邹际繁
四川良友建设咨询有限公司重庆分公司 401122
摘要：市政工程项目属于城市基本设施建设体系中不可或缺的构成部分，其工程质量尤为关键。市政工程项目的建造效果对城市的市容市貌和人们的日常生活有着直接的影响。由于市政工程建设项目涵盖了路桥工程、地下管线工程等，涵盖的分部工程多且杂，想要保障工程项目的建设质量，就要做好建设管理工作。本文根据笔者工作实践，对市政工程施工现场管理存在的问题与对策进行了分析和探讨。
关键词：市政工程；施工；现场；管理；问题
1 市政工程建设管理概述
市政工程项目与城市基本设施建设之间有很大的关联性，例如路桥工程、电力工程、景观绿化工程等均与市政工程密切相关，增加了市政工程项目的作业量以及作业难度，使建设管理工作的内容变多，进而提高了建设管理工作的困难程度。相较于其他类型的工程项目，市政工程项目具有建设工期长、资源成本投入大等特点，因而需要组建一支专业化能力较强的施工团队，这样才能确保工程项目的顺利开展，保障工程项目的建设质量达到设计标准。同时，在一些市政工程建设项目中，对于人才专业化技能水平方面的要求较为严苛，除了需要具备很高的专业化水准，还应具有一定的责任意识。只有这样才能提高工程管理工作的效率，达到理想的效果，并随时察觉施工问题，及时纠正施工行为，才能促使相关企业在得到资金收益的同时，提高企业的市场竞争力，强化企业的市场形象。
2 市政工程建设管理的关键点
市政工程项目属于政府性质的工程，如果工程项目产生了质量安全问题，必然会影响政府部门的声誉。因此，通常情况下，在工程项目进场施工之前，都会预先制定出完整的安全管理制度，用以降低各类施工问题产生的概率，从而确保施工安全，保证施工品质达到工程设计标准，保障施工人员的生命安全。不同于房建项目，市政工程开展期间受到的各方面影响因素也较多。究其原因，主要是市政工程项目的施工场地环境极差，施工阶段不确定因素繁多，因此施工风险也自然较多，在这种情况下市政工程建设部门就应预先将准备工作做到位，如此才能预测出工程项目开展期间可能会遇到的影响因素，并在此基础上编制应急处理方案，将工程项目的施工风险管控在标准范围之内，以免拖慢施工进度。
3 市政工程建设管理实践中常见的问题
3.1 工程管理制度不完善
与发达国家相比，我国的城市规划设计工作起步时间较晚，并且也是在近些年市政建设相关部门才开始意识到工程管理的重要性。因此，我国的市政工程管理制度并不十分完善，仍有很多需要优化的细则条例。此外，由于当前市政工程项目的建设规模、建造体量均有了明显提升，对市政工程建设管理工作也提出了全新的标准，这样一来就会增加管理工作量，提高工作难度。可见，要想确保市政工程项目的顺利开展，首先应完善工程管理制度。
3.2 工程质量管控被忽视
纵观市政工程项目的实际情况，一些项目承包企业只看重自身资金收益的提高，忽略了工程质量管控工作的重要性，继而难以确保工程项目的建造品质，甚至会危及场地工人的生命安全，这对于市政工程项目的社会效益无疑会起到阻碍作用。
3.3 管理人员的专业技能水平较低
从目前情况来看，市政工程建设管理岗位的工作人员大都不是专业人才，其专业技能水平较低，甚至会因管理不到位而引发各类施工问题，无法使施工管理效果达到预期目标，最终影响工程项目的施工品质。
3.4 管理流程复杂，突发情况较多
市政工程项目通常都在城市中心地段开展，区域内人员密集，因而经常会出现各类突发情况，影响建设管理工作的效果。此外，市政工程项目在施工阶段常有很多方面的潜在问题，建设初期并不会浮现出来，有些直到交付使用才会逐渐凸显出来，这些问题都会影响最终的工程品质，从而给市政工程建设管理工作带来不利影响。
4 市政工程建设管理的优化措施
4.1 完善工程建设管理制度，设定建设管理目标
