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摘要：建筑工程是国家的基础建设，为国家经济发展做出巨大的贡献。然而，管理精细化水平却没有跟上建筑行业发展势头，建筑工程管理出现了一些问题，很多建筑工程出现造价超预算的现象。造价超预算不但产生直接经济损失，其引起的扯皮现象对建筑工程的进度和质量也会产生很多不利影响。
关键词：建筑工程；造价预算控制；措施
引言
在我国社会经济持续发展的背景下，建筑工程行业发展水平也越来越高。在建筑工程项目的开发建设中，工程造价控制水平与项目效益息息相关，而做好工程预算是工程造价控制工作有效开展的基本前提。受到传统工程管理理念的影响，我国部分工程企业在造价控制方面，忽略了工程预算的作用，导致造价控制效果不理想。而如今各类建筑工程建设规模越来越大，建设周期越来越长，工程造价控制面临着诸多挑战。因此，有必要从工程预算的角度入手，对工程造价控制的策略进行深入研究。
1建筑工程预算在工程造价控制中的作用
1.1提升建筑工程造价控制的科学有效性
在建筑工程造价控制过程中，需要以建筑工程预算作为基本出发点，合理利用系统计算手段以及评估分析，将其内容制定成具体的文件。在编制工作完成之后，建筑工程预算需要得到相关部门的审批，作为投资计划文件为建筑企业相关合同等提供科学有效的参考依据。同时，建筑工程预算的规范性还能够为后续的施工阶段提供基础，尤其是针对施工中材料采购等工作提供对应的依据。因此，建筑工程预算工作的顺利开展，能够提升工程造价控制的科学有效性，并对整体项目环节加以把控，针对各个细节做好审核，保证工程顺利进行。
1.2有效规范建筑工程设计
建筑工程预算工作的开展，能够为建筑企业的项目造价成本制定出明确的要求和范围，而建筑工程设计工作可以围绕此基础进行展开，从而达到有效控制管理建筑项目及其成本预算的目的。建筑工程预算的工作人员要严格按照建筑工程的实际工程规模，严格按照国家建筑要求和标准规范，积极完成建筑工程预算工作。同时，建筑工程相关设计部门也会根据建筑工程规模及预算结果，对建筑图纸加以设计和调整，保证设计中涵盖的各项施工环节的成本及相关费用都能够符合预算的标准。
1.3有效降低建筑工程成本
加强对建筑工程造价的控制和管理，需要以建筑工程预算作为关键前提，严格按照设计阶段的图纸和要求，并将工程资金成本及施工阶段相关费用加以结合并分析，从而实现对建筑工程费用的把控。而在此过程中，施工预算也是非常重要的，需要对施工阶段的人员、设备及施工材料等做出合理的分析，计算出系统的费用结果，按照设计方案结合有效的施工措施，保证施工进度顺利进行。高效的工程预算管理，能够在很大程度上减少工程中不必要的成本，避免项目不必要的资金浪费。
2建筑工程造价超出预算的原因
2.1建筑工程预算编制不科学
建筑工程耗资大、工程量大，建筑企业在施工之前需要做大量的前期工作，工程造价需要全面调查研究每项开支，以及材料总的需求情况。但是部分建筑单位的计算方法和预算管理工作比较落后，无法做到正确编制，造成预算不合理的情况。
2.2建筑材料市场波动较大
由于建筑工程施工期较长，建筑材料价格会受到建筑产业的发展、国内外经济环境以及市场通货膨胀的影响，建筑材料价格的波动也相对较大。尽管建筑单位施工前做好了市场调研和预算工作，由于建筑工程会受到很多主观因素无法控制的影响，市场的不稳定也会造成资金投入的偏差。建筑材料会受到建筑市场的行情影响，当建筑市场经济过热，在一定程度上建筑的原材料会上涨，建筑工程需要的原材料数量十分庞大，在原材料单价上升的情况下建筑造价预算会不可控的超支。建筑材料的更新换代成本不小，尤其是环保材料价格相对较高，若在工程施工阶段因审核等方面的影响，原材料选择上的变更一方面，会造成前期投入的损失，前期废弃原材料堆积也会造成一定的资源浪费，和企业资金的损失造成工程造价超支；另一方面工程后期对新材料的引进导致工期延长，原材料价格上涨，工程的造价会受到很大的影响。
