摘要：本篇文章首先对加强村镇建设规划的意义进行阐述，从农村环境治理、建设农村公路、建立排水系统三个方面，对村镇建设规划内容进行解析，并以此为依据，提出加强村镇建设规划与管理的相关建议。
关键词：农村；村镇建设规划；管理
随着城镇规划建设的快速发展，农村生存环境发生了巨大变化。部分区域，尤其是沿海发达城市，新农村建设效果比较理想，城乡差异较小。但是，在中西区域，在新农村规划建设中，依然会面临诸多问题，这些问题的出现，给新农村建设发展带来了直接影响。农村建设作为促进我国社会经济发展重要内容之一，为了有效提高我国社会经济发展水平，需要从宏观角度入手，找出农村规划建设中存在的问题，并根据不同问题提出相应的处理措施，从而保证乡镇规划设计工作顺利进行，促进我国农村事业的稳定发展。
一、加强村镇建设规划的意义
要想获取理想的村镇建设效果，在开展村镇建设工作之前，需要结合实际情况，做好村镇规划工作。通过对村镇实际情况的了解，科学制定城镇规划方案，能够给后续村镇建设工作顺利开展提供条件。在开展村镇规划工作前，需要提供专业指导。通过采用各种宏观调控方式，对村镇规划与建设进行有效指导[1]。在村镇规划过程中，为了维护各方利益，协调好农村群众与社会利益之间关系，需要对现有资源进行合理分配，实现新农村建设发展。通过村镇规划，能够给新农村建设发展打下良好的基础，对当前社会发展起到了促进效果。在实际村镇建设中，通过制定合理的村镇规划方案，能够有效保障村镇建设质量，利于农村建设工作的全面开展。
二、村镇建设规划内容
1、农村环境治理
和城市发展不同，农村生态建设更要注重利用有限的居住环境和土地，综合思考，种植多物种，减少水土流失。通过使用太阳能等现代化能源，减少对木材、煤炭等不可再生能源的消耗，降低对周围环境的影响。在农村建设发展中，可以把农作物秸秆进行合理运用，将其运用在沼气设备中或者将其作为家畜饲料，这样能够有效减少秸秆处理繁琐性，避免秸秆燃烧给农村环境造成严重污染。在村镇建设规划过程中，需要强调农村环境的治理和改善，利用周边地形进行绿化处理，让村镇建设和生态环境紧密结合，形成良好的农村风貌。
2、建设农村公路
为了改善农村道路环境，在农村公路建设过程中可以设置主干道和次干道，并且在道路两旁设有沟渠根据当地降雨量情况，及时将雨水顺利排出。针对拥挤的地段需要设有限速标志，从而保障农村群众出行安全。在农村主干道及次干道周围，如果存在建筑物等障碍物，无法保证交通顺利通行，需要将交叉路口进行适当调整[2]。在需要斜交过程中，斜交角度不得小于45度。针对过境道路须要避免穿越村镇，如果避免不了，需要对周围建筑进行安全保护，确保其满足交通要求，并设有安全标识。
3、建立排水系统
从当前情况来看，我国部分经济发展比较落后的村镇，没有设有下水道或者污水处理系统。为了实现新农村建设，在村镇规划建设过程中，需要积极把污水处理系统引入其中。在污水处理满足国家要求后，通过引水通道将其排放到农田中。有条件的村正可以利用管道收集生活污水，而雨水或者轻污染的污水通可以结合当地实际情况，采取明渠或者地下沟渠的方式进行排放。除此之外，也可以利用村镇设置工程，通过统一规划和建设，限制任意抬高地基建筑的行为。
三、加强村镇建设规划与管理的相关建议
1、建立完善的管理体系
要想保障村镇建设规划工作顺利进行，需要结合实际情况，配备完整的村镇管理体系。
在村镇管理体系建设过程中，需要结合村镇建设规划要求，制定相应的管理方案，并设有省、市、县、乡等管理机制，将其作为村镇建设规划的指导方案。并且，结合村镇建设规划实际要求，设计统一的计划标准，选拔高能力高素养的技术与管理人才，适当扩充村镇建设规划管理团队，加强管理设备投放，给村镇建设规划与管理工作顺利开展提供支持[3]。除此之外，在村镇建设规划过程中还要加大管理力度，在各级政府部门的配合下，把科学发展观为标准，参考因地制宜的要求，对现有的管理方案进行改革，让其更满足新农村建设发展要求，将村镇建设管理工作落实到位。