为解决市政工程建设管理中的问题，项目承包企业应借鉴国内外成熟的管理技术手段，制定出实效性强的管理制度，这样才能确保工程项目的顺利开展，减少各类质量安全问题产生的可能性，以免对工程质量产生影响。除此之外，在建设管理实践中，要想确保工程管理效果达到预期，就应预先设定一个管理目标，为建设管理岗位的工作人员提供参考根据，为管理水平的提升做好铺垫。
4.2 加大管理力度，落实责任制与奖惩制
在市政工程项目实际开展期间，很多建设管理人员都没有认识到其个人本职工作对项目的重要性，经常会出现消极怠工的情况，从而影响到工程项目的管理效率与效果。因此，相关部门应重视管理工作，加大管理力度。同时，市政建设项目承包企业还应落实责任制，为建设管理岗位的工作人员划分工作职责，约束管理人员的工作行为，使工程项目在开展阶段一旦产生任何问题，都能第一时间找到相关责任人，继而给予相应处罚，强化建设管理人员的责任意识。
4.3 加强培训工作，提升工作人员的专业技能水平
对于市政工程项目而言，人员是管理工作的核心，因而为减少施工阶段各类问题产生的可能性，应加大培训力度，提升工作人员的专业技能水平，如此才可以做到随时察觉施工问题，并及时要求场地工人纠正错误的施工行为，以免拖慢施工进度，延误工期，对工程项目的建设质量产生不良影响。
4.4 适时更新管理设施，编制应急处理方案
施工企业还应适时更新管理设施，创新管理模式，并且针对工程项目的实际情况、建设管理工作的特点，预测工程项目在施工阶段可能会遇到的各类问题，在此基础上编制应急处理方案，这样即便在施工中突发问题，也可以立即采取相应措施，解决相关问题，以免影响工程进度与建设质量，并保障施工人员的安全。
4.5 切实提高安全管理责任意识
应切实提高安全管理人员、施工人员、各相关人员的安全管理责任意识，使全体工作人员深刻认识安全管理工作的重要性。
(1）定期召开安全生产会议，听取专职安全管理人员工作汇报，分析在安全管理工作中存在的问题，制定解决办法并组织实施。
(2）认真分析同行业、本单位近期发生的安全生产事故并总结教训，制定预防措施，做到防患未然。
(3）对项目内的安全生产状况进行分析与总结，解决当月内的安全问题，布置下月任务，并提出要求。
(4）每季度结束后及时总结安全管理工作，并向项目经理汇报，如出现生产与安全两方面发生矛盾时，需解决安全生产问题后再进行生产活动。
(5）安排专门工作人员进驻施工现场，加强对施工过程的安全管理，强化以安全管理责任为核心的思想意识，促进本项目安全管理工作的有序推进。
4.6 强化现场设施设备安全管理
对施工现场存在的安全风险因素进行安全等级划分，加强对设施设备安全管理的重视程度，在工程项目施工作业区域内设置安全警示标识，以期全体工作人员重视。
(1）在用电设备、大型施工机械设备前悬挂安全警示标语，避免无关人员操作机械设备。
(2）机械设备操作人员在进入施工现场之前，应正确佩戴安全防护用品，提高施工作业的安全性。
(3）做好技术交底工作，积极主动学习应急安全相关知识。
(4）严格执行船机设备安全管理的各项规章制度，船机设备在投入使用前，应根据其性能、技术标准、安全规范安排调度，不得超载、超负荷使用船机设备，对船机设备进行安全管理工作。
(5）做好大型临时设施、安全环保设施、工程临时配套设施的安全管理工作，制定专项管理台账，并定期检查，发现隐患及时整改。
结语
总而言之，在城市化建设逐步深入的进程中，市政工程建设项目是其中最为关键的一类工程项目，也是城市规划的必然组成，对于城市的整体规划有着重要的意义，市政工程建设质量直接关系到城市居民的生活品质以及出行安全等。因此，在市政工程项目开展期间，应做好建设管理工作，规范施工行为，提高工程项目的建设质量，增强建筑结构的安全稳固性，为推进城市化进程凝聚原动力。
参考文献
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