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电力工程施工安全与管理对策分析田义恒

发表时间：2020/3/3 来源：《电力设备》2019年第20期作者：孙雁亮张志敏田义恒

[导读] 摘要：近年来，随着社会的发展，电力工程的发展也突飞猛进。电力资源作为社会生产力的基本能源，是国民经济的基础能量。

        (国网山西省电力公司朔州供电公司山西朔州 036000)
        摘要：近年来，随着社会的发展，电力工程的发展也突飞猛进。电力资源作为社会生产力的基本能源，是国民经济的基础能量。电力工程施工建设，关系到国民生活与企业生产，不仅控制着国民经济建设的命脉，更影响着施工人员的生命安全。要想对电力工程施工起到保障作用，就要提升施工人员的专业水平，使其能够准确辨别电力工程施工中存在的危险，正确规避安全事故的发生，并深入探究安全技术管理工作，制定应急预案等。为确保工程能为企业带来实际收益，管理者还应确保施工的规范性，并对电力工程的施工效率予以合理监督。
        关键词：电力工程；施工安全；管理对策分析
        引言
        近些年来，随着我国的基础建设进程不断加快，各项设施不断完善。电力工程作为串联我国各行各业发展的纽带，在发展不断加速的进程中，电力工程管理暴露出来的问题越来越多，电力工程正面对着非常严峻的挑战。另外，电力充斥在我们每一个人的身边，如果没有良好的电力工程管理，不仅会对我们的日常生活造成极大的不便，还会给正处于基础设施建设关键环节的工程以打击。因此，为了使电力工程满足社会需求，我们于本文中指出了电力工程管理出现的一些问题和相应的解决措施。
        1电力工程整体施工的特点
        与其他工程相比较来说，电力工程涉及的领域和知识面都比较广，因此电力工程具有很强的特殊性，主要包括以下几个方面：①工程的复杂性，由于电力工程建设项目组成非常复杂，需要多个专业之间的结合，而且还需要设计、采购、施工等各个环节进行不断组合，所以在建设期间需要大量消耗人力、财力和物力，而且在电力工程施工过程中还需要使用大量的工程技术手段以及综合管理手段，以便更好的提高工程建设水平；②电力工程具有长期性。通常情况下，电力工程项目建设需要很长时间，从工程的酝酿、设计、准备到施工以及投入使用，一般需要1-3年甚至更长的施工周期，在这个周期中需要消耗巨大的投资资金，且在工程竣工之前不能得到任何的经济收益，所以如果在此期间不能做好资金筹备或管理，不仅会大大增加工程施工成本，降低电力工程的经济消耗，还会带来不可估量的损失。
        2电力工程施工中的常见安全问题
        2.1施工设备存在的安全隐患
        众所周知，电力工程施工是高风险职业，且部分施工过程还需要带电工作，故实际施工中其施工设备是否符合专业要求，是影响施工人员生命安全的重要因素。定期的设备维护与保养，除了能够延长施工设备的使用寿命以外，还能够及时发现设备潜在的危险。施工设备的内部零件老化，就可能使其绝缘性能降低，这无疑提高了施工者在工作中触电的风险。在电力施工过程中，加强施工人员的防触电设施是非常关键的，触电风险作为电力施工工程中最常见的安全隐患，施工人员应高度重视，并减少其带来的威胁。
        2.2施工单位的管理意识差
        施工人员的专业水平参差不齐，安全防范意识也有所差别，而施工单位的管理者往往也只关注成本问题及经济收益问题，而忽视了施工过程的安全防范工作及对施工人员的安全培训工作。从本质上讲，加强安全防范工作何尝不是对工程经济收益的保障，一旦出现人员伤亡问题，施工单位必然需要支付相应的赔偿金进行抚恤，而工程的安全风险往往不是针对个人的，其伤亡风险也必然不仅限于个人。施工单位的防范工作不到位，其经济损失一定是巨大的，故提升施工单位的安全管理意识非常重要。
        2.3建筑材料管理不到位
        在电力工程施工过程中，建筑材料和施工设备是保障电力工程顺利施工的基础。但目前施工现场的管理人员并不重视材料和施工设备的管理。一般在购买建筑材料时，采购人员通常不对建筑材料的供应商进行严格评估，并且在购买时也没有对耗材进行风险分类管理。在建筑材料运输方面，大多数电力工程企业在建筑材料运输方面投资较少，导致建筑材料的损坏频繁，导致对工程质量也产生了相对负面的影响。另外，在使用建筑设备时，对建筑设备的使用率特别高，但是对设备的维护工作却不重视，设备发生问题的可能性增多，设备使用寿命大大减少，导致电力工程的施工质量受到很大影响。

