摘要：电力工程建设下监理单位发挥着重要的监督管理作用，面对电力工程建设下风险问题，构建监理风险管控体系是必然可行的。文章结合监理工作风险，探讨管控体系建设策略。
关键词：电力工程；工程监理；风险管控；管控体系
引言
随着我国电力工程行业的迅速发展，对电力工程安全监理提出更高的要求。由于电力工程是一项复杂、周期性长、涉及范围较多的工程，在一定程度上使得安全监理得难度增大，导致会引发各种风险，这就需要相关工作人员对电力工程安全监理存在的风险问题加以重视，能够有效辨识安全监理风险级别，从而提出具有针对性的安全监理风险防范措施，保障电力工程项目的顺利进行。
1电力工程监理风险管控体系构建和应用的价值和意义
第一，提升电力工程监理人员的风险意识。电力工程监理风险管控体系的构建和应用,能够有效提升监理人员的风险意识。以电力工程监理风险管控体系为依托,能够促进监理人员对电力工程中各项工作内容及其中存在的风险进行常态化的监管和关注,提升监理人员工作的主动性,继而有效排查电力工程中的风险和隐患等,及时发现问题解决问题,有助于电力工程管理质量的提升。第二，提升电力工程监理工作的风险抵御能力。电力工程监理工作中对于复合型人才的需求量比较大,对于监理人员的综合素质与能力要求较高。但是在实际工作当中,很多监理人员都只是对自己专业或者所负责的区域熟悉,不具备复合型知识结构,这也在一定程度上影响了电力工程监理质量。通过构建和应用电力工程监理风险管控体系,能够利用信息化手段整合系统内的人力资源和知识结构,较好地解决复合型人才匮乏的问题,从而提升电力工程监理工作的风险抵御能力,更好地保障电力工程的健康安全运作。
2电力工程监理风险问题
2.1风险意识淡薄
我国电力行业的垄断性非常强，不像其他行业竞争压力大。由于电力工程项目建设施工周期长、任务量多、规模大、涉及参与方多，相比于其他建设项目而言电力工程的风险率比较高。而在实际的电力工程建设过程中，电力工程建设相关领导人员没有意识的风险问题的重要性，因此风险管理工作只是流于表面。在发生风险问题时，将其归咎为偶然因素或者不确定因素导致。这种严重缺乏风险管理意识的领导人员在电力工程施工安全管理过程中，不能对电力工程施工过程进行管理，更可能保障下达任务科学合理，在一定程度上增加了风险问题的发生。
2.2制度不完善
在如电力工程建设施工等专业性较高的工程类项目中,仍然存在监理行为制度不完善的问题。这就要求相关电力工程企业要意识到自身存在的缺陷和问题,了解项目施工特点,通过设立监理机构,来并制定出完善、合理的规章制度,以便更好地为电力工程服务。纵观我国电力工程的发展过程,历史因素是制约电力工程发展的关键,导致在工程监理方面始终存在着一些的不足和缺陷,对电力工程的发展和进步造成了不小的威胁和阻碍。与此同时，在操作和执行方面与其他发达国家相比还存在一定的差距,在材料选购和施工操作方面还存在很多漏洞,大大降低了电力工程的施工质量和建设安全。
2.3管理技术不达标
据有关资料显示，我国在20世纪90年代就已经开展了电力工程监理工作。但由于技术有限，尚未在全国推广。由于大多数施工方仍采用老一套的电力工程管理技术，已无法支撑现有的管理模式。如果不改进，很容易导致电力工程质量的恶化，延误工期。这将对电力工程建设人员和电网供电造成负面影响。严重时还会危及生命财产安全。
3电力工程监理风险管控体系的构建与应用策略
3.1实施标准化的安全监理流程
在电力工程建设中，如果能够充分发挥安全监理的主观能动性，那么就可以保障施工的顺利进行。
电力工程建设的安全监理，是工作顺利进行、保障工作质量和效率的关键。在具体施工过程中，应严格按照安全监理流程，严格遵循安全监理的相关规章制度，这就需要安全监理相关领导人加强监督和管理，及时消除工作中的疏漏而引发的安全隐患。与此同时，施工单位也应加大监管力度，一旦发现问题，应及时提醒相关负责部门，及时解决风险问题，避免安全事故的发生。另外，在监理过程中要遵循“全面化、零失误、严执法、重实效”原则，切记电力工程建造过程中不得将安全监理工作流于表现形式，禁止出现包庇违法违规等现象。如果出现违规违法现象，应要追究法律责任，让电力工程建设单位不敢违法生产，保障电力工程工作的顺利进行。
3.2完善工程监理制度
要想从根本上改善电力工程项目中工程监理的现状,首先要做的就是完善工程监理制度。相关企业可以从以下两个方面入手:一方面要完善相优化相关法律法规,为电力工程项目中工程监理工作的顺利进行提供有力支持;另一方面,电力工程企业应根据我国市场经济体制,优化并改进相关监理制度政策,制定出符合企业发展情况的惩奖制度。同时在实际施工过程中,不同部门之间要协同合作,团结进取,为电力工程项目的顺利施工打好基础。
3.3明确电力工程监理风险管控责任和奖惩制度
电力工程监理风险管控过程中,由于牵涉到的部门和个人较多较杂,在实际工作可能出现责任认定困难以及责任互相推诿等问题,严重影响了电力工程监理体系内部的和谐以及工作效率。针对这一情况,新形势下电力工程监理风险管控体系构建和应用需要明确个人和部门的责任划分和相应的奖惩制度。首先,对于工作责任的划分需要明确且具体,通过将电力工程监理工作内容进行逐一列举,形成工作责任清单,然后从专业角度划分各自的责任归属并做好记录,甚至可以打印出来张贴。这样一来,在遇到相关问题或者责任划分不清的时候就可以参照清单划分,提升电力工程监理人员的责任意识和部门管理意识。其次,在电力工程监理风险管控过程中,还需要落实问责机制,制定好奖惩制度,对于工作完成度较好的工作人员给予奖励,对于忽视监理风险并造成严重损失或者影响的工作人员予以经济处罚或者行政处罚。通过明确电力工程监理风险管控责任和奖惩制度,能够提升监理人员的责任意识和危机意识,增强不同部门以及员工之间的竞争意识,全面提升电力工程监理风险管控质量。
3.4强化人员培训
为了提高管理人员的素质水平和技术指标，必须加强管理人员入职前的培训。同时，要在岗位工作中不断学习新技能，用科学合理的态度管理电力工程监理工作。在电力工程管理工作中，员工的文化素质和技术水平是决定施工质量的重要依据，因此需要加强安全知识、技能和施工技术的研究，根据新时代的发展做出相应的调整。只有加强电力工程管理人员的培训，才能避免因失误和不负责任造成的施工事故。另外，在施工过程中，安全操作是最重要的施工条件。尤其是电力工程项目，其危险性相对较强。针对电力工程中存在的重大安全隐患，应重视安全施工，将责任制落实到项目的各个方面。只有以电力工程管理为平台，加强施工现场的安全措施，不断提高各班组的安全基础管理能力，才能有效地加强施工人员的安全教育。
结语
综上所述,新形势下电力工程监理风险管控体系的建设具有重要现实意义,通过推进这一体系的一体化建设和信息化建设,能够大大提升风险管控效率和质量。通过构建大数据平台和手机应用软件,能够及时收集电力工程监理风险和问题。通过制度化管理和应急预案的设置,能够提升电力工程监理工作反应速度和问题解决效率，促进电力事业稳定发展。
参考文献
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