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摘要：水利工程监理要根据工程的实际情况，有针对性地制定监理技术方案，以确保水利工程的最终施工质量，但在监理过程中还存在许多问题，监理单位应加强水利工程监理技术的创新，使监理工作有章可循。工程监测是水利工程建设中的一个重要环节。由于工程建设的重点是对工程质量的控制内容。对此，建设监理在进行工程监督时，应做到严格按照有关规定进行施工质量监督，严格控制工程质量，加强质量、进度、投资的协调，确保水利工程质量。
关键词：水利工程；施工建设；监理；技术；创新
引言
想要进一步的提升水利工程的质量与效率，势必要做好水利工程监督与管理工作。现阶段我们国家的水利工程监管一般都会委托专业的监理公司进行负责，这样的管理方式不仅仅效率非常高、力度大，同时还能将施工单位、业主等方面之间的关系进行很好的协调，并将各自的作用全部发挥出来，在几方面互相的良好配合之下，顺利地完成水利项目工程。
1 水利工程施工监理概述
水利工程包括公营、中央和地方合资企业、地方投资和其他投资方式建设的各类水力发电工程(包括辅助工程和附属工程)，其质量指的是综合安全、适用性强、经济实用、美观大方的水利工程，这些都明确地列于现行相关法律法规、技术标准、批准设计文件和工程合同中，并得到了水利行业和有关部门的重视。建设项目质量管理是指对建设项目(主要是建设准备、施工实施、竣工等环节)的质量管理，各供水单位应积极推进全面质量管理。在水利工程质量管理体系中，项目法人要对水利工程质量负责，政府部门监督。质量检验机构承担对各部门的监督职能，不代替建设单位、监理和施工单位对工程质量进行监督。参与水利工程建设各部门负责和有权处理工程质量问题，并应将水利工程质量问题通知质量监督部门和机构。
2 水利工程施工监理工作中的问题
2.1 监理人员的素质
1)工作的考不上、考上的不工作。目前，我国通过监理考试的人员并未全部注册上岗，实际注册上岗的仅有50%左右，其他多从事教学、设计院等工作，大多数都是注册挂名并未真正的从事监理工作，没有通过考试的却从事监理工作，从而导致实际从事与注册的监理人员存在脱钩的现象。2)专业监理人员少。现阶段，基建单位管理员、施工单位技术员和设计单位设计人员属于我国监理从业人员的主要来源。设计人员虽然能够吃透图纸却缺乏现场管理经验，不了解现场管控的要点;搞施工出身的对图纸难以吃透，但具有丰富的施工经验;基建单位人员具有较强的协调组织能力，对工程建设程序比较熟悉，但缺乏实际问题的解决能力。
2.2 并未真正地认识到监督管理工作的重要性和意义
在水利工程施工的过程当中，监理工作的身份可谓是业主与施工单位的第三方，如果详细来说，监理工作就是对水利工程使用过程当中所有的环境与步骤进行严格、细致的监督与管理，其目的是确保和提升工程的质量，水利工程如果出现了质量等问题，势必会对业主的利益产生不同的影响与制约，因此保护业主的利益就成为了监理工作的主旨与核心。我们国家的水利工程一般都是国家与政府部门出资建设的，为了进一步地确保国有资产不会受到损害，监督管理工作要真正地发挥出公平、公正、公开的作用。伴随着我国经济高速的发展，监理工作变得愈发的重要且关键，但是有部分监理部门的工作人员并未真正地认识到从事工作的重要性和意义，无法正确使用自己的权利，也并未对工程施工的质量进行严格的监督与管理，这样势必会导致业主的利益受损。与此同时，水利工程项目的质量也无法得到确切的保障，甚至会给整个监理行业带来极其不良的影响。
3 水利工程施工监理技术的创新与发展途径
3.1 采用标准的管理模式
水利监管部门应加强对工程建设监理的监督，既要规范监理的内容，又要按照有关规定和设计要求，规范监理的管理方式。所以加强标准化管理，既有利于节水工程建设，又有利于规范操作方法。以水利工程设计为基础进行有效的监测，通过具体的设计，有效地规范和保证组合体的行为，提高水源地的保护质量，从而提高监测单位的监测水平。
3.2 设立专门的监理工作人员
首先，在水利工程施工前期，需要制定健全、完善的安全管理制度，其目的是提高施工人员的安全意识，让施工人员真正认识到安全施工的重要性和意义，为后期的施工工作打下良好的基础。其次，在安全监理制度不断运行的过程当中，相关工作人员不能有厌烦的心理，要以循序渐进的方式将安全监理制度渗透到水利工程当中去，让施工人员明白安全监理制度的意义，进一步为安全监理工作地顺利开展打下基础。
3.3 对工程施工过程中的质量控制
由于受多种因素和突发事件的影响，在具体防渗工程施工阶段，施工进度与施工质量、施工合同标准存在差异。为将工程偏差控制在合理范围内，施工监理应保证工程设计的动态监测。若监理方已采取相应管理措施，但实际进度与工程质量仍有较大差距，监理方应根据实际水利工程建设中存在的问题，追究建设单位的责任，并及时向上级报告，以便上级发现问题后及时处理实际施工中的问题。另外，制定科学合理的技术进步监测还需要监测人员具有丰富的监测经验和知识。为实现这一目标，项目组应在日常工作中要不断学习并提升自身的监督资源和能力，确保实际节水项目能按时、保质地完成。
3.4 创造良好的监理环境
为保证工程监理质量、改善监理工作条件，要积极探索工程资源与监理服务收费标准，积极主动的采取有效的措施适当的提高监理费用; 为监理提供良好的工作环境与生活条件，按照合同建设单位足额及时支付监理报酬，提高监理的权威性，尊重监理人员、单位开展开展工作的权利，做好前期工作准备为监理创造良好条件以适应进度要求; 根据水利工程特点，强化监理人员质量、责任与安全意识，规范监理工作程序，切实落实监理人员岗位责任年度考核、培训考试、持证上岗等相关制度，加强学习培训提升监理人员专业技能，充分发挥其监督职能并提升监理企业核心竞争力。
3.5 对水利工程项目施工控制的标准进行适当的调整
首先需要对施工方案进行细致的审核，确保施工方案具有可行性与科学性，为工程后期保质保量地完成工作打下坚实的基础。其次，制定出与之相对应的质量管理方法与体系，将监督管理工作当中的重点与要点全部突出。当水利工程项目的原材料进入到工程现场之后，要进行严格的检查，通过巡视的方式，对于施工当中的每一道关卡都进行严格的监督。如果工程的质量未与相关的设计要求相符合、相一致，必须要第一时间对具体的原因进行查找，之后制定出健全、完善的解决方案。最后，在水利工程项目建设的过程当中，如果国家推出了新的施工标准，这时工程部门必须严格根据新标准进行具体的施工。
结束语
综上所述，工程建设的核心是水利工程。因此，相关水利建设监理人员必须具备符合实际建设需要和节水工程创新等条件的监理资源，确保水利建设质量和形象，保障水利事业的健康发展。水利工程建设监理是水利工程建设管理的重要组成部分。建设监理工作的好坏，直接影响工程质量。所以监理人员应具有较强的综合素质和工作监督能力，全面提高日常的监理能力，确保工程质量，为我国水利建设奠定良好的基础。
参考文献
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[2] 黄春霞.水利水电施工监理中常见的问题及对策[J].建材与装饰，2019（32）：290-291.