摘要：水利工程建设是关乎国民生活水平的重要举措工程之一，国家的各级政府对于水利工程项目建设的要求也不断增强。随着社会主义现代化建设的不断完善，水利工程建设的程度不断增强，水利工程建设质量、项目管理、施工过程创新都成为水利工程建设管理过程中的重要监督环节。水利工程建设并不仅仅是为了民生生活而存在的，同时也是关于企业生存发展以及意外突发事件的重要工程建设。水利工程建设程度的监督管理反映着我国其他同类基础工程建设的工程状态，因此本文从水利工程项目管理与施工创新等两方面出发，探究其在国民生存建设中的重要性，并结合当前我国水利工程项目管理与施工创新过程中存在的相应问题提出笔者的意见和建议。
水利工程建设的项目管理和施工创新，是关乎我国国民经济发展的重要内容，影响我国国民经济水平的同时制约着国家基建设施的建设发展，通过对水利工程项目管理与施工创新问题的探究，以求能够充分发挥其优势，实现社会主义市场经济的稳定发展。
关键词：水利工程；项目管理；施工创新
一、引言
为了尽可能的保证国民生活基础发展，增强经济水平的不断提升，保证突发事件的用水，基层水利工程建设能力也随着社会经济能力的提升和发展不断的完善和增强，为了提升基层水利工程建设的能力，也为今后的基层水利工程建设管理工作提出了一定的要求。在当前的社会主义市场经济发展过程中基层的水利工程建设已经成为社会基础建设的主要方面，为了尽可能发挥基层水利工程建设在社会基础设施建设中的重要意义，就要求从部门管理的方面出发，优化管理措施，提升管理质量，从基础出发强化基层水利工程建设的建设管理要求，让基层水利建设管理可控可行。
二、水利工程项目管理与施工创新工作要求
1、加强项目管理，提升成本管理能力
水利工程建设的资金来源往往是由上级单位进行直接拨付，虽然因地方需求，很多地方对于水利工程的施工管理也逐渐关注，对于水利工程建设过程中发生的一些问题，也会给予一定的帮助，尤其在需要物资支持时，更是全方位提供一定的物资支持。因为水利工程建设的重要性，很多政府单位都提供了一定的人力物力支持。但是由于实际施工单位的资金由上级单位拨付，在经过具体各级地方后，受到多种问题的制约，很多资金成本不能及时的应用到水利工程建设的实际环节之中，对项目管理有一定的影响。随着生产工艺创新能力的不断提升，要求水利工程项目必须要以新的工程工艺和新的工程管理方式开展工程建设，由于资金不能明确到新工艺施工和新管理的人员手中，导致工程管理人员秩序松散，创新工作能力相对较弱。因此就要求不断加强水利工程项目管理的能力，从提升成本管理能力起，首先应当明确水利工程建设各个环节所学的成本结果，优化水利成本管控能力，明确梳理水利工程建设成本消耗内容。其次要求在项目管理过程中，结合原始的项目成本管理内容，以新的管理方式优化项目成本管理内容，加深对于水利工程项目与施工创新管理过程中的成本管理要求，从而进一步加强项目管理全过程管控。要求水利工程建设管理单位根据水利工程建设的详细情况，明确水利工程建设的各个环节，根据具体的情况和各个缓解的内容制定一定的成本管理评价机制。根据评价结果对各个环节的成本管理进行有效的评估，最后针对性的做出评估报告，直接提升成本管理能力，有效实现项目管理，创新成本管理能力，发挥水利工程项目建设管理的有效作用。
2、优化监督检查，提升安全管理能力
要实现施工现场的有机管理，减少水利工程施工现场安全事故的发生，提升水利工程施工现场的施工质量，就要从建立安全管理制度出发，结合施工安全管理办法和创新的施工工艺，通过创新管理理念的优化，建立起符合工程施工全过程安全管理的相关制度。根据相关制度的具体安排有效排查可能出现的安全隐患问题，同时根据要求进行一系列有效的监督检查管理工作，全面深化对于制度的贯彻执行能力，在执行过程中，深化各级管理人员的责任意识，提升管理人员的管理水平。
