建筑工程概预算编制与管理存在问题分析 耿超

发表时间:2020/6/19   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:耿超
[导读] 摘要:目前我国经济发展迅速,建筑行业为我国发展做出了很大贡献。随着经济的快速发展以及城镇化进程的不断加快,我国在基础建设领域中的投入不断加大。
        河北大唐国际唐山热电有限责任公司  河北省唐山市  063000
        摘要:目前我国经济发展迅速,建筑行业为我国发展做出了很大贡献。随着经济的快速发展以及城镇化进程的不断加快,我国在基础建设领域中的投入不断加大。在建筑项目的运行管理中需要积极做好建筑工程概预算,通过积极主动的建筑工程概预算工作以便对建筑施工中所使用的各种费用进行统计分析,以便在施工中进行合理的安排与调度。保障建筑工程项目保质保量的完成.建筑工程概预算应用的难点主要集中在建筑工程概预算的编制和管理上,需要结合建筑工程概预算的特点合理地做好建筑工程概预算的编制和管理工作。
        关键词:建筑工程;概预算编制;管理;问题分析
        引言
        在当前国内的项目建设当中,通过开展概预算的工作,来推动项目建设的顺利建设。利用预算目标来执行项目建设任务,因此,概预算的编制是一个专业性、技术高的工作,其中方案的编制质量会直接影响到项目的投资资金,及影响到后期项目的整体收益。并且也会直接影响到项目的投资收益率,因而工程造价人员需要加强对概预算方案编制的重视,进而加强对项目建设成本的科学控制,以提高项目的质量水平,在保证质量的前提下,合理地控制项目进行成本。
        1建筑工程概预算的特点
        建筑工程概预算是在建筑项目施工过程中结合建筑工程项目的具体情况以国家相关政策、法规规定的定额、指标以及各项费用的标准为基础,所编制出来的建筑项目施工中所使用资金的用途、总量等,是一种对建筑工程项目施工中所涉及到的及可能涉及到的新建、扩建、改建和重建等工程施工所需投资额内容的文件。建筑工程概预算是一种预先性的概括计算,其结合了建筑工程项目施工中不同建设阶段的经济情况,良好的建筑工程概预算将为建筑工程项目的施工决策、分配、质量管理、资金核算、资金使用监督与控制提供有力的支持。良好的建筑工程概预算将有助于提高建筑项目资金的使用效率与使用质量,最大限度的保障资金得到合理的使用。
        2建筑工程概预算编制中所存问题分析
        2.1施工概预算整体设计意识不强
        “凡事预则立,不预则废”,对于企业来说,科学、客观的预算是企业全面发展并不断增加其发展后劲的重要保障之一,是企业未来发展及投资的正确引导。然而,从现实情况来看,国内建筑工程企业概预算的综合应用仍旧存在一些不足。一方面,施工概预算整体设计意识不足,无法将整个建筑施工的各个领域或模块给予覆盖,这种问题直接体现在进行工程造价的各类资料中。因为企业的预算管理存在一定的不全面性,从而导致参与预算的部门无法有效地进行预测结果编制。预算管理方面带来的问题,自然会牵涉施工部门的考核指标,最终影响企业资金的合理作用。另一方面,在预算编制过程中,部分公司没有仔细研究国内建筑工程企业的整体发展,无法真实、客观地评价自身优势及劣势,并不断追求自己的利润目标,从而导致在实现预算目标中,对建设资金的把控起不到应有的作用。
        2.2概预算的准确性不足
        据了解,目前我国很多建筑企业的在工程概预算编制计算的过程中,缺乏对市场因素的综合考量,在实施概预算编制中,对工程施工技术、工程材料价格的变化和影响,仍沿用历史数据进行编制,存在着一定的滞后性;由于建筑工程人员成本和工程材料成本以及施工技术控制所需的成本都会随着时间发生变化,因此在实际概预算编制中仍沿用历史数据或上一个工程项目的数据,则会影响概预算编制方案的质量,进而会造成建筑工程项目的造价偏高或资金管理失控。
        2.3概预算采用的方法与施工设计存在差异
        首先,建筑企业概预算方法不很先进。概预算缺乏先进性,造成概预算的结果同施工设计不能有效对应。这样一来的后果较为严重,就是在给实际施工中的资金管理带来难题。容易为下一步的工程施工留有现金方面的漏洞,从而出现资金缺口。另外,从技术方面来看,因其与设计不相吻合,导致技术不全面,也易于造成工程造价人为主观的失误。其次,概预算相对固定甚至有些僵化。

