丹东市自来水有限责任公司 辽宁丹东 118000
摘要：基层工会是企业代表工人团体利益的组织力量，担负着组织职工，提升提高职工思想道德政治水平，以及提高职工的专业素质、综合素质，是企业中联系职工，促进企业蓬勃和谐发展的中坚力量，在企业职工群体的日常工作和公司生产生活中发挥着重要作用。
关键词：基层工会；建设；制度
引言：
自来水是垄断性公用服务行业，是国有大型企业。基层工会组织工作对于企业来说担当着重要角色，承担着很多重要工作，企业需要工会组织发挥桥梁和纽带的有力作用，着重凝聚团结职工群众的广大力量，改善职工民生问题，助力构架优秀企业，才能促进企业良好迅速发展。
一、基层工会制度建设
1、组织制度建设
为了更好地做到有制度可依，依制度而行，凭制度考核，公司工会依照《工会法》和上级工会的有关指示精神，加强了制度建设工作。建立和健全了职代会制度、民主评议中层干部制度、厂务公开制度、困难职工帮扶制度等，由于制度健全，工会工作基本做到了有章可循、系统规范、重点突出。每年工会主席都代表本届工会委员会将工会工作情况、工会经费收管用情况和个人履职情况向会员代表大会述职、向上级组织述职，广大会员代表现场打分，充分体现了公平、公正、公开的原则。
2、民主管理建设
坚持民主集中制，进一步落实职工代表大会制度，组织和代表职工参与企业的民主决策、民主管理、民主监督。公司工会召开职代会和会员大会，公司工会在职代会的开会和闭会期间，积极组织和代表职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，企业在作出重大决策之前，工会主席都要代表广大职工参加党政联会，反映基层意见、职工意见，把职工的愿望和要求反映到企业的决策过程中。公司的各项重大决定，也都通过职代会或职工团组长代表讨论通过后才能实施。近年来召开议事代表会和职工代表团组长会，审议职工工资、重大工程建设、物资设备采购、年度生产经营计划和大修更改计划等涉及企业发展重大决策和职工切身利益事项。
深化厂务党务公开工作。公司的生产经营计划、管理规定、干部任免、工会经费使用情况等都以职代会、职工代表团组长会、厂务公开栏等不同的形式进行公开，让广大职工知晓实情，进行监督，参与管理。各基层单位和支部建立公示板，不定期向职工群众公示本单位的厂务党务公开内容，自觉接受职工群众监督，受到职工好评。拓宽公开渠道，由会议、公示板、备案等方式，扩大到报刊、多媒体和公示厅等形式，细化深化公开公示内容和措施。加大监督检查力度，把民主管理、厂务公开工作已纳入基层党支部目标管理责任制考核中，公开内容、时限、方式予以明确规定，并与年终兑现挂钩。增加企业经营管理的透明度，引导职工关心企业发展，自觉参与企业管理，增强职工的主人翁意识。
3、集体协商制度建设
多年来，我们把工资集体协商作为平等协商签订集体合同的重要内容强力推进，把工资集体协商的内容分作劳动合同、劳动报酬、工作时间和休息休假、劳动保险及生活福利等章节写进集体合同当中。自签订第一期集体合同至今，劳资双方对集体合同履约情况表示满意。经过多年的运行，前几期合同的所有条款基本上得到履行。有的条款甚至超出合同标准。如效益工资增长幅度近两年达到人均两级；虽近几年由于受市场的影响，发展并不稳定，应该说一年比一年难。尤其近两年新冠疫情肆虐市场经济，在水价不变的情况下，电费涨价、材料费涨价、企业拖欠水费的增长，都给自来水的生产造成了极大的困难。但是公司并没有因为上述原因不兑现合同或少兑现合同，为了维护集体合同的法律地位和职工群众的利益，坚持实行工资集体协商制度，维护了企业和职工群众的共同利益。
二、基层工会创新建设
