王娜
山东黄河工程集团有限公司第二工程处，山东 济南 250032
摘要：随着经济社会迅速发展，我国对于水利工程的投资相对较大，从而有效地推动了水利工程建设的进一步发展。结合现阶段水利建设市场具体情况进行分析，当前水利施工企业相对较多，并且市场竞争也相对较为激烈，然而企业的盈利空间却在不断地减小。所以通过有效的手段从而有效强化成本管理，通过成本的有效控制实现经济利益的提升，确保企业的长期稳定的发展。
关键词：水利施工企业；强化成本管理；方法分析
引言
根据水利工程造价管理的多样性、广泛性、不确定性、差异性等特征，全面探析了现阶段存在的问题，为保证工程质量、进度、安全、投资等目标的实现，提出建立健全管理体制、切实提升人员素质、优化预核算方法、加强监督审查等解决对策，可为提高水利工程投资风险控制水平提供重要保障。
1成本管理的内容
成本管理主要是通过利用系统工程的原理展开对企业在进行生产的过程中所造成的各种类型的资源的消耗展开计划与组织，还有有效的控制等科学管理的行为的过程的总称。通常情况下成本管理涉及对成本的预测以及决策还有成本方面的计划与核算等方面的职能。水利施工企业的成本管理涉及企业经营的整个过程的每一个环节，同时项目成本方面的管理属于水利施工企业成本管理中的重要内容。水利施工企业在进行项目成本的管理过程中，主要是在确保工程的质量以及工期等条件下，展开对项目成本控制在计划目标中所展开的有效预测与计划以及控制核算等方面的管理工作。水利施工企业在进行项目施工阶段所采用一定的技术手段以及管理措施对人力资源展开有效的计划以及组织还有监督的一项系统工程，并且该管理活动贯穿了整个施工的任一环节中。在工程项目投标的阶段属于水利施工企业项目成本管理的重要阶段。企业在进行工程投标的阶段，按照招标文件还有施工现场的具体勘查情况，结合相同类型的工程项目的信息库的具体数据资料，以及参照近期内工程建设成本的具体执行情况从而展开对影响成本管理的相关因素的预测分析，除此之外还应当结合自身的技术方面的装备以及施工管理质量进行对项目的实际执行成本的有效分析，同时还需要了解竞标企业的相关情况，从而制定投标的决策相关意见。项目在具体的实施准备阶段，企业应当结合项目的具体情况进行成本管理内容的科学合理地制定，在进行项目成本计划的制定过程中应当注重施工过程中各项资源的优化配置以及对项目的施工技术方案予以有效地优化。工程项目的具体施工阶段属于工程成本管理的关键阶段，因此在进行项目成本管理的过程中一方面需要对构成成本的不同环节以及不同方面予以有效的控制，另一方面还应当对控制效果进行定期考核。在工程的施工过程中展开对实际成本与计划成本所出现的偏差的及时调整与纠正，从而实现成本的有效管理，同时促进资源的优化分配，尽可能地控制二类管理费用的支出。工程项目在竣工验收阶段，施工企业应当对施工现场的相关机械设备进行转移以及现场的认真清理，从而保障工程项目的收尾工作的顺利开展，避免施工阶段所取得的成本效益在验收阶段受到一定程度的影响，通过促进收尾工作效率的提升，从而能够起到一定的项目经济效益的提升。
2对策建议
2.1建立健全管理体制
1)贯彻落实违规约束机制:将造价管理的重点逐步转向对各参建单位、业主的管理，严格按照程序和相关要求签订合同，从根本上解决招投标标准擅自抬高的问题，严格界定对不同程度违规行为的惩戒措施。2)持续完善造价咨询管理制度:不断优化回避与赔偿制度，以保证造价咨询机构符合新形势发展需求。
3)完善工程量清单预算制:结合水利项目实施情况及项目计划要求，按编制时间、用途对相关资料合理分类，并对相关管理工作做出科学的安排，要求对施工图的设计变更、修正情况体现在清单编制说明中。4)建立造价动态管理台账:完整记录谁负责、谁参与、谁管理等信息，强调台账填写工作以实现责任追究有账可查。5)各参建方造价管控制度:对于工程造价管理各参建方要积极主动的参与，加强不同部门间的相互沟通保证相关管理工作的顺利推进。
2.2切实提升人员素质
1)加强专业技能与知识培训:采取PPT学习、问题讨论、案例分析等方法，保证造价管理人员全面掌握竣工结算、招投标等重要文件的复核与编写要求，深入了解各项管理制度及造价信息有关工作流程，学习工程经济、全过程管理、项目投融资、工程造价与计价特征、现代化造价管理技术等知识。2)加强政治思想学习:加强职业素养建设，采用观看视频的方式组织人员学习工程量清单计价规范、质量安全管理条例、招投标法、建筑法、合同法等工程造价相关法律法规，全面提升其法律意识，从而有效解决包庇违规行为、违规操作等问题，高度重视造价管理相关工作。
2.3优化预核算方法
为了准确预测工程建设风险以及切实增强成本预核算的全面性、合理性、科学性，必须从施工准备、正式施工、竣工结算等各个阶段实行成本精细预核算，不断优化核算方法。1)施工准备阶段:依据地方与国家的定额制度，在项目招投标阶段应科学编制施工图预算，通过内部预算再次预测成本，并作出合理的设计方案。方案设计过程中，要严格按照落实成本指标分配→确定目标利润→三算对比→明确项目内控成本的流程执行。由此以来，不仅能够增加目标利润、减少质量成本损失，而且有利于明确各岗位职责。2)正式施工阶段:结合子项目建设预期所用资源量和内控成本精准的定位成本控制点，通过预测预控各施工环节成本进一步细化方案。此外，在岗位责任制中融入经济控制指标，加强机械使用、用料和进料记录，实行包干制度有效把控台班关、用料关和进料关。3)竣工结算阶段:保证预算件及其所对应变更项目的准确性，在强调甲方结算的同时做好相应的签证工作;此外，做好材料机械使用费、水电费的核算工作，注重对分包单位的结算工作。
2.4完善成本控制流程
一是加强合同控制。将合同规定成本作为工程建设计划成本，按照成本标准控制实际发生成本。合同中的成本具有实用性，双方会对工程中的各部分成本进行分解，让成本规划更细、更好地为施工成本控制作出贡献。二是保证预算定额的标准性，通过制定工程预算作为成本控制标准。科学的预算定额标准可以直接反映水利工程建设的成本，且预算定额并非一成不变，要根据工程实际情况灵活进行调整。三是制定实物消耗控制标准。根据具体的施工技术水平、管理水平编订实物消耗量，并根据预测消耗量控制实际消耗量。四是科学选择成本控制与核算方法。由于不同的成本控制方法优势不同，很多企业盲目地同时使用多项标准，但也增加了计算繁琐度以及资金投入，得不偿失。
结语
在水利工程施工建设中，要严格控制和监督施工进度和施工成本，同时保障施工质量和安全。要建立健全施工进度、成本控制体系，加强各部门之间的协调合作，严格贯彻各项监管制度，做好提前预测工作，保证水利工程顺利施工并获取最大的工程效益。
参考文献
［1］周峰.浅谈水利水电工程建设管理中存在的问题及解决措施［J］.农家参谋，2018(13):186.
［2］杨川.水利工程造价的控制措施［J］.中国战略新兴产业，2018(44):224.