施工企业在项目的实施过程中,施工设计方案有可能根据现场实际情况进行相应改变,这也是建筑学中较为正常的现象。然而,若概预算不能随施工设计方案变更而做以相应改变,将导致在实际工作中二者现出现一定偏差,从而增加了一些不稳定因素对工程造价的影响。工程造价的三要素为工程量、工程物资费用及资金投入。如果概预算不能很好地对上述3个要素进行有效配置,在施工中很可能使资金分配环节出现问题,从而为企业管理决策带来许多不利因素。结果将直接导致建筑工程项目的实际施工成本高出概预算,无形中增加了施工方或建筑方的资金压力。基于此,应该加强概预算同施工设计的联系,将二者之间的偏差降至最低。
        3做好建筑工程概预算编制的措施
        3.1合理应用工程计量清单
        工程量清单对于整个工程的预算设置有着非常重要的意义,首先通过科学的工程量清单能够对原材料的价格以及数量进行清楚的记录,因此在此基础之上进行成本预算控制就会比较方便和容易。而要实现工程量清单对成本预算进行科学指导,首先预算人员就必须要对当前建筑市场的整体环境有详细的了解,对国家的相关政策、市场的价格以及施工项目的气候情况,都要进行详细的了解,并且在此基础之上来进行清单的编制工作,由此来充分保障清单编制的合理性。再有就是预算编制人员还要对施工图纸了解透彻,对施工中的各个环节以及原材料的价格情况、机械设备的价格情况都要有一定的了解,由此来依据市场情况制定科学的定额清单。
        3.2提高预算的精确性
        工程建设人员和造价人员要密切地配合来开展预算工作,技术人员和施工人员为造价人员提供基础性的工程数据。同时,造价人员要对自身预算方案中的材料预算进行精准预测,及对项目建设工程量有一定的认知,来计算出的总体工程量,要保证其与实际的项目工程量有较高的匹配度。工程公司内部造价人员还需到项目现场进行调研分析,结合区域的经济发展水平和工程现场地理地形特征,并还要考虑当地市场中建设材料的价格,来计算项目工程量所需要的各类工程费用。工程造价人员通过将所有的价格信息和工程材料的信息汇总统计,然后在计算机中,开展对建设材料的模拟分析,来实现对工程各类建材费用的科学计算。此外,工程人员还要重点地考虑外部建材市场价格的波动状况,以及在开展项目建设期间,需要工作人员加强对建设材料预算的控制。根据外部的市场价格波动情况,来优化改善方案。此时,造价人员可以开展项目建材的价格预估,给材料的价格预留一定的空间。并且,建筑公司内部的造价人员要从整个项目设计到后期的项目竣工验收阶段,都时刻关注外部建材市场价格变动状况,来加强对材料使用资金的管控,以避免建设资金超出预算的范围。
        3.3搭建良好的工程概预算管理体系
        为保证工程概预算管理质量需要搭建起一套科学的统一的管理体系,通过管理体系来确保工程概预算的准确性和可靠性,通过构建标准化、规范化的工程概预算体系,避免随意进行工程概预算编制并确保工程概预算管理的规范性,提高工程概预算的准确性。
        3.4部门监管职能要切实严格执行
        当前,一些建筑企业的预算和设计存在着一边施工一遍更改的情况,这种情况主要是因为受工期进度影响或工程前期准备工作不足。这凸显了监理职能工作的重要性,监理工作人员在对概预算编制进行审核的时候,要严格审批各项程序,而且要公正公平,实时对施工各流程进行监督和检查,确保施工过程合理。
        结语
        总之,在建筑工程建设过程中,不仅要关注到工程施工的质量和进度,同时还需要对施工成本的费用和造价进行严格的控制,而概预算工作的编制在很大程度上影响着工程成本的管理,因此在工程施工以前必须要依据工程的实际情况来对概预算工作进行编制,只有这样才能为工程造价的管理提供可靠的参考数据,为施工企业利益的获得提供可靠的保证。
        参考文献
        [1]禹建奇.建筑工程概预算管理中存在的问题及解决对策[J].经济视,2014(18):401-402.
        [2]陈露.石油工程概预算管理存在的问题和解决策略[J].化工管理,2018(18):104-104.
 
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