摘要：随着我国社会经济与科学技术的快速发展，对科技成果转化能力的提升受到各个领域的关注。科技成果转化是国家实力的具体表现，但由于还存在一定认识上的偏差，使其在统计测度等基础性工作上还有所欠缺。因此对科技成果转化的内涵边界与统计测度进行相关的分析，同时借鉴国内外的成功经验，使科技成果转化能更好地服务于我国的社会主义建设。
关键词：科技成果转化；统计调查；测度评价
一、科技成果转化的内涵边界概述
科技成果转化，目前大多数的研究都将其概念界定在商业性科技成果转化领域的范围当中，指的是将科学技术在各个机构之间转移的过程，以期能够借此对相关科技做进一步的创新。我国各界对于科技成果的转化质量有着不同角度的认识，从日常生活中身边的报道中就能够看出，发达国家的科技成果转化率的平均水平临近8，而我国近些年的平均水平却始终徘徊于3左右，由此可见我国的科技成果转化率亟待提。然而目前的低水平仅代表着的总体平均水平，在我国一些发达城市比如北上广深的很多企业科技成果转化率却能够达到7以上。纵观当前全社会对科技成果转化的认识角度存在偏差的根源重点在于统计测度指标体系的不完善，然而要想将其完善却并非轻而易举，不仅需要明确范围定位，同时还需要确定转化的相关标准。
二、科技成果转化评价测度中现存的主要问题
虽然国家公共资助研究的商业性转化评价在指标选取上达成了一定的共识，相关的统计调查等基础工作也日渐成熟，但当前国内的科技成果转化评价统计测度工作仍需要在各方面加以完善，这主要是由于科技成果在转化过程中，存在的复杂性与系统性所决定的。
首先，尽管一些经合组织国家在科技成果转化的评价测度上拥有更完美的基础性工作，在收集各国的调查信息时也具有很高的相似性，但都未能形成一套国际通用的统计调查与测量评价的完整体系，由此限制了国际间科技成果转化情况的对比。为了提升不同国家现有统计调查的可比性，有必要针对调查的范围、变量的定义、以及缺乏数据的处理等进行协调。
其次，我国的科研人员已经针对科技成果转化的测度评价方法进行了更为深入的探索，但基本工作，如科技成果的转化、建立指标体系和统计调查等仍在最初的探索阶段。目前，评价测度是基于评价指标体系的工作，其中许多是基于各技术领域的投入产出效率而进行设置的，存在很大的内涵偏差，迫切需要将研究成果的公共资金投入到商业转化中，而且相关的调查工作也缺乏权威机构组织的综合性专项调查。
最后，将成果转化的结果作为主体，进行科学技术成果转化的能力评价，有时也会出现一定的偏差。这主要是对专利申请、授权等评价指标不够明确，同时也需要国家政府一定的力度扶持，以及在社会文化氛围等方面的创建。
三、科技成果转化质量的统计测度
科技的创新能力衡量方式主要看其转化的质量，因此当前判定科技成果转化水平的重要方式就是通过统计测度来进行评价。目前关于科技成果转化水平的测度主要有三种方式：建模计量法、综合指标法和DEA效率评价法，三种方法各有各的优势，但对其所具有的劣势也存在着一定的争议，所涉及的要素不外乎指标选取、权重确定等等。关于测度的定量方法，也具有不同的研究角度，大多都是通过科技专利转化率方面来进行，并没有涉及到更深的多位计量数据方面的探索。
尽管当前关于科技成果转化质量的统计测度目前已经在业界中取得了一定的共识，但依然存在着一定程度的问题。第一，我国涉及到科技成果转化质量统计测度评价方法上虽然有了诸多的方法，但是一些基础性工作却依然停留在探索阶段，比如相关指标体系的设定和统计调查等等；第二，科技成果转化的相关调查和统计受到了一定程度的限制，不利于进行国际之间的比较；第三，以科技成果转化结果作为依据的相关评价指标也往往会出现不同程度的偏差，包括将评价指标建立在专利申请等方面，失去一定的成果再创新吸引力，同时还侧面反映出当地的政府扶持力度和整个社会的文化风气等口。
四、提升科技成果转化率与转化能力的重点工作
4.1统一认识
在进行科技成果转化的过程中，不仅要确定好其内涵边界，还应在基本认识上加以统一。对各高等院校与科研单位从事应用技术研发的相关活动进行技术成果待转化的范围界定，也就是要形成各种应用型技术成果，实施技术成果转化的标准，可通过商业价值与市场收益加以实现，进而依据各项价值收益进行科技成果转化率的测算。
4.2借鉴经验
在构建科技成果转化评价体系时，可通过借鉴国际上的先进经验，一方面做好调查统计的基础性工作，一方面还需要进行适度的测评工作。我国的科技创新统计与调查工作是由相应的各级行政部门会同国家统计局，协同组织与实施在全国范围内科技成果转化的专项统计，主要是通过对专项方案进行统计调查设计，并对技术成果转化范围、标志与形式等进行明确的限定，再结合相关科技成果的转化过程与活动设置进行指标体系的问卷调查，由此实现对有关科技成果转化的各种基础信息的收集，同时还应对专项统计调查进行定期的活动组织，而且要及时地进行调查结果的发布，这样一来就可以促进相关部门出台相应的政策措施，而且为其提供了可靠依据。
4.3优化环境
对于科技成果转化来说，不仅需要优化科研技术环境，还需要在法律政策的实施环境上加以优化。对各高等院校当前的职务发明成果放宽专利权属等严格的界限规定，提升政府在科技成果转化方面的有关活动组织与资助力度，同时还应在创新文化建设方面持续强化，不仅要营造与鼓励各高等院校进行社会创新的氛围，还应积极为科研人员创建直接进行商业转化活动的参与机会，提供适度支持。
五、科技成果转化的统计测度评价相关建议
首先，有着统一的认识。唯有充分明确科技成果转化的边界内涵，实现科技成果转化范围的扩大，确保所从事的相关活动能够为科技成果的进一步创新创造最有利的条件。这样才能保证使科技成果转化发挥出最大的价值，为推动经济发展做出应有的贡献，实现科技成果转化率的根本性提升。
其次，充分吸收国内外发达城市或国家的的成功经验，推动科技成果转化统计测度相关指标体系的进一步完善，这就需要全面提高科技成果转化的统计力度，在此过程中更多的依赖于国家相关部门的大力支持配合，将真实的调查数据信息予以明确的界定，并对调查统计结果进行公布，确保相关部门相关政策的出台都能够“有信息可依”。
最后，将相关的法律与政策环境予以完善，对于现行的科技成果评价测度对专利的过分依赖制度弱化甚至取消，将高校院所等职务发明成果的专利归属方面的严格规定暂且搁置，与此同时加大对相关活动的支持力度，不仅要在制度方面，还应当拓展到政策领域，并大力加强科技创新的文化建设，通过激励机制的完善来全面提高全社会的科技创新风气和动力。
结论：
综上所述，结合我国与国际先进的科技成果转化实践与研究，对科技成果的转化进行内涵边界、统计调查与相关测评等方面的系统性讨论。虽然目前我国的科技成果转化情况还不尽如人意，但必须对此进行客观公正的评价，通过对科技成果转化的内涵边界进行基础性辨析，并进一步做好统计测度等基础性工作，对影响科技成果转化的有关因素进行细致的分析与梳理，使我国的科技成果转化能为国家的创新发展提供更广阔的空间。
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