电力物资采购合同管理流程探讨及框架构建 黄小锋 黄小锋

发表时间:2020/3/3   来源:《基层建设》2019年第29期   作者:黄小锋
[导读] 摘要:现阶段,我国的电力行业有了很大进展,在电力物资采购方面,企业更要不断管理以应对市场对企业提出的新挑战。
        广东电网有限责任公司韶关曲江供电局  韶关曲江  512100
        摘要:现阶段,我国的电力行业有了很大进展,在电力物资采购方面,企业更要不断管理以应对市场对企业提出的新挑战。而在物资采购时采用合同管理模式,可以很大程度地提高企业采购效率、降低企业风险,因此在社会上广泛运用。
        关键词:电力物资采购;合同管理;效率
        引言
        现制度下机构进行改革后,将基层物流服务中心部门取消了,保留物资管理岗,纳入了工程建设部,但上级部门也应该相应的将流程管理制度进行调整,将一些职能管理业务该取消的也要取消,资产系统的流程管理制度该调整的也要调整。目前基层物资管理工作混乱,工作量大,效率又低,必须要改变这状况,为基层工作进行减负。
        1电力物资管理中存在的主要问题
        1.1采购成本和风险高
        电力物资采购成本受多种因素制约,包括采购价格、采购数量、市场信息采购和采购策略等。抛开市场因素,在一些电力企业采购过程中,因为对供应商了解度不高而盲目签订不合理的采购合同,这些合同不仅增加了企业的采购成本,还带来了坏账的风险。由于以往企业进行采购时不规范的操作,会出现收到的材料与签订合同内容不一致等情况,这些质量问题严重影响着后续电网的安装和使用,不仅带来了财务上的风险,还造成一定的技术风险和人员安全风险。所以,电力物资采购过程中应十分重视合同的规范化管理,采购成本和风险问题不容小觑。
        1.2缺乏规范化的采购流程
        通过对以往电力物资管理相关环节的梳理和分析可以发现,在大宗物资的采购过程中,往往缺乏对于业务流程的严格规范。一部分电力企业在开展物资采购的过程中还是沿袭以往陈旧的工作方式,难以充分根据电力企业业务发展需要和市场状况以及经济形势进行采购。另外在采购标准方面缺乏规范性、科学性和合理性,例如采购人员在权限制衡、职责划分等方面还有一定漏洞,在部分电力企业中容易出现采购部门以及工作人员中饱私囊的问题,不仅影响电力物资管理方面的工作效果和质量,而且大幅增加了电力企业的经济成本,降低企业经济效益。
        1.3供应商的选择机制不健全
        进行电力物资采购的时候,既要保证电力系统中工作人员与管理者的重视,还要对物资供应企业的综合实力、提货能力与物资的质量、价格等进行严格的考察,另外还要对企业的声誉等进行审查,这些都是影响电力物资采购合同风险的重要因素。但是目前我国很多的电力企业进行物资采购时,对于供应商的选择标准不够全面,没有综合供应企业的实际能力,对于机制的制定也不够健全。
        1.4物流信息管理中存在的问题
        分析企业内部环境可知,正因企业在人员的配置还有公司设备的管理上不能进行很好的统一,使得各个部门在进行工作时的管理水平不是很平均。企业在物资采购方面,无法把公司内部全部的物资供应部门进行整合,再加上企业落后的物流信息管理系统会使企业在联系外部的物资供应商的过程中受到阻碍,以至于企业与外部在某些方面不能进行很好的信息交互,使企业处于相对封闭的状态。
        2优化电力物资管理工作的策略
        2.1降低采购成本和风险
        企业对电力物资进行规范化管理的过程,其实也是企业加强自身监管的过程。首先,企业要加强对采购合同的管理,尽可能降低采购成本。企业要对合同进行认真分析,尤其是对采购价格,及时提出质疑,同时要防范风险,减少合同的风险成本。其次,适当降低风险。在采购过程中,企业要多方了解供应商性质,根据信用评级来选择供应方。为降低违约风险和坏账风险,企业可在法律允许范围内约定定金与违约金,保证企业自身的利益。

最后,发挥合同效力,坚决打击违反购销合同的行为。合同的签订是建立在平等互利的基础上的,所以,在签订前,电力企业要审查合同是否合法,还要注重合同的公平性和完备性。签订合同后,一旦供应商出现违约行为,企业也要及时拿起法律武器,维护自身的合法权益,将损失降到最低。
        2.2增进管理流程的规范化
        在开展电力物资管理工作的过程中,包括多个相互联系的环节,需要切实予以规范。以采购环节为例,涉及生产材料的采购成本和销售商品方面的成本等,作为电力企业各项物资管理业务的基础,相关工作人员应该借助于相对健全的采购投标机制和科学、规范的供应商筛选系统,对采购流程进行全面、合理的控制,从而使电力物资采购方面的每一个流程以及不同细节都可以得到充分管理,在此基础上,不断规范企业的物资采购业务。另外在电力物资管理业务中,对于一些影响工作成效的问题,需要有针对性地予以解决。这一方面有助于增进相关业务的管理效率和管理质量,而且符合现代企业制度的要求,可以整体带动电力企业的各项经营管理工作。例如电力企业可以采用分级管理制度,明确设定各个相关部门需要承担的工作职责,分析实际工作情况,妥善协调不同部门,形成联动机制和工作合力,对不同部门业务过程中需要用到的电力物资予以逐层分析,借助于制度保证提高电力物资调配方面的科学性和合理性。对于日常物资管理过程中的基本情况和所遇到的问题等,要及时地进行记录,以正式形式向企业有关部门反映,从企业层面协调处理,更有效地提高电力企业物资管理方面的工作水平。
        2.3健全供应商的选择机制
        在电力物资采购时,对供应企业的实际生产能力、提供货物的能力、货物的质量与价格、商业的信誉等都要进行严格的审查,这些都是影响物资合同风险的重要因素。所以,需要在签订合同之前通过正常的招标程序公开选取供应企业,同时还要对招标的过程进行严格的控制,选择最具实力与信誉的供应企业。另外,电力企业的内部还需要制定出一个完善的考核机制,对于供货方的供货能力与产品的质量进行判断,在材料的生产源头控制其质量,确保供应企业的生产能力与产品的质量,减少合同风险的发生。
        2.4通过先进技术管理企业物资
        科技的进步促使估国家各行各业均在发展进程中引入先进技术与高新技术,并增加对此类技术的使用。新时代下,电力企业应借助信息化管理手段实施电力物资管理工作,推动其工作的实效性及科学性。企业在管理物资时,应提高信息管理水准。同时,还应优化管理质量,并将信息化技术融通于整个管理体系中。电力企业运用先进技术可有效提升工作成效与经济收益。并且,信息化管理手段可充分把控物资管理工作,在应用科技手段的同时,还可为电力企业管理物资供应有利条件。
        结语
        综上所述,近些年,我国的城市发展带动了电力企业的不断完善。在电力企业的生产中,物资的采购是影响电能供给的重要因素,因此需要提高对物资采购合同的管理。这就涉及到物资采购合同中风险的防范,采取有效的管理措施,减少风险的发生,从而确保电力能源的稳定生产与供应,为社会的发展提供重要的基础条件。
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