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摘要:随着我国建筑行业的快速发展,建筑行业招投标过程中存在的问题也逐渐显现出来。由于建筑行业的工程体量普遍较为庞大,从始至终涉及的项目环节也非常繁杂,致使建筑企业和承建单位在最初的招投标过程中存在着较大的风险。因此,针对招投标过程中存在的问题进行有效地改善,加强建筑行业招投标的管理,能够降低参与工程项目施工的各单位的投资风险,同时还能促进建筑企业的健康持续发展。
关键词:建筑行业;招投标现状;改善对策
引言:目前我国建筑行业的发展势头虽然非常迅猛,但是工程建设中存在的诸多弊端阻碍了建筑行业的健康发展。其中,招投标项目中在实施过程中会被很多因素影响,且实施过程中涉及的内容也十分广泛。如果相关的工作和管理方面做得不到位的话,很容易给后续的施工过程造成一些不必要的麻烦以及资源方面的浪费。
1.当前建筑行业招投标过程中存在的问题及产生原因
1.1当前建筑行业招投标过程中存在的问题
当前我国建筑行业招投标过程中存在着竞争不正当、工程报价较为盲目以及审批流程不规范等等不利于工程项目后续顺利开展施工的多方面因素。在招投标竞争不正当问题中,主要以竞标手段不合法、竞标企业不诚信等原因导致在招投标过程中出现虚假投标、串标、围标等不良现象产生。其次,在招投标过程中对建筑工程项目整体只有一个不准确的价格参考,因此造成建筑企业在投标过程中的工程报价没有准确的参考依据和判断标准而导致工程报价的盲目。另外,建筑行业招投标过程中普遍存在对参与竞标的建筑企业的审核工作不够严谨,以及在审批过程中存在“内定”等盲目行为,从而导致在审批时没有按照规范的审批流程进行审批处理。
1.2当前建筑行业招投标过程中产生问题的原因
针对以上建筑行业招投标过程中存在问题的分析,得出产生以上问题的主要原因是我国针对建筑行业的招投标管理方面的法律法规还不够健全,以及招投标的准备工作做的不到位。另外,参与招投标流程的工作人员的思想松懈、政府相关部门对建筑企业的监管工作不到位等原因,导致招投标流程出现不规范、不标准甚至出现不诚信、违法等情况。再加上建筑行业发展迅猛,社会发展也进入了现代化信息化的阶段,给招投标工作带来了一些无法控制的新的影响因素。
2.针对建筑行业中招投标现状的改善对策
2.1提高建筑行业整体对招投标工作的重视程度
建筑行业招投标流程虽然在大多数建筑行业工作者的心中只是一个过程,但是有些工作者并不清楚招投标工作对整个建筑工程项目的意义。参与招投标流程的相关人员也是将招投标工作作为企业经营发展中以及市场竞争中的一项工作,没有考虑整个建筑项目在现实工作生活中存在的意义和价值。因此,为了预防和避免在招投标过程中继续出现不正当竞争和正常的实施流程等方面的问题,首先要让建筑行业整体的参与者重新认识招投标工作对城市发展、政府工作、整体项目以及企业经营等方面中存在的地位和价值。政府部门应加强对建筑行业内部的招投标相关的招标文件、标书制作以及标书内容和招标投标流程方式等方面的管理,使招投标过程形成统一格式、标准流程和规范化的管理。
此外,将“公平、公正、公开”的原则放在招投标工作的第一位,政府部门应组织各地区的建筑单位、建筑企业等群体将“公平、公正、公开”的招投标的基本原则深化到单位内部的每个部门,铲除“内定”、“虚假招投标”以及“私下活动”等不良风气。
2.2提升整体行业人员的专业素养,加强对招投标流程的管理
建筑行业的招投标流程中不仅涉及工程项目的设计方案、施工方案以及工程预算报价等方面的内容,还直接影响建筑单位的利润和经营发展问题。针对诸多的涉及内容,需要大量的专业人才具备专业的专业技能和工作经验。因此,政府监管部门、建筑单位以及承建企业都需要不断提升从业人员的专业素养,将整个建筑工程项目建设成为人力可控的行业。在招投标流程中,政府部门应派出专业的工作人员对整个招投标过程进行严格的监管,建设单位要针对参与竞标的企业进行严格的审查和方案评判,而参与竞标的建筑企业要提高全面竞标信息。另外,招标信息要做到内容详细和真实可靠,给投标单位提供强有力的参考依据,避免投标单位进行盲目报价。
2.3建立现代化的招投标信息管理体系,提升招投标工作的质量
建立现代化的招投标信息管理体系,可以监管建设单位、建筑企业以及其他参与企业或组织参与建筑工程项目的资质。此外,从大局来看,能够帮助城市规划、城市建设以及建筑行业的整体发展和统筹规划等方面的工作。还可以帮助建设单位避免踩雷,从而确保建筑项目的工程质量和施工进度等方面的问题。建筑行业发展来看,建立现代化的招投标信息管理系统,可以为今后的建筑项目实施提供参考依据,利于国家把控建筑行业的发展动态。帮助政府监管建筑公司的经营发展,促进建筑公司健康持续发展,甚至可以促进整个建筑行业健康持续发展。
2.4使用现代化的技术手段,远程监管招投标流程
在招投标的过程中,建设单位会根据“就近思想”率先选择当地的建筑公司作为施工单位。但是,在工程建设过程中首要选择前提是工程质量,不能因为建筑公司的远近而最终决定实际施工单位。为了不让“地头蛇、就近企业”等因素影响建筑行业的招投标过程,政府部门应大力推动现代化监管技术在招投标过程中的应用。目前,我国大部门地区已启用CA数字证书和电子签章,正建立健全异地远程评标机制,逐步实现异地远程评标常态化、规范化、标准化。还可以使用远程视频等现代化办公方式,使政府部门和监管单位等组织通过远程视频的方式参与到招投标流程中。这种做法,提高了建筑行业招投标工作的实施质量,也让招投标工作更加高效高速,使建筑行业也搭上现代化、信息化的快车,在合理分配资源的情况下,完成合法规范的招投标工作。
3.结语:建筑行业的招投标过程是涉及面广、实施程序复杂且具有一定的管理难度的必有流程。招投标过程中应秉持“公平、公正、公开”的首要原则,不断完善管理制度,严格控制招投标实施流程。在最大的程度上确保招投标管理工作的流程更为规范,招标投标单位资质齐全且竞标过程公正合法合理,从而保障建筑行业竞争市场的良好风气。
参考文献:
[1]刘宏波.建筑工程招投标管理中的存在的问题及措施[J].建材与装饰,2020(17):131-132.
[2]吴斌.建筑工程招投标管理探析[J].大众标准化,2020(09):151-152.