摘 要：随着工程总承包业务的快速拓展，国际化经营战略的落地生根，电力建设企业的经营规模越铺越开，管理链条越拉越长，过去传统的管理资源和经验已不能满足日益扩张的生产经营需要，电力工程项目的质量管控也暴露出一些不容忽视的问题和风险。如何引导电力建设企业加强工程项目质量风险管理，将事后补救变为事前预防，将事故隐患消灭在萌芽状态，是本文重点研究并着力解决的课题。
关键词：电力工程；质量风险；识别；应对策略
1 电力工程施工风险管理的内涵及特征
1.1 电力项目施工风险管理的内涵
电力施工风险管理的目的是减少损失，使效益得到提升。电力施工风险管理涉及较广泛的技术及方法手段，例如电气工程、土木工程等多门专业，这是一种新兴的综合性管理活动。因此，只有了解并且熟练掌握电气工程、土木工程等多门专业的科学管理理念、管理方法，才能完成电力施工风险管理。如果仅仅依靠管理技术或组织措施，企业没有完整的、系统的电力施工风险管理体系，那么很难完成项目，比如成本可能会超出预算范围，或者超过计划工期。所以，想要顺利完成项目风险管理的目标，将成本降到最低，风险降到最小，就必须应用多种方法实行电力施工风险管理。
1.2 电力项目施工风险管理的特征
1.2.1 风险管理的复杂性
电力工程项目施工风险管理的复杂性体现在施工管理的过程中涉及土建、电气等多工种的共同施工，且工序多，工艺也较为复杂。电力施工项目是庞大而复杂的系统，一个项目中会同时存在多种风险，它们可能是独立的个体，也可能是相互交错的。
1.2.2 风险管理的多样性
电力项目施工涉及电气施工、设备安装、电气试验等各个环节。针对每个分工程，项目管理者都必须采取相应的针对性措施，而不能顾此失彼，区别对待。
1.2.3 风险管理的协调性
风险管理的协调性是复杂和多样的。施工项目决策者要集思广益，充分听取专家意见。例如土建施工部门在考虑自身特性的同时，还应为电气施工部门提供相应便利，切不可独断专行。这也要求项目决策者积极协调不同人员充分发挥主观能动性，利用集体的力量攻坚克难。
1.2.4 风险管理的经济性
风险管理的经济性在考虑到土建、电力设备安装成本消耗的同时，还应从长远考虑该项目的寿命以及使用成本的消耗。电力工程作为国家基础设施，项目管理者必须考虑其经济性以及确定投入的风险管理相关费用。在风险管理方面投入的人力、物力不可过多。
2 浅析当前电力工程项目风险及对其管理与控制的现状
2.1 从工作人员意识方面来看，意识在电力工程项目风险的管理与控制方面起着根本作用，并主导着人们的行为，而在当前实际工作中，相关工作人员对其风险尚没有清醒认识，也没有对其加以重视，存在着部分工作人员草草地应付差事，抱着“只要完成工程任务就行”的态度去工作，对风险的管控完全不到位，极易导致出现安全问题造成严重的后果。
2.2 从技术设备方面来看
一些电力工程项目对于风险的管控可谓“心有余而力不足”，即便分配了一部分的人对其进行实时追踪监测，也无法完完全全保证整个电力系统运转过程中不会有风险存在并发生事故，在这个时候，先进的技术设备的作用就得到了明显体现，但是通常因为各种因素使得对其的资金投入力度不足或者不够了解进而导致没有引进先进的技术设备而无法更好地进行管控，这也是当前有待解决的问题之一。
3 质量风险的应对策略
