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摘要：国有企业经营管理中为满足工作需要订立合同是在所难免的，合同是约束签订双方、保证各方利益的重要基础。对此国有企业必须中合同管理下风险因素的影响，采用科学方法降低合同风险。
关键词：国有企业；合同管理；风险防范；合同风险
引言
合同管理是指企业在管理各类合同过程中有效管理可能出现的各类风险，对其合同履行效果进行更高程度的保障，能够有效推进我国国有企业的发展，相关人员需要进行深入分析，在国有企业具体开展合同管理工作过程中，为了对其各项风险进行更为科学的防范，还需要加强这方面的研究。
1国有企业合同管理中的风险分析
1.1合同规定条款的法制风险
合同约定条款会约束两方权利与义务，有着极为重要的作用。在合约条款中要具备明确的讯息提示，假如在合约条款约束上出现冲突，就会影响到两方的合作。必须使用的预防策略是：首先，必须在签订合约条款阶段，严厉审查标的与运用准则，规避产生争议；其次，要根据质量条款来审核物资质量检验准则，在查验阶段严格根据质量准则实施检验；再次，物资的售价与总价的标定，规避在合约款项与结算时产生风险。其四，是明确合约履行时限，规避形成合约延缓履行的法制风险；其五，是敲定履行的地点与模式，规避产生单方违约的情况；其六，在签订合约阶段，必须明确不可抗力的范畴，公司两方都有义务告知对方进行预防，必须界定不可控力的范畴，在此范畴内公司要以劳动法为依据，合理维护本公司的权益。
1.2法律知识相对薄弱
在企业的发展阶段，主要是将符合设计要求的项目交给合作方，在确保项目质量可以与合同要求一致的同时，尽可能的为企业获得利润。总体来说，在具体的发展期间，如果成功签订合同，那么自身的法律效应也会立即生效。然而，针对合同而言，如果合同条款不规范，那么这种合同将不会受到法律的任何保护。并且，针对项目的一方而言，需要应用相对标准的合同文本进行鉴定，但是在实际签订期间，一些企业为了避免自身承担相应责任，经常使用自制文本，针对这些文本，其内容模糊，避重就轻的情况常常出现，如果发生问题，法律纠纷难以避免，进而导致企业合同风险管理工作不能有序进行。
1.3合同履行缺少跟踪监控
多数企业在合同订立阶段，法务部门的监管通常是直接、有效的，一旦合同进入履行阶段，往往就只有合同经办人和财务部门真正参与了。而在履行过程中，一旦出现合同约定与合同履行不一致的情况，极易隐含法律风险，而法务部门对合同履行的监管，则需要与合同承办部门和财务部门同时配合，才能实现有效的监管，这也使得合同法律风险的监管难度增大。
1.4合同管理信息化程度不高
目前，部分企业对合同管理的重要性认识不足，仍然采用传统信息技术对合同信息进行登记、保存和汇总。例如，人力手写登记、EXCEL表格登记、人工信息汇总、档案袋保存等。这些传统方式受个人主观意识和时间、空间条件限制影响很大，容易出错、破损或丢失。一旦出现合同纠纷，会对企业经济发展和经营生产产生巨大负面影响。
2国有企业合同管理风险防范措施
2.1完善相关的合同管理制度
行之有效的规章制度是风险防控的基础，是加快企业发展的“安全带”和“助推器”。通过制定和完善合同管理制度，完善工作程序，强化内部管理，堵塞经营漏洞，从制度上保障和促进企业改革和发展。所以，企业一定要完善相关的合同管理制度，以《合同法》和相关政策法规为中心、以具体条款审核为切入点，完善合同签订的审核与审批制度，加强对合同履行过程中的监督，全面推行合同的标准化和精细化管理制度，规范审批流程，积极从风险管控源头上堵塞漏洞。
2.2建立合同风险机制
其一，必须在合约风险预防理念层面进行针对性的培养，在公司中，特别要构建对管理层与核心机构人员的监控体制，对有关理论实施培训与定时、不定时的考评，最大限度地规避法律风险。需要公司人员正确解读合同管理的价值与必要性，不应忽略任何版块，合同法下工作人员要统筹全局，并进行第一时间的管控，规避风险。在公司中必须持续地对法律工作人员进行管控与激励，必须让公司提升法律人员的地位，持续进行激励，并监督其完成既定工作；其二，在合约管理体制的构建方面，必须让有关责任机构实施监管，在多机构交叉、全权审查中，完成法律资源的优化规整，让所有公司人员能够恪尽职守，确保合约管理的效率并且确保各项工作能够顺利开展。在合同签订、履责与审查时段，需要有关机构进行全流程监督，严格管控每一个板块，规避公司法律风险的出现。例如，合约一方并未根据合约条款内容履责，或被不可控元素影响从而妨碍其履责。那么，从两方履行合约条款实际活动来看，两方有关证据的缺乏是引起法律风险的导火线。假如在此阶段中形成冲突，要以磋商为主。
2.3加强合同审核
在签订合同之前，相关工作人员需要积极争取起草合同文本的权利，在初步制定完成合同文本后，相关管理人员还需要组织法律顾问和专业律师对其进行严格审查，并提出修改意见。在此过程中，合同管理相关工作还需要以此为基础进行科学整改。对于已经完成签署仪式开始生效的合同，执行部门必须确保严格履行合同条款，严禁私自修改或变更，如果改动内容得到双方许可，还需要签订书面补充协议。在此过程中，合同管理部门需要严格检查合同履行情况，及时向领导部门反馈无法按时完成的合约，同时采取补救措施，避免合同违约情形的发生。
2.4强化执行过程中的合同管理
企业依照国家的法律法规来制定的企业各项规章制度，如果不能得到严格的执行，或在执行过程中走样，风险防控也就成了一句空话。在企业管理和运营中，大家怕的不是法律，而是执法者。所以，有了完善的法律法规或规章制度还不行，还要强化执行。要通过建立协同监督机制，加强监督，强化执行，才能更有效的达到合同管理中风险防控的目的。最终促进企业在合理合法的前提下，科学的进行生产，有效的实现合同管理体系规范合理，进而形成了系统的模式。
2.5利用先进科学技术，合理利用电子合同
如今，随着科学技术的不断进步，出现了与传统合同大不相同的电子合同。电子合同根据互联网的影响，不受地点和时间限制。企业可以通过计算机、手机、平板等电子设备轻松快捷的实现合同编辑、合同审核和合同签署。电子合同与传统纸质合同相比，保存方式更加快捷多样，不需要专门档案管理和专人看管，节省了管理成本。除此之外，电子合同更加安全，可靠的电子签名技术能充分保障电子合同不被人轻易篡改和模仿，降低产生合同纠纷的可能性。
2.6强化对企业合同索赔的管理
对于企业而言，良好的合同管控可以为企业规避很多合同风险，企业有必要重视对于合同管理人员的培养，提高他们辨识和应对合同风险的能力，必要时可以聘请企业外部法律专业团队共同完成或提供咨询意见。当管理手段无法支撑企业良性运转时，企业需要着眼于提高整个系统的管理水平，以适应市场环境的变化，从而达到健全风险管理系统的目标，也为实现企业经营目标提供助力。针对合同索赔问题，还应该加大监管，确保在不受外界环境干扰和制约的前提下，有效的采取先进方案，科学的制定防范对策，以保证双方的利益都能够达到最大化。
结语
总而言之，国有企业在经营过程中合同管理是非常重要的一项工作，面对合同风险问题企业应爱完善合同管理机制，强化法律风险意识，做好过程监督与索赔管理从多方面促进企业经济的长久稳定。
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