五冶集团上海有限公司
摘要：建筑施工企业物资采购风险管控是一项复杂的工作，各相关工作人员必须提高风险意识，增强风险识别的敏锐性，不断提高自身素养；企业内部要不断完善采购机制，加强采购各环节管理与监督，不断探索创新，增强物资采购的科学性、合理性，促进企业高效发展。
关键词：建筑施工企业；物资采购；风险管理；控制措施
物资采购风险的管理与控制，是一个系统复杂的工作，企业各级领导及员工必须高度重视风险的存在，提高风险意识，加强风险的识别能力，完善内部控制的运行机制，加强监督。只有这样，才能有效的管理和控制物资采购的风险，减少风险所带来的损失，实现企业的价值最大化，促进企业持续快速的发展。
1 建筑施工企业物资采购的主要风险
1.1外部风险
建筑施工单位物资采购因受到多种外界环境的影响，给采购活动带来一定的经济损失，或引发的不确定性。包括自然意外风险、社会风险、市场风险、信用风险、技术风险。
1.2 内部风险
①计划风险。物资采购计划是由物资管理机构按照预算进行编制，但是，因预算不准，采购
计划和项目实际用量的偏差较大，产生大量存货，占用了大量资金。或物资管理人员对市场的跟踪调查研究不足，不能对市场行情的变化进行准确地判断。
②合同风险。施工单位在项目管理中，因项目需要的材料种类很多，除了木料、钢筋、混凝
土在大宗物资采购的时候，会签订购买合同。对于普通的、零星的水泥等材料，均未签订书面合同。或者在购买大宗材料时，签订的合同条款内容不明确、不具体。尤其是付款期限、付款比重等。而且，在招标时，供应厂商习惯于运用一些不正当的竞争方式取得合同后，又以其他理由变更和调整合同等，以上均会促使物资采购活动难以依据企业制度进行，增加了采购风险。
③验收风险。第一，因材料验收员的知识、经验不足，无法准确地把握好材料的体积、重量。第二，对材料型号、质量、规格等，也不能有效地执行合同，对材料质量把关不严格。第三，采购员自身的职业素养较低，因项目的材料管理人员在与供应厂商交易中，私自收受商家贿赂，或利用权利在材料质量等关键问题上未能严格把关，使得企业的项目材料花费更多资金，甚至留下质量问题，给项目实施埋下了长期的风险隐患。第四，验收标准不清晰、程序不规范，对验收活动的异常未进行妥善处理造成的风险。
④采购监督风险。第一，采购物料的时候，有效的监督控制是确保材料价格公平、合理的必要手段。在采购前，材料的询价人与购买人，甚至验收人为同一人，极易产生材料管理人员与供应厂商二者勾结问题。第二，在材料招标中，领导人员的干涉影响了正常的招标活动，只凭材料供应商单方的报价，越权审批等行为，阻碍了企业相关制度的执行，给企业经营带来风险。
⑤存货风险。第一，因材料管理不严，材料采购数量无法满足生产需求，导致缺货、断货现象，使生产中断，延误施工期限，给甲方造成不必要的损失。第二，因对存货管理混乱、积压物资过多、巨额资金沉淀等，引发资金链短缺，加大了企业运营的风险。第三，存货发生损毁、丢失、腐烂等问题，给材料造成损失。
⑥付款及发票管理风险。企业财务管理人员因审核材料付款方式不够严格，付款方式不当，资金未得到有效地控制，可能引发企业信用受损，或资金损失问题。材料供应商对公司提起诉讼，导致银行账户被冻结的风险。而且，因对材料供应厂商要求不高，在付款时，单凭提供的收据/发票等，未辨别发票的真伪性，给公司造成涉税风险。
2建筑施工企业物资采购风险管理与控制的措施
2.1构建科学的组织管理机构
在物资采购阶段，为控制采购风险，应由采购人员、技术人员、生产人员、财务人员、质量管理人员等专业人士构成采购团队，由采购主管带领，展开日常物资采购工作。