2.3建筑单位管理薄弱，预算人员专业能力不足
建筑单位组织管理结构不完善，建筑企业往往会轻视建筑工程造价的控制，对造价预算只是将其作为一个静止状态看待，对市场动态不能深入调研，且对建筑行业的没有长远的眼光，这就是建筑组织管理层面出现的问题。项目造价要进行多方面的考量，在建筑工程的造价预算的控制在投标阶段有一定的考量，在项目的施工阶段以及竣工阶段都要对工程造价估算和控制。工程造价的估算涉及多个方面，对造价人员专业能力也有很高的要求，部分建筑企业、建筑单位往往会轻视工程造价问题，因此对专业人才的选择上有疏忽，导致最后工程造价超预算。
3加强工程预算做好造价控制的策略分析
3.1严控施工材料成本
由于建筑工程的造价成本中施工材料占据了很大的比重，因此需要提供对提高对施工材料的重视，制定合理的成本管控措施，提高工程造价预算的结果。作为造价预算的工作人员，也需要积极地参与到材料的采购中，确保采购的材料实现企业的效益最大化。在材料选购的时候还要综合考虑材料的成本以及质量，制定合理的施工材料采购方案，选择对应的材料采购供应企业。材料供应商需要具备良好的商业信誉，并且在合同中还要明确规定材料的质量、价格、交付时间、供应的及时性等内容。可以通过协商合理的降低建筑工程的材料价格，保证工程的施工造价成本。同时还要注重材料的质量以及交付的及时，防止对工程的施工进度造成影响。除此之外，对于材料的管理，也要建立合理的出入库管理制度对材料，保证材料的及时供给以及合理分配。最后，需要加强对材料运输以及现场的管理效果，有效地降低运输成本，提高材料的存储安全性，避免由于材料存放造成的材料浪费。
3.2严格落实预算工作责任制度
在建筑工程预算管理工作中，其工作的全面落实需要以责任制度为基础。一个良好的预算管理责任体系是确保预算管理工作顺利实施的关键，通过相应的工作制度建立，可以保证人们对自身工作岗位职责的认识，从而对预算工作进行不断的全面细化。在造价预算管理工作中还会涉及多方利益群体，所以预算工作的实施会产生较大的影响，需要做到及时地清理预算，解决工作中遇到的难题，建立专业的部门，加强各部门之间的交流沟通。另外，还要及时地处理遇到的困难，保证造价预算工作的顺利实施。在预算工作中还会存在一些不确定因素。
3.3施工阶段的造价控制
建筑工程的施工阶段是整个全寿命建设周期的一个重要阶段，在这个阶段中会产生较高的成本费用，因此也是造价成本难以控制的一个时期。在整个工程施工的过程中需要做到动态的造价控制，保证管理人员严格地遵循经济性原则，对现场的资源进行合理的调配以及优化。另外，还可以结合先进的BIM技术促进工程造价管理效率的不断提高，减少对材料的浪费，提高工程的施工质量。除此之外，为了保证造价管理的效果还需要造价人员到施工现场对施工过程进行监督，掌握更多的造价信息，及时地做好工程的造价管理。针对施工阶段的管理人员与监理人员还要加强对设计方案的严格审查。保证在施工的过程中施工与设计方案相一致，如果发现两者之间存在矛盾，就需要及时地与设计单位进行沟通，避免产生额外的费用。
结语
建筑工程预算对于工程造价控制来说具有十分重要的意义，也关系到了建筑工程项目的整体质量。为了能够更好地发挥出建筑工程预算的作用，建筑企业需要积极采取有效策略。因此，需要加强对建筑工程预算材料的管控，完善工程预算管理体系，加强对预算执行环节的监督和管理，提升工程预算的准确性，保证建筑项目的顺利完成。
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