在监督管理的过程中制定一系列监督检查管理机制，依据新的安全监督管理办法，对相关的监督管理人员进行统筹安排，将可能出现问题的重点环节进行重点的监督管理，从而进一步降低事故的发生概率，提升水利工程建设质量，将施工创新和管理创新充分应用到日常的监督管理过程中取。为了以安全的监督管理完成下阶段的工程施工，就要求水利工会才能监督管理单位，优化自身监督责任和监督内容，创新监督观念，建立监督管理评价机制，发现问题时监督单位首先进行口头告知，令其进行整改，若违反相关的制度则应根据相关制度，下发整改通知单，以求用高效的监督管理，促进工程的有效推进。
三、水利工程项目管理与施工创新的建议
1、创新施工管理理念
理念是始终贯穿在工程现场和工程建设各环节的核心，要想进一步完成水利工程项目建设就应该创新施工管理理念，从优化管理理念出发，结合创新管理思路，整合当前施工管理过程中存在的问题，通过明确的规范和合理的认识，实现施工管理理念的创新。当前由于水利工程的施工关联甚广，各个地区和居民分布以及自然环境等各方面的因素制约，导致水利工程建设难度不断增大，因此就要求施工管理工作首先要注重对于安全的关注度，其次加强对施工工艺质量的要求，从底层施工人员出发，明确施工人员工作责任，对出现的人员管理方面和人员工作质量之间的问题，要通过一定的培训学习，提升施工人员施工工作责任理念，以全新的工作责任制，进一步优化施工人员的工作过程，提升施工人员的安全责任意识。另外要通过创新施工管理理念，约束施工人员工作能力，以质量考核为抓手，以转变工作思路为核心，将传统施工管理中存在的放松式管理方式进行重新改造，以严格的管理制度和考核机制，约束施工人员，实现水利工程项目管理与施工创新的有效推进。
2、优化质量管理体系
对于水利工程而言，最终的质量成效是判断水利工程建设有效性的重要标准，为了优化水利工程建设的质量管理体系，不断深化质量管理全过程管控是主要方式。一是，全面深化质量管理一票否决制，质量监督管理部门要深化水利工程各个缓解的监督管理，对于发现的问题要及时上报，并且一票否决。二是将抽查和定期检查有效地结合起来，建立监督检查管理机制，加强对于现场质量的全过程监督管理。三是设定监督管理督察热线。监督管理部门通过热线的方式，加深对于外部人员对于水利工程质量的监督管理工作，进一步提升质量管理能力。
3、加强水利工程后期管理
水利工程的建设不仅仅只包含了前期的工程施工建设管理环节，也包含了施工方式的创新和后期水利工程的维护管理等等，随着水利质量管理能力的不断提升，水利工程前期施工能力逐渐提升，工程质量相对较高，但是由于受到资金、人员、物资等等各方面问题的至于导致水利工程建设的后期管理能力较弱，因此就要求有关部门加大对于工程后期的质量管理。首先制定相应的制度，安排具体的后期维护人员进驻到水利工程现场，对水利工程的日常运作和日常维护工作进行监管。其次申请专项水利工程后期专项资金，制定专项资金管理方案，专门费用专门使用。或是采用招商融资的方式，加大对于资金的获取，以确保水利工程后期监督管理能力不断提升，从而进一步发挥水利工程的有效性，为社会创造更高的经济效益。
总结：随着基层水利工程建设的不断加强，在深入探索其发展内涵的过程中我们也发现，其实在实际的工作中基层水利工程建设还存在很多的问题，这些问题的存在不仅制约了基层水利工程建设的发展，同时也影响了其他工程建设的有效性。因此就要求基层水利工程建设要加强自身管理模式，通过优化管理体系建设，不断增强基层水利工程建设的能力，进一步提升工程建设质量，发挥建设的主体责任，实现工程建设在社会发展中的意义。
参考文献
[1]高勇. 探讨水利工程项目管理[J]. 城市建设理论研究,2016,(11)
[2]吴修绪. 新形势下水利工程项目管理的提升途径[J]. 城市建设理论研究,2015,(17)