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浅析企业应急救援预案编制的主要内容

发表时间：2021/7/28 来源：《中国科技信息》2021年9月上作者：廖梦丹

[导读] 企业安全生产对于企业的稳定发展具有重要的意义，发生突发性的安全事故会对企业造成严重的损失。

成都市救援与减灾技术中心廖梦丹四川省成都市 610000

摘要：企业安全生产对于企业的稳定发展具有重要的意义，发生突发性的安全事故会对企业造成严重的损失。企业在实际的生产管理中难免会出现突发性的安全事故，为了减少安全事故对于企业造成的影响，提前制定企业应急救援预案非非常有必要的，应急救援预案是企业应对各类突发性安全事故的指导文件，能够指导企业根据事故的情况开展救援活动，降低损失。为了指导各类企业制定科学有效的应急救援预案，本文从应急救援预案编制的思路和内容进行了详细的分析，应急救援预案编制应该按照预防为主和防治结合等原则，对企业可能发生的安全事故采取预防措施和处理措施等，希望能够为企业安全管理提供帮助。
关键词：企业、应急救援、预案编制
        应急救援预案的编制要具有一定的针对性，要提前详细的分析企业项目运行管理中存在的各种风险和容易发生的安全事故等，评估突发性安全事故发生的类型和事故大小等。应急救援预案的需要预先确定应急救援的组织体系和各岗位的工作职责，要提前规划设计人员配备、救援实施设备管理、救援物资调配等方面的内容，编制应急救援预案需要专门人员对相关的资料进行整理和分析，根据企业实际情况制定具有系统性和条理性的方案，方案制定完善后，还要根据方案进行应急救援演练，并分析演练过程，对存在的问题要进一步进行完善。
        一、应急救援预案编制的流程分析
        （一）设置应急救援组织机构
        应急救援预案的编制和开展应急救援活动都不能离开完善的应急救援组织机构，组织机构要进行编制和修订应急救援预案，要进行应急预案的发布和总结等。应急救援工作需要各个方面的技术人员通力配合才能够有效的完成，因此，应急救援组织机构应该包括信息通讯组、应急物资管理组、救援技术保障组、医疗服务组、现场救援处置组以及事故调查分析组等，各个小组要明确具体的责任和分工，在救援的过程中通过相互配合根据应急救援方案高效完成任务。
        （二）编制并审核应急救援预案
        为了让应急救援组织机构各个小组在开展救援工作的时候能够有序进行，需要编制科学的应急救援预案，预案的编制需要根据国家关于安全生产和应对突发事件的相关文件作为依据，根据企业实际情况和面临的主要风险制定。在编制应急救援预案的时候需要充分了解应急管理人员情况和应急救援的设施设备情况，要详细的评估安全风险并识别危险源等，掌握可能发生的事故类型、大小和特点等。编制的应急预案要具有可操作性，能够实现与政府部门、主管部门以及第三方专业救援机构对接。编制完成应急救援预案后，需要在企业内和相关部门进行讨论分析，由相关部门进行审核，审核通过后进行发布，并在各个部门进行宣传学习。
       （三）注重应急救援预案的演练与修订
        编制完成的应急救援预案从理论上将应该是最优的，需要通过演练不断的优化预案。通过应急救援预案的演练工作可以及时发现预案中存在的问题和考虑不全面的内容，针对演练中发现的问题进行进一步修订，力争实现救援预案的完善，确保应急救援工作的有效性。另外通过应急救援预案的演练可以增强各救援小组之间的协调配合，让各小组充分了解自己的工作职责和内容，有效提升应急救援工作的速度和质量，在每次演练结束后不但要指出预案存在的不足，还要分析演练中各个小组的工作情况，争取实现各小组能够按照预案要求高质量的完成应急救援工作。
        二、应急救援预案的主要内容分析
        （一）应急救援预案要做好整体规划设计
        应急救援工作的主要负责人应该为企业的负责人或者是项目负责人，在应急救援预案编制中主要负责任人主要的规划设计者，对预案编制的质量有主要的领导责任。