健全机制规范运作，发挥生活互助保障体系作用。近年来，我们结合公司实际建立了奖金储金会、困难职工帮扶（救助）基金，加大生活互助工作力度，有效地维护了职工队伍稳定，为公司构建和谐环境发挥了重要作用，受到了上级工会和公司各级党政领导的好评及广大职工的认可。在履行工会维护职能，发挥互助合作保障体系作用上，我们重点做了以下几方面工作：一、是建立公司及基层单位一把手帮扶制度，帮扶困难职工。长期以来，生活互助始终是工会的重要工作。在实际工作中，职工因病或意外状况致贫、致困情况时有发生。为此，工会建立公司及基层单位一把手帮扶制度，重点帮助那些特别困难的职工。基层单位和公司工会还建立了困难职工档案，对困难职工实行动态管理。每逢节假日，公司领导都要对困难职工进行走访并送去慰问金及粮油，解决他们的实际生活困难。二、是坚持为特困职工送温暖，建立困难职工帮扶制度。多年来，工会始终坚持从支持改革，为企业分忧，为职工群众解难的宗旨出发，本着“节日救助是重点，平时救助不忽视”的原则，积极为困难职工做好事、办实事、解难事，做好患重病、大病、生活困难职工的送温暖工作。在实际工作中，我们始终坚持“五清”、“三必访”，即：对特困职工做到困难原因清、家庭收入清、供养人口清、困难程度清和帮扶措施清；职工家庭发生意外必访、职工患病住院必访、职工直系亲属病故必访。此外，我们还坚持每年“五一”、“十一”、春节等重大节日对特困职工和特困党员走访制度，扎实推进送温暖和帮扶救助向经常化、制度化方向发展。
三、加强安全生产监督工作
1、落实安全生产责任制，健全安全生产责任体系。我公司通过签订安全生产责任状，层层分解落实了安全生产责任，一级抓一级，一级向上一级负责，做到上下合力，齐抓共管，形成了从上至下，从安全生产管理部门到各级专（兼）职安全生产监督员组成的安全管理网络，为安全生产工作奠定了基础。
2、将安全生产纳入基层百分考核工作。工会年初制定的百分考核细则中，安全生产部分占了绝大比例。其中包括：每季度不少于一次安全生产工作会议；安全生产工作有计划、有考核、有检查；安全生产规章制度上墙，安全管理机构健全等。在对基层单位的检查与考核中，要查思想、查管理、查内业，通过检查考核，在公司范围内形成了层层抓检查，逐级抓落实，人人反违章的良好安全氛围。
四、建立健全劳动争议调节机制、丰富职工文体活动
我公司工会进一步建立健全了劳动争议调解机制，工会主席以调解委员会主任身份积极参与职工劳动争议的调处工作，参与领导、参与协调。工会今年还指定两名工会干部专门进行了劳动关系调节的专业学习培训，做到在劳动争议的调解工作中，工会参与率达100%，案件处结率和职工满意率达90%以上。
举办职工乒乓球比赛、徒步走、三项全能、棋牌比赛等文体活动；通过这些喜闻乐见、生动活泼的形式，增强员工之间的感情，强化企业对员工的吸引力和凝聚力，提升公司文化品位。开展“清凉一夏”活动，对施工现场的一线职工以及基层单位进行走访慰问，并送去消暑的西瓜、冰红茶等物资，为职工送去酷夏中的一缕清凉。
结束语
所以以当前工会工作形式来看，做好基层工会工作是实现公司飞速发展的重要基础，随着企业要进一步形成内外一致的良好发展趋势，公司工会首先要打破传统，创新指导思想，积极参与维护公司会员职工的切身利益，遵循执法监督，为职工创造更大的活动空间，提高职工的综合政治素养、道德素质。为职工群众切实打造一个优良的工作环境，在当今残酷的社会竞争中体现自身存在的价值，确保自身在企业的党团中的重要位置，从而实现工会工作的突破和更好的发展。
作者简介：
隋雯雯，女，1972-5，汉族，山东文登人，政工师，高级企业文化师。