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摘要：在市场经济迅猛发展的大环境下，财务管理在事业单位所起的作用变得更加突出。但是从事业单位的管理机制建设方面看，存在着显著落后的问题，无法与新时期事业单位的改革发展相适应，甚至已经成为了阻碍事业单位改革进步的关键因素。事业单位在进行现代化管理和建设的过程中，必须要将侧重点放在财务管理方面，尤其是要推动建立一个完善的财务内控体系，保证管理质量和管理效率，最终全面提升资金应用效率，满足事业单位持续发展的要求。下面将就新时期事业单位如何强化财务内控进行探讨。
关键词：新时期；事业单位；强化财务内控；必要性；策略
引言：财务管理工作作为事业单位的重要工作内容之一，其核心价值与管理效果一直受到广泛的关注。要想实现既定的发展目标，就需要从内部控制工作入手进行强化。内部控制作为解决财务管理问题的有效手段，可以推进单位财务管理工作的有序开展，防止单位内部各种违规问题的产生，并且能够促进事业单位健全管理机制，较好地解决了事业单位财务管理方面的诸多问题。内部控制工作的开展既是单位内部经济管理的需要，也是单位实现健康发展的必要手段，有助于内部开展科学有效的管理与监控工作。
一、新时期事业单位强化财务内控的必要性分析
财务内控是事业单位管理体系不可或缺的组成部分，在事业单位的发展中起着不可替代的作用。事业单位是否具备良好的财务内控能力，直接影响到单位的可信赖度以及财务内控体系的可行性。当前事业单位在积极推进改革工作，能否让单位在改革实践当中赢得优势，构建一个与单位可持续性发展相适应的财务内控体系，成为了目前事业单位管理工作的重中之重。新时期做好事业单位财务内控工作的必要性，主要体现在以下几个方面：第一，适应时代发展需要。新时代对事业单位提出了很多新的财务内控要求，要想让如今的财务内控工作能够与实际发展要求相适应，就必须对其进行调整和优化，使其能够有效适应时代发展需要，且能够为事业单位自身带来更好的经济与社会效益。第二，推动事业单位规范化发展的需要。当前事业单位的改革工作正在如火如荼的进行，在改革背景下事业单位的各项工作都要迈入到规范化和科学化的发展轨道，其中关系重大和影响深远的财务内控工作更是要响应这样的要求，走规范化的可持续发展之路。第三，提升事业单位财务内控质量和效率的需要。新时期事业单位在财务内控工作实践当中必须要关注效率与质量的提高，以便更加细致全面的进行财务内控工作的把握，为事业单位的改革进步注入活力。
二、新时期事业单位强化财务内控的有效策略
1、加强内部财务管控制度建设
制度管人，流程管事。在制定会计内部管控制度时，需要将成本效益、协调配合以及互相牵制等原则一并明确，最大限度的减少内耗，减少“中梗阻”。同时，以划定“红线” 和推进“负面清单”管理为重點，建立完善会计岗位风险建设规范防御机制和会计岗位责任建设考核问责机制。扎紧制度的笼子，把强化岗位流程作为加强作风建设的发力点。加强考核，将考核结果作为评先树优、提拔任用的重要参考，以考核促进作风建设，切实解决工作执行力方面存在的突出问题，在单位内部营造廉洁从业的良好氛围。
2、培育事业单位风险防控意识
伴随着事业单位的快速发展，财务内控在单位运营发展当中所扮演的角色变得愈加重要，发挥的作用不断增强。众所周知，事业单位在财务内控工作实践当中会遇到很多不可避免的风险因素，如果不能妥善处理好这些风险问题，会给事业单位的发展埋下隐患。即使事业单位建立了较为完善的财务内控体系，但是一旦风险爆发，仍然会引起一系列负面反应，甚至会动摇事业单位的根基。在这样的情况下，事业单位必须在内部培育风险防控意识，及时发现和解决财务内控工作当中的风险。
第一，将事业单位财务内控当中的风险管理以及风险目标等内容传达到各级工作人员，使得他们能够在具体工作操作当中履行个人职责，更好地参与风险管理。第二，事业单位管理者要积极主动地投入风险管理，充分发挥好领导以及指导作用，在事业单位风险管理体系建设当中给予大力支持。第三，事业单位要不断提高承受风险的能力，通过全员参与风险管理来保证财务内控工作的顺利进行。
3、因地制宜营造财务内控环境
事业单位财务管理实际情况会有所差异，在开展财务内控时各单位要根据自身实际存在的问题，有针对性地加以改善，切实提高管理水平。首先需要科学构建事业单位内控管理体系，保证全体人员都服从财务内控管理制度的各項要求。领导层与管理层应以身作则，起到带头作用，为员工树立良好的榜样。可以将员工的绩效、工资与财务内控管理制度相结合，提高员工对该制度的认同感，促使全体员工都能认真遵守财务内控管理制度，为推行事业单位财务内控管理制度提供了一个稳定、合适的环境。
4、加强财务相关人员管理工作
人才是事业单位管理体系的智力因素，所以从整体上看管理水平的优劣和高低都取决于人。所以要做好人的管理，这样才能够让事业单位拥有更加稳定的财务内控体系。从目前情况看，事业单位的财务管理人员在综合素质方面还有待加强，而正是因为这一因素的存在，让财务内控体系建设当中出现了很多不稳定因素。针对这一情况，事业单位必须要树立明确的思想认识，把财务相关人员的管理工作纳入到财务内控体系当中，认识到人的重要性，并做到以人为本。第一，事业单位为了选拔出更多优秀的财务相关人才，必须要坚决杜绝不正当的人员聘用手段，选用公平的人才选聘方法，做到任人唯贤，这样才能够选拔出大量德才兼备的人才。事业单位在人才选拔方面可以有效效仿企业在选拔人才方面的方法，并在实践当中总结经验教训，最终构建一个与单位发展实际相适应的人才选拔体系。第二，事业单位要加强对财务管理人员的教育培训，构建一个完善的培训体系，促进财务管理人员业务素质、职业道德素质、法律素质等方面的综合发展。
5、建立财务监督小组
为提高财务信息质量，避免账目缺乏真实性，保证财务内控制度能够顺利实施。由相关部门领导带队，形成监督小组，小组成员工作开展原则要实行相互监督，相互制约原则。除此之外，出纳人员和会计人员的安排不可为一人兼任，应实行分离，将财务工作进行分流，相互监督，科学设岗，确保业务准确性同时，也保证了财务数据的有效性。与此同时，也可设置奖惩制度，对贪污腐败、违法违纪现象检举者实行奖励原则，并根据员工工作表现进行绩效奖励发放。
三、结语
新时期事业单位要想为单位的改革建设注入活力，必须把侧重点放在强化财务内控方面，优化和规范财务管理工作，积极防范和应对内控风险，构建一个完善和强有力的财务内控体系。这就要求事业单位能够坚持从实际出发，考虑到单位改革发展的现况，量身定做财务内控方案。具体而言，事业单位要积极培育风险防控意识，完善财务管理的规章制度，构建财务内控组织模式，强化资金内部控制水平，做好财务相关人员教育培训，有效规避单位内控审计风险。
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