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市政公用工程项目管理问题及对策陆兰金

发表时间：2020/5/6 来源：《基层建设》2020年第2期作者：陆兰金

[导读] 摘要：近几年来，随着国家经济的快速发展，人民物质生活水平的提高，对市政公用工程项目的管理也提出了更高的要求，特别是根据以往的市政工程建设模式来看，许多市政工程在建设的过程中管理模式不尽科学，制约了市政工程特定作用的发挥，由此看来，采取一定的措施来应当对当前市政工程项目中的管理问题是非常有必要的。

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        摘要：近几年来，随着国家经济的快速发展，人民物质生活水平的提高，对市政公用工程项目的管理也提出了更高的要求，特别是根据以往的市政工程建设模式来看，许多市政工程在建设的过程中管理模式不尽科学，制约了市政工程特定作用的发挥，由此看来，采取一定的措施来应当对当前市政工程项目中的管理问题是非常有必要的。本文依次为切入点，对市政公用工程项目管理问题进行了简要的分析，并在此基础上提出一些对策，仅供参考。
        关键词：市政工程；项目管理；问题探究；对策
        对城市的建设和发展来说，市政公用工程在其中扮演者至关重要的角色，其发挥的作用也不言而喻。众所周知，管理能够有效提高项目建设的质量水平，特别是市政公用工程这一类项目，对质量有着相当高的要求，对市政公用工程项目进行良好的管理，能够有效保障市政公用工程项目的开展，保障工程项目的建设质量，同时也是工程实际建设的需要。只有对当前市政公用工程项目管理问题进行详细的分析，继而才能够有针对性的提出相关的解决对策，对项目管理中出现的问题加以解决，以提高工程的建设质量，保障其应有作用的发挥。
        1.当前市政公用工程项目管理存在的问题分析
        1.1工程项目的成本管理问题
        工程的建设离不开资金的支持，对任何工程来说，成本管理都是工程管理的核心问题，对工程项目的实际建设工作的开展有着至关重要的影响，特别是市政公用工程，成本管理更是重中之重。当前市政公用工程建设过程中的成本管理依然存在一些问题，主要有以下几个方面。第一，当前市政公用工程的成本控制能力低下，这其中很大一部分原因是由于工程预算能力不足所导致的，在进行成本管理的时候没有将预算管理和工程建设实际相结合，致使市政公用工程项目在进行核算的时候出现工程款不符、无法对应等各种问题，严重制约了工程项目的有效开展。第二，成本浪费现象严重，市政公用工程项目的开展需要大量的材料、机械、人工，而这些也正是造成成本浪费的大头，在这些方面进行支出的时候并未对其进行严格的管理，致使浪费严重，难以有效对成本进行控制[1]。
        1.2工程项目的质量管理问题
        对市政公用工程项目来说，工程建设质量是至关重要的，进行质量管理能够有效保障市政工程的建设质量，发挥其应有的社会效益。综合来看，当前市政公用工程项目的质量管理问题主要是由以下几个方面导致的。第一，技术落后导致的质量管理问题，在工程项目的建设过程当中，普遍存在着技术人员技术素养不达标，专业能力比较低，缺乏相应的质量控制手段使得质量管理受到了严重的制约。第二，缺少规范化的质量管理体系，规范化的质量管理体系对工程的建设来说是十分重要的，当前许多市政公用工程都没有严格按照规范化的质量管理体系进行建设，出现了严重的质量问题。第三，责任制度不完善导致的质量问题，责任制度不完善，相关质量管理人员的责任也就无法进行明确，工作热情低下，自然就使得工程的建设质量无法得到保障。
        1.3工程项目的综合管理制度缺失
        无法建立有效的综合管理制度，是当前市政公用工程项目管理中的一个重大问题，综合管理制度的缺失，使得当前的市政公用工程项目整体管理水平落后，无法根据工程项目的实际建设情况进行有效的管理，造成这一现象的原因有两个，一方面是由于施工管理部门对综合管理机制的有效性进行了选择性的忽视，另一方面是由于施工管理部门对管理要求的认知存在一定的偏差，使得实际的管理效果大打折扣。工程项目本身就是一个综合性的系统，而综合管理制度的能够有效保障这个系统正常运转，由于制度的缺失将对市政公用工程项目造成一定程度的不利影响[2]。

