西安长庆工程建设监理有限公司 陕西西安 710018
摘要：近年来，建筑行业受到各行各业人士的关注，从各大新闻中也不时出现某某建筑工地出现安全事故的新闻，一旦出现安全事故，经济损失是小事，极有可能对施工人员甚至业主的生命安全造成极大的威胁。所以，为了提高建筑工程施工作业的安全性，相关单位要对监理部门提出更高的要求，加强对施工作业人员的监督与管理。每一个生产作业步骤都要严格按照施工单位的管理条例进行，项目监理机构要做好资金管控、质量管控、合同管控、材料管控等的同时，也要对施工人员的综合素质进行把控，严格履行安全责任，以此促进建筑工程的高效运行。
关键词：监理；建筑；工程施工；安全责任
引言
建筑行业在我国经济和社会发展当中有重要的作用，不管是城市化建设，还是经济发展，建筑行业都是我国发展不可或缺的一部分。因此，房屋建筑工程施工质量受到各界的关注，建筑企业要重视监理管理工作在建筑行业当中的作用。通过对监理管理工作人员进行定向专业培训，确保监理管理工作人员在参与房屋建筑监理工作时，了解现阶段我国监理标准，符合法律法规，并制定相应的施工标准及监理标准，提高建筑工程质量。
1简述工程建设中监理安全责任的鉴定原理
随着建筑行业的发展，我国法律法规也在不断完善相关的明文规定，推进监理安全责任的管理机制。安全事故的发生原因各有不同，监理单位所要承担的责任大致可分为以下三类：第一，刑事责任；第二，民事责任；第三，行政责任。首先来看下第一类，刑事责任，监理单位要承担刑事责任时，必须满足以下两个条件，严重违反了国家的规定，降低了工程施工质量，由此造成的重大安全事故；第二点就是因为失职或者渎职，造成重大安全事故。第二个责任类型则为民事责任，这部分的责任主要是监理人员在监督管理过程中，由于自身的失误，对建设单位造成极大的影响，需要承担相应的责任。民事责任主要是由于监理人员自身的原因，导致建筑施工单位遭到经济损失等，其中造成此类现象的原因有：自身的不作为、失职或者渎职、没有做好相应的监督责任、该检查的地方没有检查、通过不合法的行为获取经济利益，“睁一只眼，闭一只眼”没有严格按照监理机制检查工程，将不合格的工程签字验收，发现质量问题没有提出，串通施工方，降低建筑质量，工程质量难以得到基本的保障。第三种责任类型即为行政责任，这类责任就是由于行政监督单位与监理单位相关工作人员出现违法乱纪行为，导致建筑方出现经济损失等，必须对此行为进行处罚，避免安全事故的发生。
2建筑工程监理安全管理中存在的问题
2.1人员失职行为
这些年来，有许多的监理人员在进行工程监理工作时态度非常不认真，就算看见建筑资料信息中存在的问题也选择视而不见，导致工程安全质量问题越来越大。而且在进行工程验收环节时，也完全不按照国家法律法规进行正常验收，对于工程中的安全质量问题一问三不知，更甚者还出现了拒绝验收和伪造验收的情况。已经有很多的工程监理人员因为无视国家法律法规得到了严重的惩罚。上述的这些行为已经造成了严重失职，如果不及时改进这些行为，就会让建筑施工安全隐患一直持续下去。
2.2监理人员的不尽职行为
施工过程中监理人员的不尽职行为也会对整个施工进度产生不小的危害。尽管在建筑施工现场的监理工作过程当中，不尽职的行为相比于失职的行为，危害相对较小，但是同样也是属于违规行为，是不良风气，应当及时的制止，要营造出严谨的监理工作氛围。监理工作人员尽职与否关系到建筑施工相关的安全责任规范是否能够真正落到实处在。虽然有些时候尽管监理工作人员偷懒不尽职，也没有造成什么损失，但是却使得整个施工环境的工作氛围变得懈怠，降低了施工监理的规范性，长此以往，势必会影响施工的效率和进度，而且施工作业细小的安全问题也越来越多，长期积累，安全性一再的降低，很容易以发生安全事故。
3建筑工程监理安全管理策略
3.1完善监理制度
建设项目是非常复杂的项目，项目管理应当按照一定的规则进行，监理人员应当按照一定的程序进行监督，以避免违反相关法律法规和规章制度。监理人员要明确职责范围，实行职责范围制度，并严格按照有关法律，法规控制工作范围。如果建设项目与有关的施工文件有差异，必须弄清问题，及时采取合理有效的监理措施，妥善开展工作。除了国家、地方和行业规范外，每个监理人员还需落实本单位业务相关管理规定，严格做好本职工作，顺利完成工程项目的监理工作。
3.2强化施工过程中安全监理力度
施工材料质量直接影响工程质量和安全性。所有的施工材料必须具有相关合格证明，同时还需要对合格证明的真假进行确定。对材料质量严格进行控制，对于新采购的原材料进行针对性的检测，并及时进行记录。材料验收必须以国家规定为依据；其次，监理人员必须充分重视班组交底，对施工工序的规范性进行统一的验收，如果在验收过程中发现问题，必须马上进行处理；再者监理人员在对施工工序进行验收时，即使企业已经出具检查报告，也需要监理人员进行再次的检测，当所有检测都没有任何问题后就可以进行后续的施工。在安全规定中必须明确天气恶劣情况下使用的施工技术，保证施工技术的安全性。针对施工现场可能会出现的安全问题，必须制定切实有效的应急方案。
3.3提升监理人员综合素质
如上文所述，监理人员的综合素质高低完全能够决定整个建筑工程的安全管理情况。如果不想在施工现场出现一些完全失职的监理人员，就必须要增强其综合素质，要从根源提升他们的工作质量，认真的扛起安全管理大旗。为了达到这个目的，首先要进行的步骤就是，提升监理人员的入职门槛，加强测试力度，不要让一些滥竽充数的人混进来。招收优秀监理人员只是第一步，要想提升他们的工作质量，就要加强监理人员培训教育，熟背国家相关制度，对建筑施工中的所有环节了如指掌，系统性的进行工作技巧学习，每天进行道德素养培训，将他们打造成有着优秀道德素养和极高工作能力的优秀监理人员
3.4提高监理人员的责任意识
大家都知道监理在整个建设项目中的重要性，但是在监理项目本身中，由于监理者的思想不稳定，理想和信念的偏差很大，而对利润的诱惑是偶然的，做一些违法的事情。为此，有必要提高监理人员的责任感，并对由于监理监督不足而造成的重大工程问题加大处罚力度。这就要求监理单位在日常工作中做好监理人员职业道德和素养的经常性教育，并不断完善相关管理制度，从监理人员本身和单位制度管理方面，约束监理人员的行为，将红线意识根治在每个监理人员思想深处，违反必究，追究必严，督促监理人员依法合规严格履职。
结束语
总而言之，随着经济的发展，建筑行业的崛起，监理单位在监督管理中，首先要明确自身的职责，加强人才培训，提升监理人员的责任心及正义感，将安全责任细分，认真学习国家法律法规，最大程度规避风险，提高作业安全性，确保施工质量符合标准，促进建筑企业的发展。
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