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对应急救援预案的整体规划设计是开展应急救援活动的基石，也是开展应急救援活动的关键，需要企业或者项目的主要领导足够重视安全生产和事故的应急救援工作，这样能够在全企业起到带头作用，利于所有人员参与到应急救援预案编制和救援工作中。各级领导、各部门负责人要能够相互支持配合，协调推进，系统化的设计应急救援预案的各层级的主要内容，这样能够确保编制的应急救援预案在内容上非常全面，在措施上较为可靠实用等。
        （二）应急救援预案中要充分体现相关人员安排
       企业开展应急救援工作的主体是相关人员，应急救援预案中要能够体现出相关工作人员的具体安排，这是做好救援工作的关键。在应急救援预案编制、实地演练和不断的完善修改中，要积极引导工程实施、安全管理、质量监督等相关部门人员的参与，做好具体工作的人员安排，充分发挥各类人员的优势，提高各类人员在应急救援工作中的主观能动性等。
        （三）应急救援预案中要包括设备和物资等方面的内容
        针对企业生产情况、技术使用和设施设备等情况制定专项应急预案，出现机械设备伤害的时候要制定相应的专项预案，出现火灾爆炸情况的时候要有专项预案，出现自然灾害的时候也需要专项预案。企业实施应急救援工作脱离不了相关设备的使用和救援物资的调配等，在预案中要明确救援所用到的救援设备和防护设备的使用，根据安全事故情况配备完善的设施设备，在救援物资方面要体现出所使用的救援物资类型和数量等，一旦发生突发性的事故，可以确保设备跟得上，救援物资充足，确保应急救援的效果。
       （四）应急救援预案中要能够环境的变化提出应对措施
        应急救援工作往往会受到周边地理环境和气候环境等因素的影响，在应急救援预案编制的时候要充分根据环境的影响制定有效的应对措施，只有这样才能够科学的应对外部环境的不利影响。在救援中如果出现大风、暴雨等恶劣天气的时候，发生二次事故的几率会大大增加，在预案中应该做好防风、防雨的准备，增加相应的防护设备和物资等。在一些周边地形环境较为复杂的地方开展应急救援工作需要根据环境进行认真分析，判断阻碍救援工作的困难，科学采取措施应对，减少发生二次事故的风险，提高应急救援的效果。
        （五）应急救援预案编制中要有明确的责任分工
        企业安全生产工作离不开应急救援预案，预案的编制是一个系统的工作，不是某几个人能够完成的，需要企业所有相关人员通力配合，协同完成预案的编制。在应急救援预案中需要具有明确的责任分工，将应急救援工作内容逐级细化，在救援流程方面要尽量完善，按照流程确定工作过程和任务。在预案中还要综合考核到安全生产技术措施、应急救援技术以及先进的应急救援设备等因素，根据这些因素调整具体的分工等，确定应急救援预案能够在实际应用中发挥出最大的作用，降低安全事故的危害程度。
        三、结束语
        应急救援工作对于企业降低安全事故的影响程度发挥着重要的作用，做好应急救援工作需要提前规范设计，针对企业或者项目的特点，评估存在的安全隐患，判断容易发生的安全事故，根据实际情况制定应急救援预案，在应急救援预案编制的时候需要设置应急救援组织机构、编制并审核应急救援预案并注重应急救援预案的演练与修订等工作，使应急预案能够具有系统性以及可操作性。应急预案编制中需要由企业或者项目主要负责人做好整体的规划设计，要能够充分体现出对相关人员的工作内容安排，需要能够有效的调配救援实施设备和救援物资，需要能够根据环境的变化提出具体的应对措施，要根据企业具体情况确定明确的责任分工等。应急救援工作中要注重各级各类人员之间的配合，还要重视各级政府部门和企业、第三方机构之间的合作配合，力争做好企业应急救援工作。
参考文献：
1.吕保和，王明贤.我国高速公路交通事故应急救援体系的构建［J］.中国安全科学学报，2006，（7）.
2.李运强.美国矿山应急救援体系特点及启示［J］.中国安全生产科学技术，2013，（8）.
3.代金，李本利.关于建立我国国家应急救援体系的探索［J］.科学与财富，2010，（11）.