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摘要：现阶段人们生活水平得到显著提升，与此同时，人们也提高对周边公共设施的要求，这就需要政府加大建设公共设施的力度。在公共设施建设过程中，往往不可避免会产生一些问题，例如，工程项目发生变化时，就会一定程度上影响项目预算。变更工程会对工程造价产生重大影响。然而，由于受到多种因素影响，无法控制工程变更，这就需要有效控制和管理工程造价。
关键词：工程变更；市政工程；工程造价
在多种因素的影响下，市政工程建设会发生很大变动。在自身原因的作用下，施工主体也会影响施工项目。这些因素在变更工程项目的同时也会对市政工程造价产生影响。为了更有效控制项目成本，防止产生不必要的成本，就需要制定出科学合理方法控制变更，在实施过程中从多个环节和多个方面进行控制，科学有序的进行项目变更管理。
一、工程变更对市政工程造价的影响分析
（一）影响工程项目投资
变更工程项目会在一定程度上影响工程造价中的项目投资。与预期相比，会大大增加施工成本，如果变更的工程项目数量增多，就会增加更多成本，这就会导致增加工程项目投资。更为严重的是，假如在施工后期由于某些因素影响，出现变更工程情况，就会造成部分工程返工，这就会导致更严重后果，一方面浪费大量施工材料，使工期延长，另一方面就必然会增加资金投入。
（二）影响工程项目收益
在建设市政工程中，任何一个环节出现变更现象，都会拖慢工程进度，增加施工成本，改变实际规划，这些往往导致成本投资的增加，相应降低收益。据了解，一旦变更后投入资金大于原有投资资金的1/5以上，就会必然大幅度损耗施工成本，造成降低施工团队资金的情况，最终使施工质量下降。一旦没有采取科学处理方式，就会促使工程项目资金崩盘，这对于投资者而言，就不能获取巨大收益。
（三）影响工程项目预算
在市政工程施工过程中，需要规划好涉及到的所有方面，从施工前的准备工作到施工后的验收工作，这些工作都会产生费用，需要初步统计这些费用，然后将工程预算制定出来，一旦工程中变更项目，也会改变工程预算，假如变更工程后，经费不在预算范围内，就会导致一些问题存在工程造价管理中。
（四）影响隐蔽工程签证
工程施工过程中，不可避免会涉及到隐蔽工程，这就需要获取隐蔽工程签证，然而，当工程项目变更后，隐蔽工程也会进行改变，就需要重新获取隐蔽工程签证，在获取中会影响工程造价。
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表1：工程变更对市政工程造价的影响
二、减少工程变更对市政工程造价影响的有效措施
（一）加强审核及审批工程变更项目
为了使对工程造价的影响降至最低，需要加强审核变更项目。主要从三方面审核变更项目：第一，是否有必要变更项目。一旦发现错误的设计，出现环境及人为因素影响下无法施工现象，就要对变更原因进行说明。第二，对比变更项目产生的额外预算和变更后产生的经济效益，对利弊进行权衡，从而进一步判断是否有必要变更项目，综合考虑后再做最后决定。第三，对变更后工程造价的控制是否在总概算内进行审查，经专业人员评估后，如果变更后超出预算，就要及时报告建设单位与预算审查部门，及时联系审批机构。
（二）新基准计划的制定
任何原因产生的变更，都会从多个方面影响到项目设计、项目预算和施工进度等。由此看来，变更项目后，需要不断改进和完善各个方面。对于建设单位而言，必须以实际变化情况和投资单位对项目现场的数据为根据，进行合理分析，将科学的选择做出来。如果不能选择合理方案，就会对整个工程工期造成影响，同时还会对工程建设质量产生影响，导致工程造价超出预算。
（三）正确变更工程的有关措施
变更计划会对工程质量造成影响。良好的变更计划，能够对项目各方面进行综合考虑，从而多方面实现原计划。一旦做出错误选择，就会在变更后对原计划造成影响，使工程项目预算增加。在具体实践中，因为没有对施工技术、建设资金、建设周期和建设质量等进行综合考虑和评价导致很多项目发生的变化没有意义。因此，项目变更确定后，需要优先选择多个方案，然后准确评估变更成本。从实际出发，综合分析后由工程顾问将变更成本确定下来，对比价格与原预算成本，确定变动后是否在可接受范围，保障项目成本在合理范围内。
（四）做好工程签证预算编制工作
通常情况下，由设计变更引发的隐蔽工程变更，需要隐蔽工程签证。设计变更发生后，预算员需要将编制变更或签证后的增减预算工作做好。促进实际真实效益的实现，将工程真实造价反映出来。
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表2：减少工程变更对市政工程造价影响的有效措施
结束语：
总而言之，当前我国市政项目建设工程数量与日俱增。大部分市政工程位于市中心，施工环境具有较大的可变性，再加上有多个因素影响项目实施，因此导致工程出现变更情况。这就不可避免影响到工程造价。因此，相关人员需要深入研究工程变更对工程造价的影响，从而采取针对性强的措施降低其对工程造价的影响，让市政项目能够发挥出巨大作用，为人们做好服务。
参考文献：
[1]栾修银. 基于工程变更对市政工程造价的影响分析[J]. 中国住宅设施, 2020, 000(003):77,79.
[2]刘国林. 设计变更对市政工程造价的影响与控制分析[J]. 工程建设与设计, 2020, No.446(24):207-208.