广州大学 广东省广州市 510006
摘要：由于国家经济的发展，使得城市化建设的进程加快。因此在这个背景下，不但要重视城市的规划，而且还要对城市的地下空间加以开发和利用，以此促使城市发展速度提升。因此本篇文章就对城市地下空间开发利用过程中存在的问题进行分析，并且寻找相应的解决措施，以此使得城市地下空间得以开发和利用，为城市的进一步发展提供给助力，并且通过本文的分析，为同行工作者提供借鉴经验。
关键词：措施；城市地下；问题；开发利用；地下空间
随着经济的发展和城市建设的不断增多，但是在城市地上的发展已经难以满足国民的需求，因此人们开始把目光放到城市地下空间上，开始大力地对城市地下空间进行开发和利用，以此满足城市居民的生活和工作以及学习等多个方面的需求。但是由于城市地下空间的开发利用在我国兴起的时间较短，所以在实际进地下空间开发和利用的时候，就会出现诸多问题，影响最终的开发和利用效果。不但难以对城市的发展起到推动作用，甚至还会出现阻碍的想象。因此为了保障地下空间的开发和利用效果，那么就要对其问题进行分析，并加以解决，以此为城市的建设和发展奠定基础。
一、城市地下空间开发利用过程中存在的问题
（一）城市地下空间开发利用过程中缺乏相应的法律法规的支持
由于城市地下空间开发和利用工程在我国兴起的时间较短，因此使得我国在对城市地下空间开发和利用的管理方面，缺乏法律法规的支持。尤其是对其中涉及的全局性问题时，这方面的法律法规依然处于空白的状态。通过调查发现，我国现如今在城市地下空间的开发和利用方面除了对民防工程有一定的管理依据，对于其他种类完全处于自由发展的状态。因此在这个因素的影响，导致城市地下空间的开发利用存在不合理的现象，对城市的进一步发展起到阻碍作用[1]。
（二）与城市规划不符，导致开发利用效果有限
在城市地下空间开发利用的过程中，由于缺乏相应的法律依据，使得地下空间的开发利用处于无规划的状态。在这个背景的影响下，导致地下空间在开发的过程中，容易出现与城市建设规划相悖的现象。对这个显现的原因进行分析发现，由于对地下空间的认识有限，难以进行争取的开发利用。最终在这个背景下进行的开发利用，会出现资源浪费的现象，不但浪费大量的人力和物力以及材料，还对城市的发展起不到任何的助力[2]。
（三）城市地下空间开发利用过程中，综合管理协调能力差
通过数据表明，我国现如今大量城市的地下空间开发利用都处于分散的状态，在进行开发的过程中，没有考虑城市整体的发展，尤其是其中涉及的产权问题没有明确。在这种现象下，进行的城市地下空间开发利用的工作，不但会出现地下空间利用不充分和开发深度不合理的现象，还会导致地下空间开发的功能单一，不能满足城市居民的需求，甚至会对城市地面的建设造成破坏，危害城市居民的人身财产安全，不利于城市的发展和国家和谐稳定社会的建设。追其根本，还是因为城市在进行地下空间开发利用工作时，没有重视综合管理的协调能力，最终导致城市地下空间的开发利用效果大打折扣。
二、促使城市地下空间开发利用的措施
（一）建立健全地下空间开发管理的法律法规
要想使得城市地下空间的开发利用工作可以达到预期的设想，那么首先就要最好的工作就是，建立健全城市地下空间开发利用的法律法规。这项工作在进行的时候，要根据国家宪法关于产权问题的法律为依据，然后结合城市发展的现状和趋势，最终在进行城市地下空间开发利用的法律法规制定工作。通过这样的方式，对地下空间开发利用过程中，涉及的技术标准和建筑质量以及地下建筑的设计规范等多个方面的内容进行规范。同时在这个过程中，尤其要对对地下建筑的防水规范设计工作进行严格的规范。因为在城市的地下空间进行建筑，对建筑产生影响最为显著的就是水的影响，尤其是地下水的侵蚀。因此要想使得地下建筑的使用效果得到保障，那么就要重视地下建筑的防水标准的制定。通过这样的方式，使得城市地下空间的开发利用工作处于合理并且合法的状态，以此为城市的进一步发展提供助力[3]。
（二）加强对城市地下空间的开发利用规划的合理性
出于保障城市地下空间开发利用规划的合理性，那么就要在城市地下空间进行利用时，就要对城市的地下空间进行整体的规划，使得地下空间的建设可以满足城市居民的需求，同时还不影响城市地面的建设工作进行。在这背景的要求下，就要要求城市地下空间在进行开发利用规划时，要结合城市地上总体建筑规划状况，并且在这过程中，要坚持贯彻城市地上地下发展趋势一直的原则，这二者是相互促进和推动，共同为城市的进一步发展提供助力。比如，在对地下空间的防水和防震以及水电等多个方面进行规划时，就要按照地上城市建设的标准，然后根据地下空间的实际情况进行制定。通过这样的方式，使得城市地下空间开发规划的合理性增加，不但可以使得地下空间的开发效果得到保障，而且还使得地下空间的以充分利用，满足城市居民的需求，推动城市发展。
（三）加强对空间开发利用的支持力度，加强综合管理的协调能力
因为地下空间在开发利用的过程中，会涉及国土和发改以及电力等多个方面的内容。但是由于这些部门职能存在重合，使得综合管理的能力较差，最终对城市地下空间的利用开发产生极大影响。所以为了解决这个问题，就要加大对城市地下空间开发利用的支持利用，对相关的部门的职能进行规范和明确。通过这样的方式，提升综合管理的协调能力，为城市地下空间开发利用工作的进行提供保障，使得城市地下空间得以充分开发和利用，以此为城市化发展提供助力，进而促使国家国力的提升[4]。
三、结束语
综上所述，通过本文的分析，使得我们明白地下空间的开发利用对于城市的进一步发展起到助力作用，同时也是顺应时代发展趋势的体现。因此就要对地下空间开发利用过程中存在的问题进行分析，并且寻找相应的解决措施，以此保障城市地下空间得以充分使用，有助于城市建设的进行，为国家的发展贡献力量。
参考文献：
[1]颜广平.城市地下空间开发利用的制约因素及对策探讨——以宁德市南环路和宁川北路地下空间开发为例[J].福建建材，2020，No.235（11）：27-29.
[2]吴长贵.铜陵城市地下空间开发主要地质环境问题与防治对策[J].安徽地质，2019，v.29；No.112（3）：63-66.
[3]王化齐，董英，张茂省.西安市地下空间开发利用现状与对策建议[J].西北地质，2019，v.52；No.212（2）：52-58.
[4]油新华，王强勋，刘医硕.我国城市地下空间标准制定现状及对策[J].建筑技术，2019，v.50；No.600（12）：15-19.