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目前，我国的电力建设和发达国家的电力建设技术水平相差很远，电力工程的技术标准远远不符合要求。
        3电力工程施工安全与管理对策
        3.1加强对施工人员和管理人员的管理
        为了提高电力工程施工管理水平，提高工作人员素质是非常重要的，从目前的现状来看，电力行业发展非常快速，可是整个行业的发展模式依然属于粗放型，要想粗放型管理模式朝着精密型管理模式发展，一定要不断提升工作人员的素质。其次，随着电力行业的不断发展，部门种类的不断增多，提高工作人员的素质也是企业发展的要求：①要准备充足的经济费用和时间给工作人员，保证他们的知识结构不断更新，专业素质不断提高，还要定期考核工作人员；②要坚持终身学习和安全的理念，为工作人员培养良好的职责道德，保证电力工程施工质量和安全；③加强工作人员与外部环境的沟通交流，充分利用国内和国外的施工实践机遇来提高工作人员的实践能力；④引进专业的技术人才和管理人才，促使他们能做好工程施工技术的应用和管理工作。
        3.2完善工程流程
        工程承包多以招标为主，招标过程中涉及到图纸审批与技术交底等，对于电力工程而言，在竞标成功后施工单位的预算中心会通过计算要求工程转包方预先支付部分工程款，并协商签订相关委托协议，即工程承包协议。在此过程中施工单位承受着转包方扣押部分工程款的风险，而施工过程中施工单位还必须定期支付材料供应商的货款，易造成施工单位的经济压力与经济风险。对此，应对此阶段的工程流程予以完善，降低转包方给施工单位带来的经济风险。在不破坏市场规则的情况下，对相关工作流程予以相应的调整和完善，是降低施工单位经济风险的最佳方式。
        3.3优化施工组织计划
        针对电力工程管理中过程控制不利以及频繁因意外因素打乱管理计划的问题，应从优化施工组织计划着手。首先应在施工前对计划内容进行审核和分析，依据工程的设计要求以及现场的勘查情况，确保管理体系的架构合理，而且对各种风险要素有相应的控制机制。其次确认施工工艺设计合理且达到足够深度，以防在施工及进行工程中需要更改计划或者留下质量问题。最后应重点审核施工所需技术、物资等资源的组织和调度计划，确保各关键工序的施工得到足够技术支持和监督，而且设备采购以及施工队伍的进场等有序进行。
        3.4优化过程管理并实现各项控制目标的动态控制
        在信息平台构建的基础上，电力工程的管理有了对建设过程实现动态控制的基础。首先基于各项信息和数据的实时更新，可以及时完成成本控制目标的核算与分析，并且结合市场价格走势等，对下一个目标的落实进行预测，针对导致成本异常升高的因素制定控制策略。其次可以精确的控制电力工程的进度，分析可能出现的影响施工进程的因素，提前做好各方面的准备，以防因工期过紧而出现管理松懈或混乱。最后基于详尽的信息还能够做好施工人员的管理，提前安排安全与技术培训并保障各项安全防护措施的落实。
        结语
        对电力项目施工现场的管理影响着电力工程的质量，对于当前电力施工现场管理中的相关问题，建筑企业必须与施工现场管理部门共同配合，为施工管理人员提供相关的培训机会，并不断的创新现场施工管理方法，电力现场施工安全管理人员还需要不断强化自己的管理能力，对电力工程施工现场采取符合现场施工情况的管理方案，使电力企业的发展更上一个台阶。
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