摘要：近年来，随着我国经济社会的快速发展，提升了人们的生活质量与经济水平，使人们对生态环境越来越重视。为了给人们营造良好的生活环境，确保生态平衡的稳定发展，我国政府及相关部门提高对草原生态保护的重视度，加大对其的监管，结合草原生态环境实际情况的综合分析，制定完善的管理制度与与保护方案，制定补助奖励机制，全面落实到草原生态环境保护各项工作中，为草原生态保护工作的开展与实施奠定良好基础，从而促进我国现代化生态环境的可持续发展。
关键词：草原生态；补助奖励机制；保护
加大对草原生态保护力度，是我国政府目前最主要的工作内容之一，为保护生态环境的平衡发展，我国政府及相关部门结合各地区的实际情况，制定多样化的实施方案，目的是确保实施方案能够符合各地区的发展要求，加大草原生态保护力度，使各相关部门、人员都积极参与到具体的工作环节中，明确具体的工作内容与工作职责，把相关政策全面落实与实施，为补助奖励机制的实施奠定基础，从而确保草原生态的稳定与平衡，为人们营造良好的生活环境。
一、草原生态保护补助奖励机制分析
（一）背景
在新世纪背景的发展中，我国政府及相关部门就对草原保护工作提高重视度，并加大实施力度，把草原生态保护工作列入重大生态工程项目中，在保护与管理的过程中，要重点对脆弱、严重退化的草原进行保管，并且取得了良好的效果。而草原生态保护、牧民增收的问题却依然存在，首先，是草原退化的情况越来越严重，可应用的面积逐渐减少，使草原的生态功能被弱化。其次，是牧民的就业渠道受限，增加牧民的生活、经济压力。最后，是草原生态保护工作的投资力度不足，使保护工作在实施的过程中受到不同因素的影响与阻碍等。无论是针对哪项问题的实施，都需要我国政府及相关部门对其加大实施力度，使各部门都对草原生态保护工作重视，积极响应国家的号召，改善牧区牧民的生活条件。
（二）目的
草原生态的保护，主要的合理就是确保草原生态的平衡发展，要优化传统管理理念与管理模式，逐渐提升牧民的经济水平。以草原生态环境长久发展角度的分析，对补助奖励机制的制定与实施，既可以改善草原生态，又可以提升草原生产力，通过草原草场生产力的提升，为草原畜牧业的经济发展起到促进作用[1]。
（三）意义
草原生态保护补助奖励机制的实施，不仅对我国畜牧业的发展、自然生态平衡发展产生积极的影响，而且还会对现代化社会的稳定发展提供有利条件，尤其是对重大战略的决策，使我国草原建设开启新的发展纪元，对畜牧业的发展，其整体都发生了重大的变革。加大草原生态保护补助奖励机制的实施力度，第一，全面改善草原生态环境，确保生态环境的平衡发展。第二，可以对城乡、各区域的协调管理，对科学发展观的实施。针对各地区的草原生态情况，选择科学合理的保护制度，为牧民的经济收入、生活水平产生积极影响。第三，维护民族团结、确保边疆稳定，为现代化社会的和谐发展奠定良好基础。
二、草原生态保护工作实施情况分析
草原生态保护工作实施情况，我们选择新疆维吾尔自治区昌吉州阜康市作为分析目标，对此，当地政府加大了对草原生态环境的保护力度，并把相关政策与制度全面实施，自2011年开始，正式启动了草原生态保护补助奖励机制，在实施前，针对阜康市草原生态情况提前调查与分析，制定完善的方案与计划，并对市政府牵头对各部门、乡镇等进行统一的部署与管理，需要各级都积极配合相关部门，对各项工作内容与工作职责的明确划分[2]。一来是让所有的部门与人员都积极参与到草原生态保护工作中，二来是提高各部门与人员的意识，严格按照“政策学习到位、舆论宣传到位、方案实施到位、管护措施到位、资金发放到位、档案管理到位”的标准实施，提高相关工作人员的积极性、思觉悟，在自身的工作岗位中能够本着“恪尽职守、认证负责”的工作态度，提高整体的工作效率与质量。通过对草原生态环境的保护，制定详细的部署方案，对相关政策的落实，从而促进草原生态的快速发展，提升牧民的经济水平。
