广西建工集团第二建筑工程有限责任公司 广西南宁 530022
摘要：为了进一步促进我国土木工程行业的发展，要重视土木工程造价预决算审核工作。对于当前土木工程预决算审核工作中存在的问题，要结合预决算审核的主要内容，深入分析，采取有效的措施提升审核工作的准确性，从而提升造价审核水平，促进我国土木工程行业的发展。
关键词：土木工程; 预决算审核; 问题; 解决措施
1 土木工程预决算审核问题分析
1.1 造价审核单位管理水平偏低
当前，我国造价审核单位的管理水平却没有达到足够的高度。一方面，从企业的各项水平可以看出企业的管理水平已经有一定▽度 ，但是可以改善的空间还很大；另一方面一部分企业的总体管理水平很低，预决算审核工作和企业内部环境问题无疑也带有现阶段我国大多数企业管理的鲜明特点，应该说，预决算审核工作和企业管理整体水平是互动的，有助于整体管理水平的提高，预决算审核工作的有效性也依赖于整体管理水平的提高。
1.2 造价审核工作人员的综合水平有待提升
在实际的造价预决算审核过程中，主要是造价审核人员根据施工方提交的预算文件和结算文件进行审核，这样审核人员对于审核结果的影响就很大。一方面是审核人员的综合水平，他们在进行土木工程量计算时，由于图纸理解有误，可能存在量计算的错误；当前部分造价审核单位大量聘请一些土木工程造价专业的应届毕业生，这些人员仅仅具备理论知识，没有实际的审核项目经验，对于施工现场也不是很熟悉。他们在审核的过程中对于清单项的选择不够准确，不能结合图纸和方案套用合适的定额，这也会导致预决算审核出现偏差，影响预决算审核工作效率；最后就是部分预决算审核工作人员缺乏职业操守，在审核过程中与施工方串通一气，刻意放大土木工程量，套用价格偏高的定额，这些做法都损害了建设单位的利益，有些行为甚至触碰了法律，不利于我国土木工程行业的健康发展。
1.3 土木工程造价审核的准确性不高
由于土木工程较为复杂，涉及到的工艺较多，在土木工程造价的审核过程中稍加不注意就会使得造价审核的结果不准确，这就会直接影响到施工方的成本控制的效果；对于结算阶段的土木工程造价审核，由于结算是以实际的土木工程量为准，这就要求审核人员对现场较为熟悉，如果造价审核人员仅有造价知识，不具备现场施工经验，就不能准确的把握结算造价审核工作，容易导致结算不准确，这就会直接影响土木工程的经济效益，不利于建筑企业的发展。
2 土木工程预决算审核问题解决措施
2.1 完善预算管理体系
在实际工作中，应该以土木工程预决算定额为依据，从当地实际出发制定符合当地标准的预算编制，以为建筑施工预决算审核提供相应依据。这样土木工程审核部门在审核过程中，可以以土木工程地域分布和当地实际出发制定出符合当地标准的定额项目，也能通过相应标准对土木工程中出现的问题进行及时调整，尤其是对相应技术进行调整，以保证实际工作中能及时有效的调整土木工程额定系数。同时也应该提供土木工程计算精度，避免不必要的误差而使土木工程造价得不到有效控制。
2.2 掌握土木工程预决算审核工作要点
为了提升土木工程预决算审核工作的合理性，一定要掌握预决算审核的工作要点。结合实践我们可以知道，预决算审核工作人员的专业水平影响了预决算审核工作的准确性，所以一定要提升造价审核工作人员的综合素质，控制好土木工程的预算造价；对于决算过程中，主要是要完善对于签证和设计变更的审核。
为了提升土木工程预决算审核工作效率，要做好以下几个方面的工作：
2.3 根据图纸准确的选用清单项
为了保证土木工程的顺利开展，一定要做好预算审核工作。土木工程预算是签订合同的依据，也是指导施工方开展成本计划的重要依据。在按照设计图纸进行预算编制时，有些施工方为了多拿进度款，可能会故意套用单价较高的清单项，审核人员在审核过程中一定要严加审查，按照图纸和施工方案选用准确的清单项，这样才能保证预算造价的准确性，合理的控制预算造价。
2.4 加强程序化管理，构建项目决算审核监督机制
为提高预决算审核工作透明度，强化程序化管理，着力构建项目预决算审核监督机制。必须在制度上明确土木工程建设单位、受托审核单位、主管部门等各方职责，并公开监督程序，使各方都置于阳光监督之下。受托审核单位可以监督土木工程建设单位在管理项目和使用资金方面是否合法、合规，并提出相应整改建议；同时土木工程建设单位也可以监督受托审核单位的审核质量，对存在违规行为可以向有关部门投诉；主管部门可以同时监督受托审核单位和土木工程建设单位的履职情况，并督促受托审核单位和土木工程建设单位落实并整改。确保审核质量，在条件允许下由项目主管部门委托中介机构进行项目竣工财务预决算审核。通过建立项目竣工财务预决算审核中介机构库，规范项目竣工财务预决算审核委托业务管理，并加强对中介机构工作绩效考核管理，建立中介机构工作质量考核评价制度，发现有违规行为(经核实属实的)、工作不能按时完成、工作效率低且报告质量差的中介机构列入黑名单，限制其开展业务，从程序上，扭转中介机构监督不足的局面。
3提升造价审核工作人员的综合素质
为了进一步提升我国造价审核工作的准确性，一定要加大造价人员的培养力度。造价审核单位在聘用员工时，要聘请具备项目审核经验和施工经验的人来做项目负责人，这样可以在项目的审核过程中把好关，对于一些容易出现错误和漏洞的地方进行完善，避免审核工作错误影响施工方和建设方的利益；再就是要不断提升造价审核工作人员的专业素养，提升自身的道德水平，做好造价审核工作。
3.1 提升土木工程造价审核工作的准确性
要提升造价审核工作的准确性，造价审核人员要多多熟悉设计图纸，明确设计意图，了解施工现场，能快速准确的套用合适的定额，对于材料价格的选择，可以按照最新发布的材料价格进行选择，在审核造价的过程中要细致，准确核对型号，选择合适类型的信息价；最后造价审核人员要全面把握造价审核工作，对费用计取的审核要准确，提升土木工程造价审核工作的准确性。
4结束语
综上所述，在土木工程开展过程中，企业都开始慢慢重视预决算的管理工作。项目的预算工作与项目的成本管理工作息息相关，提升预算审核的准确性可以提升土木工程预算的指导作用，这样可以便于施工方做好成本管理，提升项目效益；对于土木工程决算审核，直接关系到建设方的建设费用和施工方的土木工程费用，影响着建设方和施工方的利益，提升决算审核工作效率，优化决算审核工作质量，可以缩短项目周期，提升建设方和施工方的经济效益，并且合理控制项目支出，符合我国相关造价管理规定，促进土木工程行业走上持续发展之路。
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