浅析新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及应对措施

发表时间:2021/6/23   来源:《基层建设》2021年第8期   作者:曾艳娜
[导读] 摘要:随着社会经济的发展,建筑工程也得到了快速的提高。
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        摘要:随着社会经济的发展,建筑工程也得到了快速的提高。由于受到资金基础和技术基础的双重影响,建筑工程项目的建设难度逐渐降低,但是,更多复杂的因素也逐渐出现在工程体系中,这不仅给工程项目施工作业带来了困难,同时,管理工作也面临着全新的挑战,特别是工程造价管理工作,在 确定建筑工程初步造价之后,需要审计人员以工程项目的实际变动为主,核实工程项目的初期计价,以此来合理确定最终的造价。鉴于此,本文就新形势 下建筑工程造价审计中存在的问题及对策展开探讨,以期为相关工作起到参考作用。
        关键词:建筑工程;造价审计;问题;对策
        前言
        建筑工程的造价审核主要目的是合理确定和有效控制工程造价,规范 造价行为,而更重要的原因是实现资源优化合理配置,使投资效益实现最 大化。通过对工程造价进行全面、系统的检查和审核,及时纠正存在的错 误。在审核工程造价时,最主要是计算的工程量是否正确;取费标准是否 合理;材料差价以及定额套用等。有效的工程造价审计对节约国家建设资 金、避免损失浪费,揭穿舞弊具有重要意义。因此针对建设项目的每个阶 段,明确审计目标,确定审计工作重点,合理运用审计方法开展工程造价 审计是十分必要的。
        1 建筑工程造价审计的重要性
        ①为企业的决策保驾护航。造价审计的过程中,企业面临大量信息,如图纸设计要求、建设单位变更要求、施工方案的制定、材料的采购与分 发、大型机械进出场等。如果没有做好造价审计工作,就容易导致企业做 出错误判断,进而影响企业的决策。做好造价审计工作后,可以利用财务 数据记录工程动态,结合企业的运转情况进行实时数据分析,从而在短时间内就快速做出决策和处理,及时发现企业存在的问题,并且提出有效解决方案。②促进项目成本的核算管理科学化。建筑施工企业的造价审计能力提高后,能更好地进行项目成本核算管理工作。做好建筑工程的材料成本、劳务成本、机械成本控制工作,能在确保建筑工程质量的前提下,提升建筑工程的经济效益。同时,优化材料、机械设备、人员的使用,强化劳务管理水平,减少因为施工组织不力所导致的用工、用料增加的问题。做好计划能够解决一定的偏差,找到利润所在点,并且减少无效的成本支出,降低管理的不确定性和风险,有利于实现对建筑工程的系统化建设,实现可持续发展。
        2 新形势下建筑工程造价审计中存在的问题
        2.1 签证不符合规定
        ①签证相关工作处理往往出现不符合规定或不严格遵守流程的情况,有些管理人员的签字存在缺失的情况,管理者对项目具体状况的了解不足,也不能有效监管工程进行状态,还有对签证相关原因未进行梳理,未辨别是否属于施工方应承担的风险;②有一部分工程,相关部门在执行签证工作的过程中仅仅针对工作量进行明确,并未考虑到现场签证工作的进行,导致其签证工作在很大程度上对工程造价产生不利影响;③多数工程的签证缺乏相应的完善性和时效性,即使是到了签证的施工内容已完成也未能及时补足各种证明文件,而是选择在即将竣工或是竣工之后再补办这些缺失的证明文件,这就导致签证工作本身的意义近乎完全丧失,而工程承包单位的实际施工状况也得不到有效监管,从而使得工程造价审计缺乏相应的可靠性与合理性。
        2.2 造价审计人员的水平不足
        造价审计工作对造价人员的综合能力要求较高,需要既熟知施工工艺和流程、识别图纸设计,又能进行量价计算,还能与建设单位聘请的审计人员、政府投资审计人员顺畅沟通。但目前建筑施工企业的造价审计工作人员水平参差不齐,普遍缺乏对工程造价的系统学习,不能正确认识和全面深入理解造价审计,进而影响企业效益。同时,造价审计人员没有将造价审计工作和建筑工程建设的实际情况相联系,不去施工现场实地查看、测量,不掌握实际施工工艺和方法,单一相信图纸等施工记录资料和自身经验判断。