三、草原生态保护补助奖励机制实施问题
由于受到了传统管理理念与管理模式的影响，对现代化草原生态环境的管理工作实施造成一定的阻碍。例如：草场界线不清、责权不明等问题依然存在，在管理的过程中，忽视对各乡镇实际情况的详细分析，所采取的管理方案不合理，甚至还有部分地区对草场的占用，导致草原界限纠纷问题越来越严重[3]。除此之外，还有部分地区，草原承包不规范、制度不完善、人、草、畜信息不全面、草原面积不准确等问题，而产生各项问题的主要原因，是相关部门与人员的忽视，对草原生态保护工作只是进行表面化的处理，未能把相关政策全面地实施，从而导致奖补资金兑现到户不及时。
四、草原生态保护补助奖励机制实施策略
第一，需要结合各地区的实际情况，合理选择实施方式，加大对草原生态保护工作的宣传力度，使各地区及部门都会对此项工作有所了解。再加大相关政策的实施力度，让广大农牧民群众提高意识，对草原生态保护补奖政策有所了解，只有各领域都对草原生态保护工作提高重视度，才能为补助奖励机制的实施奠定良好的基础。第二，要求相关领导人员能够发挥出自身的职责与作用，全身心地投入到草原生态保护工作中，对各地区的实际情况分析，积极开展研讨会议，能够确保制定出的制度与方案，满足各地区的发展要求。在相关领导人员的带领下，使相关部门与人员都自主地参与到草原生态保护工作中，从而确保草原生态保护工作的顺利开展与实施[4]。第三，以实际调查为前提，详细掌握各地区草原生态实际情况，具有针对性地解决草原矛盾相关问题。成立专业的监管小组，对草原生态保护补助奖励机制的实施进行实际调查，有利于确权与承包工作的实施与发展。第四，要对各地区的牧户信息详细录入。引进信息化技术，节省大量的人力、物力、时间，建立电子档案，由相关部门的专业化管理，为草原生态保护补助奖励机制的实施提供重要信息数据。第五，强化草原监理，把禁牧地点、禁牧范围、禁牧要求等及时公布，使牧民能够严格按照禁牧标准进行日常放牧，由专业人员的科学管理，针对不按照相关标准要求的牧民，需要采取相应的治理措施，使牧民能够提高自身的综合素质，是增加草原面积的重要途径之一，从而使草原生态保护补助奖励机制充分发挥出自身的重要作用与价值。
结语：
综上所述，为促进现代化社会的稳定发展，还需要加大草原生态保护力度，是我国政府及相关部门的主要工作，结合各地区的发展情况综合分析，制定完善的实施方案与保护制度，在各领导人员的正确引导下，使各领域的积极参与，明确具体的工作内容与工作职责，对草原生态保护补助奖励机制的实施提供有利条件。加大相关政策的宣传力度，提高群众保护意识，只有各领域的积极参与，才能确保生态环境的平衡发展。
参考文献：
[1]吴海艳,班洁.对日喀则地区推行草原生态保护补助奖励机制政策的几点思考[J].青海畜牧兽医杂志,2015,45(05):58-59.
[2]何仕德.关于对米东区实施草原生态保护补助奖励机制的几点思考[J].新疆农业科技,2015(04):53-54.
[3]王红瑛.对哈巴河县草原生态保护补助奖励机制的调查与思考[J].中共伊犁州委党校学报,2012(04):63-65.
[4]轩儿.加快建立草原生态保护补助奖励机制——对四川省若尔盖县草原工作调研情况的思考[J].中国牧业通讯,2010(22):30.