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        2.解决当前市政公用工程项目管理问题的对策
        2.1做好工程预算，加强项目的成本管理
        市政公用工程的成本管理包含许多方面，要想有效的对工程项目的成本进行管理，首先应当从预算入手，加强工程预算管理。在项目正式开展建设之前，应当对工程所需的人力、物力以及各种材料所需要的费用进行充分的预算，继而才能在此基础上对项目的资金进行合理的配置，最大程度上避免浪费。在对于工程预算人员，应当对其进行培训以增强其专业素养，进而提升预算的准确度，保障预算的数据可靠，此外还要对资金的流转动态进行充分的掌握，并建立相应的监督系统，对预算流程进行充分的监督，最大程度避免因为预算问题导致的人力、物力、财力浪费的现象，对市政工程项目的成本进行有效的管理。不仅如此，还要对项目开展工作所需要的实际资金进行控制，以节约施工费用，提升经济效益。最后要对项目的实际支出成本和预算成本进行比较和分析，找出其中的不足之处并加以总结，为以后的项目建设提供一定的借鉴意义[3]。
        2.2做好质量控制，加强项目的质量管理
        对于市政公用工程项目的质量控制，应当从以下两个方面入手进行控制。首先人员管理方面，对于项目的工作人员，应当将项目的质量放在第一位，根据相关的质量管理标准来对市政公用工程项目的质量进行管理，确保工程质量符合工程标准要求。不仅如此，还要健全责任制度和奖惩制度，将相关责任落实到个人，通过奖惩制度来调动工作人员的工作积极性，进而保障工程项目的建设质量。其次，技术体系方面，先进的施工体系和技术对项目建设质量的提升是显而易见的，因此应当根据工程项目的建设需求，适当对工程项目的技术标准进行提升，使得工程建设效率和建设质量能够得到有效的提升。对于技术人员要适当开展技术培训，以提高其综合技术素养，满足项目建设需求[4]。
        2.3建立完善、科学的综合管理制度
        市政公用工程项目的管理，离不开切实有效的综合管理制度，因此，要想进行有效的管理，应当利用科学的综合管理制度对建设过程加以规范和约束。首先是完善的责任制度，一方面将建设过程中的责任进行明确，并落实到个人，有效解决了施工现场混乱的现象，避免了发生责任事故的时候找不到相关责任人，或者是责任人相互推诿的现象。其次，工作人员的奖惩制度和绩效相互挂钩，一方面调动工作人员的工作热情，另一方面，能够对工作人员在建设过程中的一些行为进行约束，极大的避免了主观认识错误造成的质量安全隐患。最后，完善施工工序交接制度，市政公用工程建设规模比较大，工序繁多，做好工序交接，能够将工序流程合理简化，在有效避免工序错误问题的同时，还提高了建设的效率[5]。
        结束语：
        市政公用工程项目作为一项基础建设工程项目，对城市的发展有重要的积极意义，在保障社会稳定方面发挥着重要的作用，随着我国市政公用工程的建设数量越来越多，对市政公用工程的建设质量要求也会越来越高，对工程项目的管理问题也会越来越受到人们的关注。我国目前市政公用工程项目在管理方面仍然有很多问题，为了减小这些问题对市政公用工程项目造成的影响，采取一定的措施来提高项目的建设质量是非常有必要的，市政公用工程项目也将因为这些措施发挥出其应有的社会效应。
        参考文献：
        [1]王玉岭.市政工程施工现场管理存在的问题与对策[J].价值工程，2019，38（33）：35-36.
        [2]章惠林.我国市政工程项目成本管理存在问题及改进措施[J].财会学习，2019，（31）：165，167.
        [3]熊强.市政工程施工现场管理存在的问题与对策论述[J].建材发展导向（下），2019，17（11）：81.
        [4]龙永艳.浅谈当前房屋市政工程质量安全管理中存在的若干问题和对策措施[J].百科论坛电子杂志，2019，（15）：61.
        [5]郭芳.市政工程中工程概预算的准确性和编制质量管理分析[J].建材与装饰，2019，（35）：192-193.