。另外，建设工程招投标的开展必须要有一个良好的开展环境，要体现出绝对的公平，这样才能促使这项工作高效的进行。为了营造一个公平的招投标环境，在这项工作开展的初始阶段，要对各项内容的单价进行确定，制定一个合理的价格范围，同时，还要在这项工作的基础上，提供一个可以调整的规则。要加强对建设工程招投标过程的管理工作，把投标人的风险进行说明。
2.2BIM在工程监理工作内的应用
第一，在设计审核阶段，重点对建筑尺寸展开审核，防止对建筑功能以及美观性造成影响。考虑到以往使用 CAD 软件，在2D 设计图中，难以立体化查找设计瑕疵，因此，该项目监理使用 BIM 技术，重点对图纸中酒店楼梯、楼层梁等结构进行审核，直观呈现楼梯梁与梯段间垂向距离，找出问题，规避了以往平面图纸审核环节产生的误差问题，进而降低返工率。第二，该项目在节点位置的施工过程，监理使用 BIM对关键工序和复杂节点进行可视化模拟，和施工方展开技术交底，对施工过程全面检查，立体化显示平面构件，使施工人员对节点安装的关键工序逐步观察，控制施工质量。第三，监理工作重点还需控制工程质量通病，该项目中，监理对工程大体情况展开分析，确认钢筋施工环节，梁交叉点较多，使得安装过程，标高的准确控制存在难度，若控制不合理，可能致使保护层质量、厚度等存在缺陷。针对此情况，项目监理在 BIM 技术应用下，对钢筋安装过程不同交叉梁位置的施工过程进行模拟，将图纸标高要求输入软件当中，优化局部钢筋的布局方式，并对安装后的标高展开分析，最终为建设方提出科学的施工意见，减少钢筋安装环节质量缺陷，控制材料消耗。第四，该项目的现场验收环节，监理针对关键工序的验收量较大，内容多。因此，监理师充分发挥 BIM 技术优势，熟悉图纸，明确项目各个环节的质控要点。图纸会审环节，向施工人员明确验收要求，将质控关卡前移。具体验收环节，参考 BIM 模式，使用检测仪器展开验收检查，及时发现项目质量问题，下达整改和返工要求，完成项目的质控管理工作[2] 。
2.3加强对招投标工作的监督和执法力度
各地政府要积极承担起自己的责任，认真做好监督管理工作，让执法部门和相关人员各司其职，通过建立科学有效的监督管理机制，明确行政监督部门涉及人员的职责和工作，认真监督和管理各个工程项目的招投标工作，用最快的速度发现并及时解决问题。招投标管理办公室要积极履行行政职能，对出现问题的环节多加关注，明确招投标单位的负责人的具体职责，动态的管理模式要不断完善，全方位提升工程项目招投标的透明度和公正性。
结束语
综上所述，由于当下我国招投标市场竞争的不规范问题较为明显，许多建筑企业也会以较为商业化的手段凸显自身的优势，以此来吸引投资方的注意，但这些建筑企业自身的实力和资本并不一定能够满足工程项目的实际需求。因此，就宏观层面而言，应当对招投标单位的资质进行细化规定，在审查时也应当强调对双方资格的审查，包括业务能力，市场地位，盈利状况等等。对于那些通过底价行为取得中标资格但实质上能力不足的企业而言，要加强对其惩罚，整顿竞争乱象。
参考文献
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[4]卢堃.分析工程招投标存在的问题及对策[J].中华民居（下旬刊），2014，09：209~210.