潘素伟
国网河南省电力公司临颍县供电公司，河南 漯河 462600
摘要：电力企业作为国家重点培训企业之一，对社会和个人具有重要作用，电力企业项目财务管理内部控制，是电力企业自发展以来所面临的重要问题，只有对项目财务内部控制的发展做好，才能促进电力企业的进步。本文主要阐述了内部控制在电力企业项目财务管理中的定义，以及存在的问题，针对这些问题提出了相关建议，从一定程度上促进我国电力企业项目财务管理内部控制。
关键词：电力企业;工程财务管理;内部控制;措施
一 项目财务管理内部控制的意义和重要作用。所谓项目财务管理的内部控制，主要是指企业根据市场需求和社会发展的情况，在一段时间内预先资助项目的发展。项目的内部控制财务管理可以找到许多错误,使投资项目更安全的第一次,和可以找到影响成本的因素和条件,以便提出相应的措施来解决这些问题,以便控制建设成本,提高投资效益。电力项目管理的内部控制不仅可以保证资金的完整性，还可以及时调节项目的成本，从而提高其经济效益。项目财务管理的内部控制不仅包括扩建、新建、搬迁的财务管理，还包括技术改造的财务管理。工程财务管理内部控制作为电力企业的重要组成部分，不仅促进了企业的发展，而且在一定程度上促进了企业的创新和变革。
二 影响财务管理在电力企业的内部控制,以及建立内部控制系统在电力企业的财务管理,不仅能电力企业的投资项目整体开发的方式,此外,它可以管理企业的项目,分配资源和高质量,加强成本控制。这样可以缓解企业之间的资金短缺，为企业的发展找到一个新的平衡点。
(1)财务预算的编制促进了财务管理内部控制的发展。受传统因素的影响，我国电力企业基本采用编制方法来适应社会的发展，在很多情况下，财务预算的编制存在显著差异。此时，建制方式将发生变化。实践证明，采用中长期建制不仅符合电力企业的发展，而且在一定程度上可以缓解企业之间的各种缺陷。此外，对于初审预算，不仅能掌握宏观经济发展情况，而且能对各地方的发展经验和估计。
(2)内部控制的发展过程影响着财务管理的发展水平。目前，我国许多电力企业比较注重财务预算，而不太注重财务预算的实施，企业预算受到很大的影响，基本上无法对成本进行节约。因此，加强内部控制可以提高企业的竞争力。近年来，我国相关部门都发布了《财务管理内部控制》白皮书，从中可以看出，电力企业工程财务管理的控制引起了人们的关注。成本控制不仅包括成本的核算，还包括成本的限制和成本的支出。因此，要想提高电力企业的工作效率，就必须在原有的基础上进行改革，使成本管理得到有效的控制，从而促进电力企业的高效发展。
(3)财务预算反馈，提升企业竞争力。我国许多电力企业已基本采用外包的形式。鉴于这种形式,可以看出,当电力企业开展电网和其他的变换,由下属公司,如果不控制,这种情况下很容易建设策略和承包商形成不合理的规划,甚至一些流程不符合电力行业的相关标准,对电力企业的资产很容易遭受损失。因此,有必要制定一个相应的内部控制制度,在节约成本的基础上,以增加企业的资金来源,为财务管理提供一个平台,使电力企业符合自身的实际发展情况制定相应的策略,以降低成本,挖掘潜力,促进电力企业在市场上的竞争。
三、电力企业工程财务管理内部控制中存在的问题
（一）内部会计控制观念模糊
在电力企业中很多内部会计控制观念比较模糊，对企业中出现的问题认识不够彻底，从而忽略企业内部控制制度的重要性。在电力企业中，完整的内部控制系统决定了企业的发展，但是在电力企业中，很多部门为了使企业中的活动能按计划进行，从而实施一系列的政策或程序，但是由于企业内部会计控制观念比较模糊，对事件认识不够彻底，从而会使企业内部的会计控制很难实现。
（二）内部会计控制缺乏自我评价
从我国目前的电力企业而言，企业所设置的内部会计控制制度几乎涵盖了企业的所有活动，但是企业中的内部会计控制管理系统并没有确切符合企业的发展，不论是在手续还是制度上，都缺乏相应的管理，在这种情况下，企业的手续并不严密，设计的方法以及措施并没有严格符合企业的实际情况。
即使出现错误，也不能够及时的去发现，去解决，因此，只有加大企业内部的控制制度，使其具备健全性以及有效性，根据企业的实际情况去修改，才能从根本上解决企业内部会计控制的问题。
四、加强电力企业工程财务管理内部控制的主要措施
（一）提高自我认识，加强对内部控制的管理水平
企业领导作为企业发展的核心，对企业的内部会计控制系统有着重要的作用，企业领导对内部会计控制的重视，在一定程度上会促进企业的发展。因此，作为企业的主要负责人，不仅要深刻认识到内部控制的重要性，而且要在低风险的范围下提高企业的管理效率，让企业在规范化的条件中保证企业目标的顺利进展，除此之外，企业领导人也要亲自参与企业的内部会计控制的建设中，建立起具有领导体制的内部控制系统，将内部控制的管理与领导的业绩结合在一起，从而促进企业工作的顺利。
（二）紧抓关键点，建立健全的责任制度
在我国电力企业中，紧抓关键点，建立健全的责任制度，是企业发展的必由之路，也是企业内部会计控制的关键因素。电力企业中有很多工程项目的投资是非常大的，并且所涉及到的单位也比较多，除此之外，电力企业要想在内部控制中对项目进行实施，那么需要采取以下方式进行强化。
1.对工程的项目在进行决策以及审批的过程中要采取相应的制度进行管理。
2.工程在制定招标、投标制度的时候，要签订相关的合同，合同内容也要随计划的变更而变动。
3.对预算编制的依据、内容还有对审批的程度都要进行明确的规定，避免出现错误问题。
4.对余款支付的形式以及余款的金额要在规定程序中进行明确。
5.在竣工结算时要进行科学严密的方式，并要对竣工的范围、竣工的依据以及相关的手续都要进行明确的规定。
6.对整个工程项目中出现的会计核算以及相应的报告都要在符合企业规定的同时进行明确规定。
（三）建立严格的工程财务管理体系
项目财务管理系统包括项目决策的控制、施工过程的控制和招标合同的控制。对于控制决策，作为整个项目建设的前期工作，它决定着项目的成败。施工单位也要根据自身发展要求，对其他工程项目进行预算模板，无论是设备还是材料的管理，都要根据招投标结果在工程中体现出来。此外，有关单位还应加强对资金的管理，采取资金与财务相结合的方法，从而进一步深化成本管理。
五、结语
通过以上总结可知，电力企业只有加强项目融资管理，合理利用资金，才能提高社会效益和经济效益，满足市场经济发展的要求。电力企业项目财务管理的内部控制是电力企业发展的核心。必须加强,企业必须的资金和成本有效控制,以提高电力企业的经济效益在最短的时间内,只有这样,电力企业可以更加稳定和活跃的市场,和企业发展的过程中可以更加稳定和健康。加强对电力企业财务管理的内部控制，促进电力企业可持续发展。
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