（国网阳高县供电公司 山西大同 038100）
摘要：本文对城市电网企业应急能力评估相关概念的阐述，分析了电网企业应急管理工作中出现问题的解决策略。
关键词：城市电网；应急能力；评估技术指标
电网企业是沟通发电企业和电力用户之间的桥梁，也是整个电力系统中的关键部分。电网企业的正常发展直接关系着这个国家的能源安全状况，对国民经济发展也具有重要影响。经过多年的发展，电网企业应急管理工作已经具备成熟的体系。但是在我国电网持续且快速进步的上升阶段，各种不可抗力因素对电网安全产生威胁，自然灾害是典型代表，这些外界因素都对电网的安全运行带来了较大风险。
1城市电网企业应急能力评估相关概念
1.1关于城市电网应急能力体系的评估概述
每个城市的电力管理单位所应该必须存在的就是这个应急体系，城市电网的应急体系对于整个电网管理事业来说是十分重要的。对城市的电网应急体系进行评估，可以迅速的明白城市电网应急工作的情况，同时还能够提高相关工作人员对电网应急工作的重视程度，提高其危险意识，这样才能够在大面积停电事故发生的时候能够有条不紊地展开工作，稳定社会。在进行体系评估的过程中，不是仅仅关注其文件上的结构内容，而是应该关注整个电网的网络结构信息和电网状态，在这个过程中，电网单位对于先进信息系统的运用也十分重要，这样才可以通过系统及时发现信息，将新信息传递给工作人员，随时掌控电网活动状况。
1.2关于城市电网应急事件的评估概述
在大面积停电事件发生的时候，应该对该事件的各项状况进行评估。具体的评估内容有影响程度和分级分类，这些内容是首要工作，对于后续的应急预案有着十分重要的指引作用。一方面，对紧急事件进行影响程度上的评估，应该从大面积停电对城市中各项事业的影响来分析，并且还应当关注停电安全事件，与此同时还应该对各种供电安全的所有内外部因素进行分析，运用先进的技术作为支撑;另一方面，为紧急事件建立分级分类指标也是十分重要的内容，可以根据停电的时间、给相关人员造成的损失等事情作为分级的标准，通过模型的建立来判断大面积停电事件的等级，一边启动合适的应急预案。
1.3关于城市电网停电容忍程度和风险的评估概述
当大面积停电事件发生的时候，是需要相关人员能够准确计算出来用户对停电的容忍程度的，根据用户的容忍程度来推算出之后的紧急预案所要花费的时间，在这段时间内将各种措施做一个最好的安排，最终在用户的容忍程度内恢复供电能力，具体的可以通过计算网络在一年当中损失的电量，并将其折算出最佳的容忍时间。另一方面，还应当计算用户的停电损失，通过对之前事件的总结和分析，推算出用户的损失大小，然后最重要的是将本次大面积停电的风险进行计算，非正常停电会对城市内部的各项生产和生活内容产生严重的危害，甚至会因为停电使得人们的生命财产安全造成损失。
1.4关于城市电网恢复供电能力的评估概述
城市电网在什么时候能够恢复供电能力是一项重要的评估内容，在大面积停电事件发生的时候，大部分人们关注的只会是恢复供电的时间，如果相关部门无法给出一个确切的恢复供电时间，就会在人们的心中留下不好的印象，不利于社会的稳定和和谐。在对电网的恢复供电能力进行评估是，也应该注意其对危机的控制能力、负荷的转移能力以及紧急恢复能力，这三项内容都处于重要地位。首先要对危险点的位置进行有效评估，然后应该对各供电分区的供电情况和容量展开调查，最后还要根据各阶段的特性对供电回复的能力进行准确预测，这样就能够在一定程度上完成对应急供电的相关事项内容。
1.5关于城市电网应急管理能力的评估概述
在对以上项目进行评估的同时，还应该及时观察相关部门对紧急事件的应急管理能力，考察其应急管理的基础能力，例如加强对隐患的排查以及注重预防工作是基础，在这个阶段应该努力控制隐患，避免事故发生，一旦发生就即使建立紧急事件领导小组，同时还应该完善应急的相关规章制度，进一步推进应急预案体系的建设。
另一方面就要相关人员遇事不要慌，要清楚紧急事件管理的步骤，对应急管理进行开展工作，然后清楚应急管理的阶段，根据阶段进行工作，最后要明白应急管理的特征和原则，原则性的东西必须要遵守或者执行，然后就是恢复和重建工作。
2电网企业应急管理工作中出现问题的解决策略
2.1积极构建电网应急管理平台
电网企业应急管理工作之所以出现种种问题，很关键的就是缺少应急管理平台，无法实现电网突发事件的整合管理。电网企业必须要积极地构建起标准化的管理系统，确保系统能具备完备的结构、多元化的功能、统一的工作标准等诸多优势。电网应急管理平台主要由应急指挥系统、应急通信系统等多个子系统组成，进而为电网稳定运行提供整体保障的综合化平台。另外，电网应急管理平台必须要具备全方位的功能，如事故全时段监控、事故预测警报、自动化处理等。人们需要将现有的应急管理平台进行升级，加大相关资金投入，重视标准化的应急平台的建设，进而全面提升电网运行水平和应急处理能力。
2.2实现应急管理的动态化
电网企业应急管理是一项系统工程，动态化管理是必不可少的。因此，人们需要在编制科学的应急预案基础上，还需要定期的开展相关的应急预案演练及评价。结合电网企业和用电客户的实际情况，结合电网安全风险分析报告展开应急能力评估，使电网应急预案能不断创新和完善，积极地发现管理过程中存在的不足，有针对性的加以解决，进而提升应急管理的有效性，最终使电网企业的应急管理水平得到有效提升。
2.3加强应急通讯保障
电网企业提供服务主要是依靠输电线路和供电设施，但是这些配套设施所处的位置都呈现出比较复杂的环境，基本的自然条件也比较恶劣。在应急通讯发生比较严重的灾害时，应急通讯保障就会对相关的灾情勘察、指挥救援、灾后重建等工作具有比较关键的作用，为电力应急提供充分的通讯保障，并且及时的将相关数据信息传达给有关部门，这样就会降低电力救援工作的难度。同时，电网企业也可以建设机动应急通信系统，充分利用机动应急通信、电力通信网络、公用移动网络、通信卫星等多种资源，促进通信资源的优化配置，在整体提升电网企业应对电力突发事件的能力。
2.4积极地将风险管理体制引入管理中
电网企业的应急管理能使电力安全生产管理更加具有系统性、科学性。电网企业的风险管理主要是以预防为重点，直白来讲，就是在所有的电力事故发生之前就采取一系列的防范措施，最大限度地减少或避免电力事故的发生。电网企业风险管理体制主要是运用现代风险评估技术，从多个角度、多个方位进行相关的风险分析，最终查找出事故发生的源头，将其遏制在“萌芽”中，并且进一步的评价它的风险程度，从而相对应的制定出对应级别的策略。最关键的作用就是将电网企业被动安全管理向主动预防管理过渡。
3结语
随着中国城市化进程的不断推进，未来城市电网与城市经济发展之间的联系将更加紧密，电网突发性事件对社会政治经济生活的影响将会达到前所未有的高度，因此高度重视城市电网应急管理工作是保证未来经济社会平稳发展的重要手段之一。但是应当认识到，由于电力应急管理工作的复杂性和新颖性，应急机制建设不可能一蹴而就，需要通过科学化、规范化和制度化的措施逐步推进城市电网应急管理机制建设。
参考文献
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