杨晓辉
国网福建长汀县供电有限公司 福建龙岩 366300
摘要：电网工程施工作业过程中，安全文明施工作业与电力企业自身的客观健康发展直接相关，是适应现代社会经济高速发展、水土流失治理的必然要求，也是提高电力企业要综合竞争能力的客观需要，电力工程安全文明施工管理工作，可很好地促进电力企业的健康发展，减少电力施工过程中的安全事故，保证相关人员的生命财产安全，为电力供应的安全性及稳定性提供支撑，践行绿色环保施工。
关键词：电网建设；安全文明；施工管理
1 电网工程施工安全的影响因素
1.1 制度缺陷
电网工程施工作业过程中，现场管理制度编制存在缺陷，就会导致对于施工现场安全文明管理难以起到应有的指导作用。部分电网工程中，《安全监理工作方案》《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》《施工组织设计》等管理文件在编制过程中，未能充分结合工程实际情况与工程管理的具体需求，则会影响这些管理文件的针对性与可行性。针对这种问题，还需要建设单位项目部门充分利用安全技术交底工作、工地例会、文明施工等环节，做好建立与施工等相关安全管理文件的分析工作，敦促相关部门对管理文件加以修订与完善，以确保这些方案与措施能够得以全面落实。
1.2 机构缺陷
工程监理部门与施工部门，现场管理组织机构不够健全，管理人员及专业人员配置不够充分或者不够合理，会影响现场安全文明施工管理工作的顺利开展。为此就需要建设单位在推进项目实施过程中做好基精细化管理工作，严格把关工程安全监理部门及项目部门，按照相关规范进行组建，优化人员配置，在保证人员配置充足的同时，尽量提高人员专业水平，明确项目参建单位及参建人员的技能要求。另外，工程施工安全管理责任未能全面落实，安全管理人员专业匮乏与经验不足，现场施工作业人员工作时间过长，疲劳施工的情况下，就容易导致对自身行为的把控力下降，安全意识匮乏，容易导致工程施工安全受到影响。
1.3 物质缺陷
电网工程施工过程中，需要消耗大量材料，搭配各种机械设备，而在这一过程中，一旦施工材料、设备机械、施工队向或者施工环境等客观因素存在安全隐患，就容易导致实际的施工作业中出现安全事故，影响施工人员生命财产安全。施工作业过程中，材料、设备等各种客观因素的不安全状态，很大程度上是人的不安全操作及不安全行为导致的。因而，实际施工作业过程中，安全事故的发生是人的决策、行为及其专业素质的集中体现。
2 电网工程安全文明施工管理的优化策略
2.1 对规章制度加以健全
为全面落实电网工程安全文明施工管理工作，应当从制度层面采取有效措施提供保障。首先，建设单位应当对电网工程安全文明管理工作目标加以明确，进行《电网工程建设管理纲要》《电网工程项目安全文明整体规划》《电网工程安全文明施工奖惩制度》《电网工程安全文明施工例会机制》等相应制度的明确，并编制相应管理文件，并在电网工程项目安委会及技术交底会议上进行公布，对重大风险施工环节，应当充分结合现场实际情况，整合重大风险因素进行综合分析，及时采取针对性措施强化安全文明施工管理与控制工作。
电网工程的施工作业，应当严格按照工程项目标准化管理工作的具体要求，敦促施工单位制定安全文明风险管理与风险控制方案，对工程施工组织设计、安全施工风险源等管理文件的编制进行优化。施工单位在实际施工作业时，也应当严格按照所制定的施工方案、风险控制方案及施工组织设计进行安全施工管理与现场安全布置。在进行工程技术管理时，也应当充分按照电网建设安全文明施工管理及环境管理的具体规定，对工程安全责任制度、工程施工教育机制及工程安全管理制度等相关机制加以贯彻与落实，有效规避重大安全风险。
2.2 推行精细化管理模式
电网工程的施工作业，需要充分明确安全文明施工管理的重要作用，并大力推动精细化管理模式的落实。精细化管理模式下，电网工程施工建设的管理人员，应当合理划分安全文明管理工作，根据具体工作内容与工作职责，对安全管理工作责任加以落实，有效整合安全文明施工管理与管理人员薪酬绩效，从而充分提高相关管理人员的专业水平与工作的积极性。精细化管理模式下，电网工程安全文明施工管理应当对各种相关影响因素进行整合，加强管控，强化安全施工设备管理，加大安全防护力度百分百投入，为安全防护提供保障。
人员管理方面，应当加强安全文明施工管理的人员培训工作，树立安全文明施工意识，强化人才技术培训，提高施工人员技术应用的规范性与合理性，为电网工程施工安全与施工质量提供保障。另外，应做好电网工程的施工组织工作，对工程施工人员进行优化配置，组织好工程施工队伍的班次轮次，避免施工人员在长时间施工作业情况下面临安全风险。
2.3 完善材料及设备管理
如上所述，电网工程施工作业中，施工材料、设备设施与机械工具等，会对工程质量及安全管理产生直接影响，因此需要充分注重材料、设备与工具的重要作用。在相关物资选购及进场时，对材料及设备进行质量检测及性能测试，确认其优质性及性能合格，才允许施工材料及设备设施进场。做好质量管理与控制工作，需有效避免由于材料、设备等物资存在质量问题而影响电网工程施工安全。
在材料、设备管理方面，也应当保证其优质性。在进行施工材料管理时，应当充分保证材料管理工作的合理性，建立定点存放点，为施工材料管理提供良好环境，合理控制材料存放湿度及温度等条件。对于工程施工设备与机械工具，应当做好定期维修与养护工作，对机械设备与施工工具进行及时维护与校正，充分保证其设备性能与材料质量，以适应电网工程安全文明建设的重要要求。
为强化工程施工材料及机械设备管理工作的实际考量，电力企业应当设立专门的机械设备管理部门，专门负责本单位的机械管理与养护工作。在机械设备正式投用之前，就应当做好安装与调试改造工作，以切实避免工程施工质量受到材料质量与设备性能影响。
2.4 环境管理与监督工作
电网工程施工作业过程中，应充分明确安全文明施工作业的具体要求，并在此基础上，全面提高安全文明施工的内部影响力，提高相关施工管理人员的技术水平与文化内涵，强化安全文明施工过程与人员控制。对电网工程施工作业人员的安全文明意识加以培养，可通过宣传教育工作增强其安全意识，建立安全文明规范，避免可能存在的安全事故。
电网工程施工中应当充分明确施工环境的影响，对工程施工环境进行分析与评价工作，合理预测可能存在的安全文明事故隐患，提出有效的解决策略。电网工程施工作业通常在野外环境下进行，在某些情况下也需要进行高空作业，工程施工会受到环境因素及气候因素的极大影响，为此还应当充分考量环境因素，并强化工程施工环境的控制工作。
3结束语
综上所述，电网工程施工作业过程中，可能会受到管理制度、施工人员、施工材料及设备机具等因素的影响，导致电网工程施工安全受到影响，因此需要通过完善工程安全文明施工管理规章制度，推行精细化管理模式，完善材料及设备管理，强化环境管理与监督工作等方式加以改善，为电网工程施工安全、文明施工提供保障。
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