摘要：地理国情监测指是综合利用全球导航卫星系统（GNSS）、航空航天遥感技术（RS）、地理信息系统技术（GIS）等现代测绘技术，综合各时期测绘成果档案，对地形、水系、湿地、冰川、沙漠、地表形态、地表覆盖、道路、城镇等要素进行动态和定量化、空间化的监测，形成反映各类资源、环境、生态、经济要素的空间分布及其发展变化规律的监测数据、地图图形和研究报告，从地理的角度来综合分析和研究国情，为政府、企业和社会各方面提供真实可靠和准确权威的地理国情信息。
关键词：地理国情；监测与国土；现代测绘技术
引言： 土地调查是一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。第三次全国土地调查，是全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要的服务工作。本文就地理国情监测与国土三调的异同点进行对比、分析，以期对自然资源的相关工作提供参考。
1.地理国情监测与国土三调的相似点
1.1组织原则
地理国情监测工作按照“全国统筹、上下联动、因地制宜、共享应用”的原则，各省级自然资源主管部门在部统筹指导下，统一要求、统一标准、统一步调，协同开展。国土三调中，各地区、各有关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施调查。
由于涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高，两项工作采取相似的组织原则，均由国务院成立领导小组，均设立了省级领导小组办公室，以保证人员物资合理到位，经费落实、工作安排科学有序。
1.2技术内容
数学基础：均采用2000国家大地坐标系，1985国家高程基准。
技术步骤：内外业结合，在内业数据处理的基础上，进行外业实地核查，同时包括数据库建设、统计分析、编制图件等步骤。
1.3实施、管理
质量控制：两项工作均需接受各有关部门的监督检查，积极配合各项监督检查工作。明确管理责任人、技术负责人、质量负责人，对本地区监测成果质量负总责。
经费保障：均由中央财政和地方财政两个方面共同保障工作经费的落实，并严格按照财务会计制度进行管理，专款专用。
进度管理：两项工作均需定期统一跟进各工作组的工作计划完成情况，对于工作未按计划完成的，相关工作组需做出书面说明。
2.地理国情监测与国土三调的不同点
2.1目标
地理国情监测的主要目标为利用时相符合基础性地理国情年度监测要求的高分辨率航空航天遥感影像，收集现势性和权威性强的专题数据和基础地理信息数据，并进行整理和清洗，发现变化情况，进而对上年度监测成果进行更新，形成现势性强、精度高、全覆盖的当年度全国地理国情信息数据库；发布当年度地理国情监测白皮书，提供信息和技术支撑；辅助政府和相关部门决策，建立统一地理空间共用的基础，进而满足民生保障、农业估产、应急救灾、水土流失、重大资源调查等社会需求。
三调的主要目标是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，掌握翔实准确的全国国土利用现状和自然资源变化情况，进一步完善国土调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制、国土空间生态修复、空间治理能力现代化和国土空间规划体系建设等各项工作的需要。
2.2标准时点
地理国情监测重点在于反映地表实际自然属性，属于地表覆盖分类范畴，标准时点设在6月30日，此时植被茂盛，地表覆盖类别最为全面。
国土三调侧重于现实土地的社会属性，反映各地块的空间位置关系，标准时点设在12月30日，此时地物遮挡较少。
2.3分类标准
地理国情监测根据《基础性地理国情监测内容与指标》（GQJC03-2018）将地物分为10个一级类，59个二级类，43个三级类。国土三调根据《第三次全国土地调查工作分类》将地物分为13个一级类，55个二级类，无三级类。分类体系、标准、定义均存在巨大差别。
2.4作业特色
地理国情监测利用已有数据成果叠加到高分辨率遥感影像，通过人工目视解译的方式识别变化区域，必要时外业采集样本加以确认。国土三调的外业调绘全面利用“互联网”核查技术，调查地类与判读底图不一致的地方需实地举证、实时上报。
3.结语
地理国情监测和国土三调都是反映国家自然资源情况，摸清家底，常态化服务政府决策的重要工作。随着国家机构改革，《自然资源调查监测体系构建总体方案》的发布，为科学组织实施各类调查监测工作，查清我国各类自然资源家底和变化情况，科学编制国土空间规划，逐步实现山水林田湖草的整体保护、系统修复和综合治理，保障国家生态安全提供了基础支撑。
参考文献
[1]国家基础地理信息中心.基础性地理国情监测内容与指标:GQJC 03-2018[S].
[2]自然资源部.第三次全国国土调查技术规程:TD/T1055-2019[S].
[3]国务院关于开展第三次全国土地调查的通知(国发(2017)48号)[Z].
[4]自然资源部办公厅关于开展2019年全国地理国情监测工作的通知(自然资办函(2019)986号)[Z].