尤其是大中型项目,往往工期较长,施工人员较多,与其他施工企业交叉作业,可能会出现一些突发性情况或事故,在缺少完备应急方案的情况下,就容易导致企业财务出现赤字,管理工作开展困难。
        3 新形势下建筑工程造价审计中问题的对策分析
        3.1 强化主动审计工作
        早期建设单位在对工程造价审计工作重要性的认识上不够到位,甚至有些会有抵触情绪,因而在相关部门执行审计工作的过程中不够配合,这不仅影响到审计工作的进度与效率,而且会影响到审计工作的质量。为此,审计积极发挥“审、帮、促”作用,具体措施列举两点:一是开展对被审计单位进行审计法律法规的学习宣传,加强单位负责人及全体员工建立起对审计工作的正确认知,使他们能够充分意识到审计工作的重要性;二是坚持监督与服务并重原则,找出问题以后,分析问题产生的原因,提出解决问题的建议,帮助其及早地纠正存在的问题。经过审计人员的不断努力,近年来,许多单位已经由“被动接受审计”转为“主动要求审计”。在正式开展审计工作之前,需要做好各方面的准备工作,并进一步明确工程造价审计工作的最终目的,而在审计工作正式执行的过程中则需要详细搜集相关资料,以主动审计的工作模式充分发挥出审计工作的独立性及效果。
        3.2 加强对造价审计人员的培养
        通过提高审计人员的工作水平,可以让企业有更强的资金运作能力,推动企业完善自身的造价审计能力。建筑工程企业需要围绕目前对造价审计人员的需求,构建造价审计人员的培养模式,提升他们的综合素质。比如,可以加强对建筑工程施工的预算定额和清单计价培训、基建财务知识培训,开展“传帮带”人才培养机制,鼓励造价人员积极考取工程、财会及法律执业证书,并建立奖励制度。造价审计人员通过学习能够拥有更完备的会计知识,提高对法律的掌握程度,加强对建筑工程施工方面的知识培训,同时也能提高对项目竞标工作的掌握程度,提升企业的竞标完成效率,提高造价审计人员对建筑工程施工的了解。
        3.3 建立全过程的审计制度
        企业审计工作的开展,应该借助全过程审计制度来为该项工作的顺利实施奠定良好的基础。企业应该制定相应的审计机制,并且应该有审计人员和管理人员配合执行,以此来对每个工作人员的行为予以规范,使其能够做好自己的本职工作。同时,企业还应该制定相应的责任机制,将责任落实到每个员工身上,以此来培养审计人员的责任意识,提升审计工作效率。最近这些年,我国对审计行业提出了更加严格的要求,企业应该根据国家提出的规定和要求,结合企业自身的实际情况制定好相应的制度。审计工作人员在执行各项工作制度的过程中,应该以制度为核心,全面落实审计合同以及报告的施行工作,将企业的各项资金落到实处,最大限度提升资金的使用效率。
        结语
        总而言之,在良好的经济形势下,建筑工程也如雨后春笋般冒出。当工程数量持续上涨时,市场上工程项目质量就会出现参差不齐的现象。当前建筑工程造价存在建筑工程现场签证不符合规定、全过程的审计制度不完善等问题。因此,针对工程造价审计工作中存在的问题,对工程造价审计工作提出改进策略,掌握对应的审计方法,不断提高造价审计水平,实现对工程造价的有效控制和管理,确保工程施工能够按照预定的顺利开展,提升整个施工的工程效益。
        参考文献:
        [1]王嘉勉.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策[J].商业故事,2017(9):29.
        [2]吕战礼.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策[J].中国国际财经(中英文),2017(4):38-39.
        [3]钟庆利.新形势下建筑工程造价审计中存在的问题及对策[J].绿色环保建材,2016(11):193.
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