同时，由质量、生产、安全、财务、监察等多个部门对物资管理部门全面监管，杜绝内外因素导致的物资采购风险。同时，在物资采购阶段，审计部门应对物资采购到物资使用的全过程进行审计监督，预防采购人员或领导者与供应厂商私下为自身利益出卖企业利益。
2.2制定统一的采购模式
在物资采购中，尤其是混凝土、钢材等大宗物资的采购，应尽可能避免零散采购，选择统一采购方式，以此避免物资管理混乱现象。并且，统一化采购也极大消除了零星采购常见的私下交易，且统一采购能够形成价格优势，降低企业采购成本。同时，统一采购有助于推动监督机制的实施，提高了物资采购过程的管理水平。注意：统一采购并非盲目大规模采购，而是根据建筑施工实际需求进行规模性采购，保障所采购物资满足建筑施工需求，却也要控制物资采购数量，避免采购过多导致资金占用问题。
2.3加强人员风险管理
物资采购过程中，风险隐患的发生，一部分原因归属于人员缺乏风险管理意识。对此，应加强培训工作，提升其风险管理意识与能力。培训过程中，主要培训内容包括物资采购管理理论、实践技能、业务素养培养以及责任心培养等，以此提升整个采购团队的人员质量，形成强专业、高素质采购团队，全面控制采购风险。须知，在物资采购中，一旦采购人员违纪，将直接为物资采购带来风险，为施工企业带来损失。对此，应重视廉洁教育，重视风险防范，降低人为因素导致的风险，推动物资采购顺利进行。
2.4加强合同管理
为控制合同风险，首先，应制定合同会签制度，各个管理部门应依照专业知识，加强合同条款评审，保障采购合同各项条款合理合规，用词恰当，无模糊不清、不确定等问题。其次，项目管理人员应熟悉法律知识、合同条款内各项约定等，尤其是物资验收员工，在验收材料时，应依照合同规定的型号、质量、规格等展开验收工作，避免越权、放权问题。最后，财务人员应严格依照合同规定，按期支付材料款项，并做好发票验收工作，保障所收取发票的合理性，避免超付现象与涉税风险。
2.5建立信息化物资管理体系
施工企业需要进一步完善物资管理体系，要以信息技术为主要载体，还要对物资管理体系中的功能和模块进行整体优化。有针对性的对物资的类型、材质以及用途进行划分，并统计和分析库房物资的情况。为了确保物资的安全性，需要对物资的现场进行自动化、信息化管理。还需要施工企业加强建设信息化人才队伍，培养一批具有专业素养的工作人员，充分发挥出信息化物资管理体系的功能和作用。
2.6构建绩效考核与激励制度
绩效考核的公平公正，有助于提高工作人员工作积极性，激发工作人员潜能，而绩效考核通常与激励机制同时进行，方能发挥最佳效果。对此，物资采购风险管理中，应根据实况构建绩效考核制度，并根据绩效考核结果或奖励或惩罚，促使工作人员摆正自身态度，减少因自身失误导致的物资采购风险。
2.7加大物资采购监管力度
首先，成立独立的物资采购监督部门，增强建筑施工企业物资采购监督执行力与独立性。其次，制定科学、完整的物资采购监督管理规章机制，保证物资采购监督过程的规范性，并约束物资采购监督人员行为。此外，物资采购岗和材料验收岗作为关键岗位，必须做到定期轮换。在采购的各个环节，审计及纪检监察部门要加强监督，避免收受贿赂、上下内外串通行为的发生。完善企业内部控制制度，明确各部门监管职责，加强合同审签及管理，将采购风险降至最低。
总之，建筑施工企业要对此保持高度重视，树立强烈的风险意识，提升对风险的识别能力，加强合同管理，建立完善的内部控制制度，强化物资采购的全方位监督管理，最大程度地规避采购风险，推动企业健康地发展。
参考文献：
[1]建筑施工企业物资采购风险管理与控制措施研究 [J]. 王维. 居业. 2020(07)
[2]建筑施工企业物资采购管理提升措施浅析 [J]. 王谦. 商讯. 2019(05)
[3]]施工企业物资采购和管理风险研究 [J]. 康会玲. 财会学习. 2020(01)