开丽比努尔·依斯米提拉
新疆维吾尔自治区塔里木河流域喀什管理局 新疆 喀什 844700
摘要：随着时代科技的变革，我国的水利工程项目建设需求和数量日益增大，成为国家发展的重要方面。然而，水利工程建设工作目前还存在着很多不足，包括技术、材料、人员等多个方面，极易导致安全事故。由此，本文对水利工程项目质量监督管理进行研究，结合对问题的分析提出了相应的措施，以提高质量监督管理的效果。
关键词：水利工程；质量监督；管理
引言
水利工程作为关系我国国计民生的基本工程，其建设质量对我国发展有着重要的意义。由此，在水利工程建设过程中，相关管理人员需加强对项目质量的监督，积极开展质量管理工作，以使水利工程能够充分发挥自身的效用，然而，从实际现状来看，当前的质量监管过程中存在较多问题，给质量监管工作的开展造成了阻碍，不利于水利工程质量的提高。
1 水利工程质量监管过程中存在的问题
1.1 监管意识不足
由于水利工程建设的专业要求较复杂，使得监管人员需具备足够的监管意识，并能以更积极的态度投入管理工作中，从而为管理效果的提升奠定基础。但在实际的管理工作中，多数监管人员的监管意识不足，导致其在工作过程中常出现失误、错漏等，对监管工作的效用发挥造成了影响[1]。此外，有的监管人员在开展管理工作的过程中，存在形式化较严重等问题，没有严格按照工作标准与流程展开管理工作，进而使自身的工作态度与实际行为受到了影响，进而造成了质量管理效果的降低。
1.2 管理权责混淆
在当前的水利工程建设过程中，不仅基层员工的工作量过大，工程所涉及的内容形式也十分广泛。由于这些内容的质量对水利工程建设效果有着重要的影响，因此，为保障水利工程质量的合格性，企业需开展高效的管理工作[2]。在这种情况下，企业管理者需推行完善的质量管理制度，并构建相应的质量监管部门，从而为管理工作的开展奠定基础。然而，在实际的建筑行业中，仍有一些企业对质量监管部门的建立缺乏重视，也没有通过优渥的待遇吸引专业的质量监管人员，使得企业的监管部门员工多由其他部门调任而来。这极易造成部分监管人员一人多职的情况，不仅提高了监管人员的工作压力，还会使监管与施工之间产生矛盾与冲突，进而道路质量监管工作的效用难以发挥。
1.3 监管职责划分不清
目前，部分施工企业针对水利工程监理工作缺乏长期的规划， 使得监管职责划分不清的现象十分严重[3]。在实际的工作过程中，常有员工在遇到问题时不知道向哪个部门汇报，对监管工作的开展造成了影响，相应的工程质量管理水平也难以提高。此外，由于水利工程需要多个部门协同工作，进一步提高了质量监管职责划分的难度[4]。在这种情况下，一旦出现管理问题，各部门负责人就经常出现相互推诿的问题，不仅延误了事故的处理时机，还会对水利工程项目的质量管理工作的开展造成阻碍。
2 影响水利工程质量监督的因素
2.1 管理因素
现如今，我国针对水利工程监管工作推行了分级管理制度，以促进管理效率的提高，为实际的监管效果提供保障[5]。然而，在具体的实施过程中，常有因投资规模归属问题造成的项目管理混乱的现象，进而使监管工作无法真正落实到施工过程中。同时，法人制度不到位，法治制度不健全等因素也是影响质量监督管理效果的重要因素。
2.2 人为因素
当前水利工程以人为项目施工的主体，质量管理工作也由人来进行，这使得监督管理效果必然会受到人为因素的影响。首先，政府领导在制定水利工程项目措施的过程中，这些措施不仅会对水利工程的质量造成影响，还会影响该工程的资金支持与优惠待遇；其次，通常情况下，项目管理负责人对质量监管的效果有着更为直接的影响。而在实际的建设中，部分管理人员由于自身水平不足或疏忽，导致安全事故的发生始终难以避免。
这不但造成了企业的经济损失，还对周围工作人员的生命安全造成威胁，不利于项目质量的提高。
2.3 技术因素
质量监管工作的开展离不开专业的检测技术支持，这也是保障监管工作效果的重要因素。为此，工作人员应当加强对各项专业技术的掌握，并根据实际需要选择适宜的检测设备与仪器。且在日常的工作过程中，质检人员应当对检测技术进行及时更新，结合最新的检测理念分析，对现行的质检技术进行优化，从而使质量监督效果得到保障。
3 提高质量监管效果的措施
3.1 对质量监管机构的职责进行明确
由于水利工程建设涉及的部门与领域相对较多，这使得企业管理者为充分发挥项目质量监管计划的作用，应当在施工开始前对各级监管部门的职责进行明确，以在出现质量问题时能够及时找到对应的负责人，并能根据问题的特点制定完善的解决方案，避免各部门相互推诿的现象产生，使问题的解决效率受到影响。同时，国家相关部门需对水利工程的质量监管体系进行完善，并对地方政府、施工单位、监理机构等的职责进行合理划分，对竣工的水利工程项目质量进行把关，以使其建设效果能够满足相关的建设标准，这对保障水利工程的稳定开展十分重要。
3.2 构建完善的考核制度
在实际的水利工程建设中，企业管理者的首要任务就是推动质量监管工作的落实，并促进监督管理制度能够落实到实际的工程建设过程中。为此，企业管理者可通过对质量考核制度进行完善这一方法进行。首先，管理者可以通过健全的管理制度对项目各级员工的职责加以明确，为企业员工开展质量监管工作时提供条例支持，为后续施工活动的有序开展奠定基础；其次，健全的质量监管制度可以有效强化监管人员的责任意识。在这种情况下，管理者对水利工程项目建设的控制效果得以提高，有助于保障水利工程的质量。最后，在工程建设过程中，施工人员通过完善的考核制度可技术对施工技术及工艺等作出调整，避免对施工效率造成影响，为水利工程的正常施工提供保障。
3.3 加强对水利工程施工的监管力度
随着水利工程重要性的不断提高，人们对其的建设要求也逐渐复杂，相应的工程监管体系也逐渐得到完善。然而，由于当前大部分企业的质量监管工作仍然流于表面，无法发挥真正的效用。因此，企业若想提高监管水平，就需要加强对水利工程监管力度，使最终建设完成的水利工程设施能够满足相关的建设要求。且在实际的施工过程中，监管部门还需加强对监管体系效用的审核，并将其与相关文件进行对比，同时，企业管理者需在监管工作开始前对监管计划进行考察，观察其是否符合工程建设的要求，并加强对员工技术水平、从业资格的了解，以使监管工作的效用得以真正发挥，为工程质量提供保障。此外， 监管部门在工作过程中还需对施工人员的行为进行检查，由于部分施工人员的责任意识不强，常在工作过程中不按施工要求进行操作，导致施工效率受到影响，因此，当监管部门发现工作人员的违规行为时，应及时进行纠正，决不能敷衍了事。只有这样，监管工作的目标才能真正的落实，水利工程质量也得以保障。
结束语
在当前的水利工程建设过程中，管理者需加强对质量监管工作的重视，积极对工作方式进行优化，以提高监管效果，为工程质量提供保障。由此，本文对水利工程项目质量监督管理进行研究，通过对管理工作开展过程中存在的问题及影响因素进行分析，提出了对质量监管机构的职责进行明确、构建完善的考核制度等措施，为监管工作的高效开展提供保障。
参考文献
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[5]陈宝伟.水利工程项目质量监督管理探析[J].现代物业(中旬刊),2018(05):105.