李康文
黄陵煤电实业有限公司，陕西省延安市，716000
摘要：随着时代的快速发展，越来越多的小区向现代化迈进，而对于小区的物业管理与消防安全方面却出现了“脱节”现象，特别是居民小区的消防问题，一直是困扰物业安全的重点。本文主要对住宅小区存在的消防安全问题与物业消防安全问题的处理措施进行阐述。
关键词：住宅小区；物业消防；安全管理；措施
物业消防管理是指日常生活中通过有效的措施预防住宅小区发生火灾，并在火灾发生时采取应急措施，最大程度的减少火灾带来的损失。但近年来，我国小区的消防安全意识不高，一些物业公司也没将消防安全管理作为重点内容来抓，此外，我国住宅小区频频爆发火灾、煤气泄漏等事故，给住宅居民带来了巨大压力。
1.住宅小区物业管理的问题
1.1物业管理企业对消防安全工作重视程度不够
物业管理人员主体意识不强，一些物业管理人员对消防工作认识不清、重视不够、措施不多，部分物业管理公司过分强调为业主和物业使用者“服务”，在消防安全问题上不想管、不敢管，对房地产开发企业、建设单位的物业保修责任，对建筑消防设施检测和维护保养单位的依赖性大，对业主、经营场所的自治自律和行政部门的指导干预期盼值高，造成对业主进场装修使用把关不严、跟踪服务管理不到位，对消防设施故障损坏发现维修不及时，出现问题推、拖，不能主动实施管理、积极解决问题、勇于承担责任。
1.2物业消防安全管理制度不完善
物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理，而物业服务企业应当履行的工作范围和法律责任往往界定不明，致使物业消防安全管理中产生大量矛盾纠纷。一个小区健全的消防组织机构一般由防火领导小组，专职防火办公室，基层防火责任人，专业的和义务的消防人员组成，有完善的岗位职责和工作流程，人员按部就班，各司其职。而现实中的一些小区中消防机构没有真正落实，没有很好地建立健全消防管理组织，完善各项消防规章制度，落实各级消防安全的管理责任。
1.3业主的消防安全意识较弱
业主的消防技能缺乏，应对火灾的处理能力不足。由于居民消防意识淡薄，装修时不注意防火材料的防火性能，而采用大量的可燃材料进行装修，增加火灾发生的危险性，电动车停放在疏散通道上充电，电磁炉、烤炉等大功率电器的普遍使用，使用电线路负荷增大，加速线路老化造成线路故障而引发火灾。在火灾发生时，不能冷静的分析该如何逃生自救，对于消防器材的使用一无所知。
1.4物业公司对小区乱停车现象管理不规范
私家车、电动车无序停车占用消防车道是居民小区的突出问题，少数小区在入口处设置路桩、栅栏；部分物业公司以停车位不能满足业主的需要为由，对私家车占用消防车道不予管理或是小区业主由于消防意识不强，不认为占用消防车通道是违法行为，对有关执法部门及物业公司的管理不理解和不理睬。物业公司的不作为，加之小区业主无序停车，因此埋下了消防隐患。
2.加强物业消防安全管理的建议和对策
2.1明确物业管理企业的消防安全职责
消防安全管理是物业管理不可分割的一部分，要确立消防责任主体意识，逐步做到安全自查、隐患自除、责任自负。要按照有关法律规定，结合实际，制定符合自身特点的消防安全管理制度，落实消防安全责任；完善消防安全管理组织机构，建立志愿消防队等群众性的自防自救组织；建立物业管理企业消防档案制度，明确消防设施的建设和维护；认真落实日常的防火巡查制度，及时有效消除火灾隐患；建立灭火和应急疏散预案，并定期组织消防演习。
2.2强化物业管理企业的火灾隐患整改能力
物业管理企业要建立逐级防火岗位责任制，上至领导、下至层层明确岗位责任，建立全方位的监督体系，从而建立健全的消防安全制度和安全操作制度。
物业管理企业要定期组织消防安全检查，要加强对消防重点部位、重点消防设施日常巡查，禁止擅自挪用、损毁消防设施的行为，对发现的火灾隐患应及时消除，定期和不定期地对辖区内各类消防设施、器材进行系统的检查和维护。
2.3建立高素质的物业消防安全管理队伍
在物业管理中应确定专（兼）职消防管理员，具备一定的防灾灭火知识和消防管理知识，经消防部门培训后持证上岗。对消防控制室操作人员，必须具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防系统的情况。对现代消防设施设备应委托专业化的消防设施维保公司来承担。多渠道、多形式地组建社区志愿者消防队伍，负责对辖区公共消防设施居民楼内消防设施的检查维护，随时制止消防违法违章行为和扑救初起火灾。
2.5加强对物业单位的监督指导
相关部门要严格把好物业建筑设计审核关，不留先天隐患。并对物业消防安全管理要加强宏观指导，定期联合村（居）委会及相关部门开展消防监督检查，把物业企业纳入日常消防监督检查的视线，加大消防监督、指导力度，力争将火灾隐患消除于萌芽状态，督促和帮助物业管理企业落实各项消防安全职责，并对物业消防安全管理要给予法律支持。
2.6加强物业企业管理人员消防培训
通过一系列的学习和培训，使物业企业管理人员增强消防安全观念、消防基本常识，切实掌握相关的消防法律、法规，进一步明确物业管理企业消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。物业管理公司应注意做好在小区内开展消防安全宣传的工作，通过宣传栏、专题图片展等手段来宣传防火、灭火及火灾逃生、安全疏散等消防基本知识，让居民意识到消防安全的重要性，从而形成人人重视消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防”。
3.加强对物业管理单位监督管理的措施
3.1统一行业规范
建议由房管局和消防部门牵头，制定符合地方实际需求的物业公司消防安全管理规定，按照“谁主管，谁负责”的原则落实消防安全管理责任和逐级消防岗位责任，建立消防值班、巡查、消防设施定期检查和保养制度等。县级地方政府具备物业公司三级资质的认定权，建议房管部门将消防安全管理逐条细化，纳入星级评定范围。
3.2加强监管力度
消防部门不同程度地存在重企业、场所，在居民小区监督检查人力投入力度偏小的问题，这也直接导致了物业管理公司的不重视，消防安全意识缺乏。建议消防部门要积极调动公安、村（居）委会、房管部门力量，加强对居民小区的消防安全检查，使物业管理公司充分认识消防安全的重要性，做到消防管理与卫生、治安工作同步进行。
3.3优化设计消防规划
消防工作是物业管理工作的重中之重，也是房地产开发商在建造住宅时候需要注意的重点。房地产开发商必须在交房时为住户配置消防器材和设施，以其保障消防工作顺利进行，在发生火灾的时候可以先进行应急使用，在消防车没有到达之前进行灭火。并且相关的设计单位在进行小区消防设施备案的时候，必须遵守相关的规定，对消防设施安放的位置进行合理的规划，而且还必须要将消防计划送到专门的规划或者消防部门备案，进行初步审查，查看是否符合消防安全条例。当消防方案出来以后，需要各个部门之间相互监督，按照消防安全方案进行施工，这样可以在最大程度上落实消防安全工作。
结语
本文通过住宅小区物业中心的消防安全管理的问题进行阐述，并针对该问题进行了探讨和建议，让物业管理单位有一个规范的管理体系与消防管理意识。
参考文献：
[1]曹玮.小区物业消防安全管理存在的问题及改进措施[J].山西建筑，2018，44（10）：255-256.
[2]吴恩齐.小区物业消防安全管理中的问题及应对措施研究[J].纳税，2017（25）：122.