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摘要:事业单位档案管理工作受到广泛关注,以往档案管理形式日益不适应信息化、智能化与大数据时代的需要。还要从档案管理技术的发展趋势出发,分析以往档案管理工作存在的弊端,着力优化档案管理工作体系,创新档案管理的方式方法,达到全面提高档案管理工作效率的目标。
关键词:事业单位;档案管理;规范化;措施
1档案管理的重要性
在信息化时代,进行档案管理的主要目的在于将重要的资料、文件等转化为电子文档,从而使档案管理更为有效,人们也可以从档案中获取自己所需要的信息,并通过档案中记载的历史变革汲取改革发展的经验。与此同时,在对档案进行管理时,主要是利用计算机技术对档案进行编撰、整理,以及保护,在这一过程中不仅方便查阅者寻找自己所需的资料,人力和物力也能得到有效的节省,而且实体档案的生命也能得到有效的延长,从而提高了档案的安全性,最终达到进行档案管理的目的。
档案记录了一个单位的改革发展历程,其记载的历史发展事件为事业单位进行决策、管理提供了相关的依据,而且这些素材具有较高的收藏价值以及新闻价值。对档案进行管理不仅符合社会发展的需要,而且事业单位以此为依据制定的改革策略可以降低“走弯路”的概率,从而节约事业单位的人力资源费用,减少事业单位财务的不必要支出,事业单位的资金使用率也将会得到提高。在信息化时代,将现代技术运用于事业单位档案管理的主要目的在于对重要的资料、文件等进行数字化管理,从而更加有效地对档案进行管理且能够有效地延长实体档案的寿命,十分具有现实意义以及历史意义。
2事业单位档案管理的主要困境
2.1档案管理机制的困境
事业单位档案管理的运转机制较为传统,改革创新的步伐相对较慢,不少事业单位的领导干部和基层职工没能认识到档案管理的重要价值,对档案管理的重视不足,不能根据工作需要修订档案管理工作制度。一方面,档案运转机制不健全,各部门的配合不当,档案管理运转率较低,档案的精准性不足,档案处置的随意性大,风险较高。另一方面事业单位档案管理目标不明确,重管轻用的思想普遍存在,档案管理长期以沿用旧有方式,档案资源未能在重大决策、人事任免、岗位调配、科研创新中发挥积极作用。而且,当前事业单位档案管理的信息孤岛现象严重,档案信息化建设水平较低,档案管理未能发挥信息技术的重要辅助作用,还不具备大数据、云存储与智能化管理的条件,不能在新形势下修订和完善档案管理工作制度。
2.2信息软件不适用、信息化管理不规范
虽然目前已经大力支持先进的管理技术应用在事业单位档案管理工作当中,并且已经推动档案管理工作实现电子化的发展趋势,但是针对目前的实际应用情况来看,还是存在一些比较突出的问题,主要表现为办公和政务系统难以实现统一的自动化模式。各个部门和组织之间会存在信息化建设水平的差异,在具体应用的过程当中,整体性效率不够高,使得信息软件并不适用于所有组织和部门。从目前我国信息化管理制度体系的建设情况来看,还是不够完善,并且缺乏统一性,在制定档案管理工作的相关标准和制度的过程当中,还是缺乏严格的规范,不能确保开展档案管理工作是符合严格的标准和制度的,在一定程度上可能会导致服务质量不合格。会给用户造成不太理想的服务体验,同时也是对社会资源的浪费。
2.3档案管理方式较为落后
事业单位保存档案的传统方式主要是以纸质档案为主。但是,由于纸质材料的寿命较为有限,很多储存时间较长的档案就会出现图像失真、字迹模糊等方面的问题,从而导致很多珍贵的资料因此损坏。除此之外,科技的发展带来事业单位电子设备更新换代的步伐加快,从而导致早期视频档案没有可以播放的设备。
3新时代创新和改革事业单位档案管理的对策
3.1推行档案管理的信息化建设
首先事业单位需要正视目前档案管理的实际情况,进一步推进档案管理实现良好的信息化建设,不能将眼光局限于目前的建设规模,而是应该加大对档案管理工作的资金投入。根据实际需求引入一些先进的设备,并加强相关管理人员专业技能和技术的培训,确保事业单位档案管理建设工作能够稳步进行。同时,还应该注重根据时代的发展趋势来创新和调整对策,在人才管理方面以及工作实施方面都需要通过创新来进一步完善相关管理制度,这样才能够使得目前档案管理工作更加符合时代的需求,更好地发挥公共资源本身的价值,推动档案管理工作得到有效的实施。
3.2建立优质档案管理队伍
专业的档案管理队伍对于提高档案管理工作水平,解决档案管理的现实困境,加速推动档案管理改革工作,发挥档案资源的使用价值有重要意义。新时代还要建立更加专业的档案管理工作队伍,明确档案管理的要点,促进档案管理工作的深化革新。首先,完善档案管理人才引进机制,大力运用特殊人才引进的方式借调流转专业档案技术人才,提高档案管理队伍的专业性,满足新时代档案管理工作的需要。其次,完善档案管理人员的培训机制,拟定档案管理人员培训计划,着力为专职档案员提供针对性的培训项目,促进专职档案员不断提高专业技术能力。鼓励兼职档案员提高基层档案业务操作能力,通过网络培训的方式促进兼职档案员自学相关技术。第三,还要建立档案技术人员的考评机制,加强档案管理人员的工作绩效评估,围绕着档案管理工作的漏洞促进档案员不断提高专业技能,从而推动档案管理事业深化发展。
3.3档案室管理需要运用现代化技术
首先,档案室中包含着很多纸质资料,因此档案室需要做好防火、防光等方面的工作。档案管理人员需要对消防设备及检测设备定期检查,并定期跟换开关、照明线路等设备,从而将影响档案安全的危险因素都扼杀在萌芽中。随着时间的推移,档案室内的档案会越来越多,为了优化人力资源,方便借阅人查阅资料,档案室可以使用电动密集架,并同时配备电子标签系统,当人们需要查阅档案时,只需要打开电脑系统即可找到档案及其所在位置。
其次,档案室需要配备恒温、恒湿以及消毒集于一体的设备,从而使档案室处于一个相对稳定的环境中,从而延长纸质档案以及电子设备的寿命。除此之外,档案室还需要配备摄像头、传感器等设备,档案管理人员可以随时通过监控器观察到档案室内的情况,如果档案室内发生意外也可以及时的进行解决。
最后,档案室需要做好防盗工作。可以利用监控、门禁等设备做好相关工作。要对可以进入档案室的人员给予相应的权限,门禁设备可以采用电子指纹设备,只有相应的权限以及录入指纹的人员才能进入档案室。除此之外,还需要安装摄像头并做好出入人员记录,从而可以随时了解档案室的实时状况以及人员进出记录。
结论
时代的发展离不开创新,信息化时代的到来,为档案管理工作提出了更高的要求。因此,事业单位在发展的过程中需要重视档案的管理工作,正视其中存在的不足,并进行有针对性的提高,从而使档案管理更加规范化,提高档案管理水平,以便促进事业单位的发展。
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