毛东云
杭州市临安区财政项目预算审核中心 浙江省杭州市 311300
摘要：近年来，我国的建筑工程行业获得了巨大的发展空间。在项目建设管理工作中，工程造价的预结算审计工作是保证工程造价科学管理的重要环节，在建筑工程造价结算审计过程中，工作人员要不断提高审计工作质量和严谨性，提高工程造价控制的力度，只有如此才能真正的降低工程建设成本，提高企业的经济效益。鉴于此，文章对建筑工程造价预结算审计工作的具体措施进行了研究，以供参考。
关键词：造价管理；预结算审核；要点研究
1建筑工程造价预结算审核工作的重要性分析
在建筑工程项目实施中，将工程投资成本的预结算工作做到位，能够帮助相关企业将运营管理期间的亏损情况降到最低，如此便可增加企业的资金收益，增强企业的总体实力，提升企业在行业内的竞争地位。为此，建筑企业在实际落实工程造价预结算审查核定工作时，务必要确保审核工作结果的精准程度，只有这样才可以尽可能减少误差值，继而保障建筑工程项目的施工品质、施工安全达到工程设计目标。与此同时，对于审核部门的工作人员而言，如果想要提升审核工作速率和效果，则必须遵从公平公正的工作准则，依照现行的规程标准完成个人本职工作，如此才能确保其在明晰工程造价预结算审查核定工作要点的基础上，保证审核质量达到预期标准。由此可见，对于建筑工程项目的造价预结算审查核定工作要点展开研究很有必要。
2建筑工程概预算审核工作流程
概预算审核主要流程为，业主方出具项目造价文件审核委托函；造价审核部门受理委托；建设单位按要求提供相关资料及计费依据，通知项目设计、咨询单位造价人员配合造价审核部门审核；设计单位提供按职责要求审核所需的造价文件，咨询单位提供按职责要求审核所需造价文件；造价审核部门正式受理，登记、备案（除政策性因素外不予增加调整）；造价审核部门对照设计文件，审核咨询单位上报的数据文件，根据情况安排外业核验，现场确认较大的问题；造价审核部门组织相关专家会审或内审审定后的造价文件；造价审核部门根据专家意见修改完善造价文件，审核中方案或工程数量有重大出入，与设计单位或业主方沟通；造价审核部门出具审核意见、上报省级主管部门；整理、归档。
3建筑工程造价的预结算审核存在问题
3.1工程结算成本较大
建筑工程建设完成之后要展开结算工作，相关人员要对工程量进行审核。由于建筑工程规模比较大，所以需要耗费大量时间和精力，导致工程结算成本增加。但是部分人员为了省时省力会出现走过场的情况，在检验中容易出现失误，对工程实际情况不了解，存在谎报工程量的问题，对造价结算会产生不利影响，无法保证准确性。
3.2忽视施工阶段造价控制
施工阶段是建筑工程造价管理的一个重要环节，需要进行科学规划，才能保证施工活动正常开展，实现预期制定目标。但是工作人员对施工阶段造价控制不够重视，后期施工中会出现更多的问题，严重影响到工程质量。某些施工单位存在虚报、造价的行为，如果没有被及时发现，就会影响到工程预算的准确性。施工阶段造价在整个工程造价中占据着很大一部分，是管理工作的重点，但是却经常被人们忽视，无法满足实际需求。部分施工单位为了谋取利益会偷工减料，没有按照规定去操作，对工程质量会产生不利影响。因此对于施工阶段造价控制要提高重视程度，和工程情况联系在一起，保证满足实际需求。
4建筑工程造价预结算审计思路研究
4.1完善施工企业预结算管理机制
建立健全的预结算管理机制，保障组织结构完整、工作人员权责分明、资源分配科学合理，更加有助于提高施工企业预结算工作的规范性，并确保工作秩序稳定和谐。施工企业预结算审核管理机制当中，应当对于审核部门和审核人员进行明确的责任划分，并定期评定审核人员的工作情况，对审核工作进行有效约束，以避免由于人为因素导致的误差产生。其次，审核团队应当与其他部门之间加强沟通交流，在完成上级主管部门任务的基础之上，以企业的发展为主要目标，与各级部门团结合作，主动研讨合作。预结算审核团队内部应当层次分明，工作人员能够顺利完成任务量，并具备协作意识和团队意识。