2、集中各方管理力量
从村镇建设规划管理角度来说，其作为一项比较繁琐且系统性的工作，涉及的内容比较多，因此，在开展村镇建设规划与管理工作时，需要在各级政府部门的高度配合下，促进各部门之间交流，集中力量，组织村镇建设规划与管理工作顺利进行。与此同时，应该明确管理职责，将管理任务落实到位。在实际工作中，需要从根源入手，引导农村群众积极参与到村镇规划建设活动中。统一村镇建设规划与管理要求，并得到当地农村群众的认可和支持，深入考察当地农村实际情况，听取各个群众改进建议，制定完善的村镇建设规划与管理方案。并且在村镇建设规划方案编制中，不可出现一刀切的现象，应该根据实际情况进行区别管理。例如具有良好经济发展基础的村镇，应该给予重点扶持，对于邻近的村镇，应该加大设施投放力度，从功能上促进城乡结合。此外，应该保证村镇建设规划满足农村实际发展要求，给农村群众建设良好的生活与生产环境。政府部门还要给予农村建设规划工作高度重视，在各个部门的高度配合下，既能实现农村规划建设目标，同时也能保障农村整体利益。在此过程中，要求政府部门在其中发挥主导力量，明确各部门工作职责，在工作中给予支持和配合。
3、加强村级规划管理人员培训
从目前情况来看，我国部分基层区没有制定合理的培训计划，对提高现有的村镇建设规划管理水平起到了限制效果。为了改变这种现象，需要尽快颁布完善的培训计划，定期对相关人员进行专业培训，有效提高村级规划管理人员综合水平。在对管理人员培训过程中，需要优化培训流程，提高其服务意识，保证村镇建设规划管理工作顺利进行，获取理想的工作效果。此外，相关部门需要加强对违法工程的处罚，各个规划建设部门高度配合，严格打击各种违法占用农村土地的建设行为，根据工作职责明确工作要点，加强农村土地调查，关注土地应用情况，加大处罚力度，严格按照法律要求进行农村规划与建设。
4、强化各管理部门领导作用
通过对当前村镇建设规划情况调查得知，为了保证村镇规划建设工作顺利进行，需要严格按照农村建设规划要求，制定可行性管理计划，保障管理工作顺利落实。在对村镇建设规划进行管理时，需要深入民心，掌握农村群众心理诉求，根据农村群众提供的建议，对规划建设方案进行适当改进[4]。并且，结合各个地域实际情况，建立相应的规划建设方案，逐步进行村镇建设规划工作，把当地实际情况当作标准突出规划重点内容。除此之外，充分发挥政府部门的领导作用，保障群众自身利益，全面开展村镇规划建设工作，并且在制定重大决策前需要采取各种方法，听取群众建议，充分尊重群众意愿，获得群众的认可和支持。
四、结束语
总而言之，因为我国各个区域受到地域、自然等因素的影响，发展条件差异较大，在村镇规划建设管理过程中，需要结合当地农村建设发展需求，充分展现农村特点，重视乡土味道，保留农村基本面貌，以灵活多样的方法，寻找农村建设规划路径。在实际村镇规划建设中，需要领悟中央精神，结合国家要求，与时俱进，给农村群众创造良好的生活环境，从而促进新农村建设稳定发展。
参考文献：
[1]胡银辉. 完善村镇土地规划及利用探究[J]. 住宅产业,2019(Z1):48-50.
[2]王歌. 浅析村镇规划建设的现状[J]. 农家参谋,2019(06):9.
[3]柳攀. 乡村振兴战略下的村镇建设管理[J]. 四川建筑,2019,39(04):297-298.
[4]骆一波. 浅谈村镇基础设施的建设与实施[J]. 建材与装饰,2019(33):103-104.