建筑工程项目施工安全监理面临的问题及对策探讨

发表时间:2021/7/6   来源:《基层建设》2021年第11期   作者:马维华
[导读] 摘要:本文主要对当前建筑工程项目安全监理工作中存在的问题及监理对策进行了分析与探讨,以供同仁参考。
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        摘要:本文主要对当前建筑工程项目安全监理工作中存在的问题及监理对策进行了分析与探讨,以供同仁参考。
        关键词:建筑工程项目;安全监理;问题;对策
        一、前言
        建设工程安全生产关系到人民群众生命和财产安全,是人民群众的根本利益所在。随着我国建筑施工事故发生率的日益提升,人们对于建筑施工安全的重视程度日益提升。因此,建设施工安全监理问题成为人们关注的重点问题,建筑安全监理能够有效的对建筑施工中的安全问题进行及时的监督与管理,防止出现严重的安全事故。但是我国现阶段的安全监理工作仍然存在一定的问题,不利于
        安全监理工作的进行。基于此,本文主要对当前建筑工程项目安全监理工作中存在的问题及监理对策进行了分析与探讨,以供同仁参考。
        二、建筑工程安全监理工作开展面临的难点
        (1)工程施工人员安全意识薄弱。工程的施工人员是工程安全问题的直接面对者,如果施工现场出现问题,首先受到伤害的就是工程的施工人员。然而在实际情况中,施工人员不能正确认识施工现场的安全问题,施工操作不规范,安全隐患较大,需要引起管理人员的施工人员的密切注意。
        (2)安全监理人员配备不足,工作难以正常开展。当前监理单位的监理人员队伍相对不稳定,变动频繁。甚至有的一个注册监理工程师担任几个项目工程的总监理工程师,一个安全监理员身兼数职,起不到应有的安全监督作用,更无从谈起开展日常安全监督、隐患排查及安全大检查等到活动,由于监理组织机构不全,人员不足,安全监理工作难以正常开展。
        (3)监理从业人员整体素质方面的问题。目前我国的监理工程师的队伍还不完善,知识结构也并不合理,现在的监理工程师主要分三部分人组成:首先是一些退休人员,他们有丰富的工作经验,但接受能力不好,对新事物的接受比较慢,而且对工作也缺乏热情;其次是企业的技术人员兼职做的监理,这部分人对新鲜事物的接受能力尚可,但专业知识掌握的不足,所以很难做好监理的工作;最后是应届的大学生,虽然这部分人对新的知识与技术的接受能力很快,工作热情也很高,但缺乏工作经验。综上所诉,我国监理工程师的水平有待提高。
        三、加强建筑工程项目施工安全监理的对策
        (1)强化安全监理观念,注重对监理工作人员综合素质的提升。建筑监理工作的顺利开展必然需要一支专业的监理工作团队作为支撑。因此,监理单位必须注重对监理工作人员综合素质的提升。监理单位应当加强对监理工作人员的安全知识与技能培训,定期组织其参与专业培训活动,要求所有从业人员不仅要具备工程施工安全和质量监理能力,同时还要具备工程设计监理能力、项目前期咨询能力等。此外,建筑企业还应当注重对自身企业文化的打造,着力培养能满足现代社会需求的监理人才,从而为建筑工程安全监督管理工作的科学化、合理化开展提供保障。
        (2)落实安全监理的组织与责任制度。安全监理的组织机构和安全监理岗位责任制度建设是有关法律法规的重要规定,也是确保安全监理能够得到有效实施的重要保证。安全监理组织结构是一项系统工程,既涉及监理单位的总体性、全面性,又涉及到具体监理项目的操作性和实效性。

针对监理单位的整体而言,监理单位的法人代表应当对本单位所承担的全部安全监理项目全面负责,应当明确分管负责人、具体的独立的安全监理协调管理机构;针对各个安全监理项目而言,应当确定监理服务合同标的工程的安全监理总负责人、具体驻地监理负责人、现场安全监理人员,明确工作职责。
        (3)切实做好安全技术交底工作,加大施工现场的安检力度。当工程进入施工阶段之后,为了确保施工的安全,必须要求分部分项的负责人采取书面的方式进行安全技术交底,并确保交底的全面性和针对性,并确保安全责任具体的落到实处。与此同时,还应在施工现场加大安全检查力度,及时的查找和发现存在的安全问题,对于已经发现的安全问题,必须及时下发整改通知书,且要求施工企业进行立即整改,对于施工企业不能立即整改的,应协助施工企业与业主和设计多方的沟通,切实做好施工现场的安全检查工作,最大化的确保施工现场安全高效的生产。
        (4)巡查施工现场的安全事故隐患。在施工过程中,监理人员应当按照现行的法律、法规、工程建设强制性标准和交通主管部门发布的安全生产监管规范文件,以及批准的安全技术措施、施工现场临时用电方案和危险性较大工程的专项施工方案等,认真实施巡查监控,对危险性较大的工程更应当加大监控巡查的频率和力度。检查分部、分项工程或各工序的安全防护措施,各工种安全生产操作规程的落实,以及主要施工机械、设备的技术性能及安全条件,制止现场违章作业,并将重要结构、高危作业、关键工序、易发事故源、支撑作业的实体工程和薄弱环节等施工安全状况列为安全监理的重点,采取安全监理旁站、巡视和平行抽检等形式,加大巡查监控力度。检查施工现场出入口、沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物和有害危险气体、液体存放处,以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、施工驻地、变电与发电设备、临时用电设施等的防火、防洪、防风、防爆与防震的安全措施、性能保证状况;临时搭建建筑物的达标情况,以及装配式活动房屋的生产许可证、产品合格证。检查施工单位独立安全生产管理机构、专职安全生产管理人员的施工现场配备数量、运转状况,专职安全生产管理人员的工作实效和资料建档规范情况。检查施工单位各项安全生产管理制度的建立健全和现场实际运转情况,尤其是分部分项工程安全技术交底制度的落实实效。是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系等等。如在安全监理实施过程中,发现存在安全事故隐患、违章冒险作业时,应当以书面指令及时要求施工单位进行整改;情况严重的,应当指令施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向项目法人单位、交通主管部门或安全生产监管部门报告。同时,做好安全监理《巡查手册》的记录工作,建立健全安全监理日志、台账管理和监理月报工作。
        四、结束语
        总之, 安全生产方针是“安全第一、预防为主”,监理作为建设工程管理的一方,必须认真履行《建设工程安全生产管理条例》规定的职责, 并按照《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的要求落实做好各项工作,同时监理也要和建设单位、施工单位多沟通,相互配合,共同做好安全生产工作。
        参考文献
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