质量风险是电力工程项目质量管理的重点和难点，具有普遍性和高危性，是近年来质量问题多发频发，相关方举报、投诉的集中地带，必须严加防范。电力建设企业应培育质量风险管理的意识和文化，将质量风险管理制度化、标准化、流程化、常态化，建立健全质量风险防控机制，动态开展质量风险的识别、评估、防控、监督与改进工作，完善制度，明确职责，规范流程，强化考核。同时，还可借鉴以下几项应对策略。（1）投标切忌盲目和急于求成，应认真研究招标文件和合同文本，全面评估质量风险，尤其是过于严苛、不切实际的要求和霸王条款，务必要澄清并明确约定，合理规避、降低超出企业承受能力的质量风险。对于已签合同的电力工程项目，若后期发现质量目标过高、难以实现，可通过高层的沟通协商和项目的良好履约，求得业主的让步和谅解。（2）勘察设计是电力工程项目质量控制的源头，应重视设计前期工作，充分查勘现场，吃透合同要求；树立模块化、精细化、标准化设计理念，熟练掌握相关规范标准、设计接口、供货分界点及施工、采购、调试、运营、维修的便利需求；提高设计人员的业务素质、沟通能力和责任心，避免经验主义；严格执行校审批制度，杜绝超范围设计或重大疏漏；加强接口配合、例外转序、设计变更、工代服务、问题反馈等管理。（3）建安施工是电力工程建设质量得以实现的关键过程，风险因素多而复杂，是电力工程项目质量风险管理的重要环节。首先要确保项目策划的深度，合理确定质量目标和关键控制点，编制质量管理文件，配足质量监督资源，分解落实质量责任；其次要认真执行设计图纸、标准规范、施工程序、技术方案和作业指导书，加强施工工艺控制和质量通病防治，做好物资采购、设备监造、成品保护、“五新”风险防控等工作，必要时开展样板引路、全过程质量示范工程和优质工程创建活动；此外，还要充分发挥质量监督部门、试验检测机构和专职质检人员对实体质量的保障作用，严格执行原材料检验、设备验收、隐蔽工程验收、特殊过程和关键工序监督旁站以及多级检查验收制度，不能以任何形式和理由虚化、弱化质检工作，切实把好质量验收关。（4）对于分包风险的防控，应着重做好四个到位：一是审查到位，把好分包准入和资质能力的第一道关口，将履约不良、信誉低下的队伍拦在门外；二是管理到位，将分包单位视同自有队伍一样管理，同培训，同交底，尤其是质量技术要求和工艺标准的交底，一定要做实做细，反复多次、不厌其烦地交底至一线操作人员，并辅以示范和观摩，必要时选派工长带班指导；三是监督到位，坚决摒弃任何麻痹或侥幸心理，对分包单位的人员、施工、质检、验收等实行全方位无死角的监控，及时发现问题、纠正偏差；四是追责到位，在分包合同和责任书中明确约定质量责任及奖惩条款，强化考核，严格兑现，一旦发生质量问题或事故，必须严肃追究，绝不姑息。（5）电力工程总承包项目的牵头方可从两个方面重点提升应对风险的能力：一是修炼内功，大力培育或引进本企业短缺的专业人才，补齐短板，积累经验，尽快从设计或施工质量管理的外行转为内行；二是联合参建各方，统一建立质量管理监督体系和接口协调机制，严格履行质量监督和检查验收的总包责任，做好内外部接口的沟通协调工作，避免各标段之间的交叉、配合不当而对工程质量造成不良影响。（6）国际项目的质量风险管理除了参照国内项目之外，还要积极应对质量标准执行的风险、所在国的监管风险以及属地化管理的风险等。这些风险没有统一的应对策略，基本上是一国一策、因地制宜，但总的原则是遵循国际惯例，遵守各国法律，消除语言障碍，缩小文化差异，尽量避免可能引发国际纠纷的质量事件。
结束语：
电力工程项目存在着很多的风险必须加以重视和管控，以此确保财产乃至人身的安全，尤其是在涉及人身安全这一类敏感的问题时则更要投入更多的精力以及资金等，毕竟人的生命是无价的。
参考文献：
[1]董学平. 基于大数据技术的配电网运行可靠性探讨[J].科学技术创新,2017(36):98-99.
[2]黎晓锋. 风险管理体系在电力工程项目管理中的应用[J].科技创新导报,2010(11):180.