4.2取得适当签证与证据
在对建筑工程当中结算进行审核期间，审核人员在遇到下面情况之时，需要对适当证据进行获取：对工程计划进行变更。建设单位需提供设备以及材料。进行施工期间，所用工程材料以及设备价格和规定不符，改变建工程性质，降低或者提升建设标准，以及其他需要取得证据的一些情况。审核结算期间，假设工作人员遇到下面情况，必须取得签证。第一，竣工图纸与实际施工情况并不相符。第二，实际工程量和竣工图并不相符。第三，施工用量出现变化。第四，施工情况和施工合同并不相符。进行审核期间，审核人员应当注意以下几点：第一，要严格报送审核程序，让建设单位对审核材料进行报送。第二，建设单位需要对全部签证单进行核对，确定签证单具有的完整性、真实性、准确性以及合法性，而且签字盖章必须齐全。第三，针对签证单当中原因表述不清楚的，必须对签证原因进行核实。如果是施工单位导致的失误，或者造成的费用增加，应当即使扣除。第四，针对施工单位出示的竣工图，除了要对所有联系单当中的内容进行认真核对之外，同时还需到现场对工程实物以及竣工单进行对比。
4.3科学应用预结算审核方式
4.3.1标准预结算审核
审核施工图纸一般会被使用在预结算审核阶段。在开展预结算审核时，工作人员确保对施工图纸、材料等方面具有足够的了解，将实际施工与图纸内容进行对比，可以发现施工期间存在的一些问题。一般而言，标准预结算审核大多会用来明确施工期间的工程变动，审核人员能够自行完成工程审核工作，增加建筑工程的审核效率。
4.3.2全面预结算审核
全面预结算审核能够在短时间内完成大量工程内容的审核。在开展审核工作之前，审核人员需要优先了解工程合同、施工图纸等一系列内容，确保审核工作正式开始之后能够顺利完成。在完成编制、预结算处理工程时，审核人员应该将其与之前开展的预结算工作进行对比，明确两者之间的不同。但是由于全面预结算审核难度相对比较大，所以为了保证审核质量，必须保证审核人员的专业素养达到审核要求。需要注意的是，审核人员在开展工作时，还可以将定额作为审核依据，在调整编制费用后将其与留存数据对比，提升审核工作的实用性。
4.3.3对比预结算审核
对比预结算审核在开展过程中需要与用途、结构、地区相似的工程项目进行对比。审核人员需要通过分类对比的方式明确工程项目中的造价要点以及开销规律，然后针对工程项目以及管理工作中的不同之处进行分析、处理，对工程项目开展适当调整。在开展此类审核方式时，审核人员必须重视起对比工程，只有保证工程相似度达到一定程度后，才能够使预结算审核工作的作用发挥到最大。
4.3.4联合会审、重点预结算审核
联合会审的方式需要由建筑工程中的多个部门同时参与。在审核过程中，由于各部门之间看待问题角度各不相同，所以预结算问题非常容易出现。因此，真正参与到工程设计的工作人员应该适当参考专家意见，只有这样，才能使预结算审核质量得到保证。对于大规模建筑工程而言，预结算内容相对比较庞大，所以审核人员往往会面临非常庞大的审核压力。为了保证审核效率与质量，工作人员应该在审核中找出工程里的重点内容，并对重点环节进行着重审核，这样才能进一步控制工程造价成本。
结语
综上所述，建筑工程在建设的过程中，为了确保工程在规定期限内完成，并保证各个环节的施工质量，需要加强对造价预结算审计工作的重视，注重工作内容及形式的创新，提高工程开展的有效性。通过制订科学合理且层次分明的工作计划，并在造价工作开展时运用科学合理的审计方式，可以在提高建筑企业整体管理水平的同时，确保工作人员的综合素质有效提升，使得工程预结算工作的质量不断进步，提高企业的整体经济效益，促进建筑行业的稳定发展。
参考文献：
[1]牛立君.建筑工程造价预结算审计工作要点及管理研究[J].建材与装饰,2018(51).
[2]朱任华.浅议建筑工程造价预结算审计工作的要点[J].时代金融,2019(12).