建筑工程招投标与合同注意事项与对策

发表时间:2021/5/17   来源:《建筑实践》2021年2月4期   作者:韩宝磊
[导读] 伴随着我国现代化建筑工程建设的不断发展,越来越
        韩宝磊
        天元建设集团有限公司  山东临沂  276003
        摘要:伴随着我国现代化建筑工程建设的不断发展,越来越多的建筑工程企业也参与进我国的经济建设之中,社会各界尤其是建筑工程界对于建筑工程行业的招投标与合同管理办法的关注程度也逐步提高。
        关键词:建筑工程;招投标;合同
        引言
        建筑工程项目具有复杂性、系统性等特征,招投标涉及的方面及影响因素比较多,工作量、难度系数比较大,极易引发各种风险。风险防控是建筑项目招投标阶段的重点,建筑企业要多层次深入探究招投标实际情况,细化分析招投标工作开展中面临的各类风险,通过不同路径高效应对风险的同时优化招投标全过程,将招投标风险以及该阶段造价最小化,最大化提升工程项目招投标质量以及经济效益。
        1建筑工程招投标管理必要性
        1.1能够确保招投标管理更加科学
        开展招投标管理的目的是依托合理有效地措施,规范招投标各环节的工作。具体进行招投标管理的过程中,由于建筑工程建设规模大、施工环节复杂,会存在多方面的风险问题,相应的招投标工作会出现偏差,由此会导致招投标管理容易出现决策错误,无法确保招投标管理的科学性。对招投标工作实施风险管理,不但能够提高风险识别、预测、控制水平,提升招投标管理决策的科学性,还能够使建筑工程招投标管理更趋于规范化、系统化,通过高效的招投标管理,确保后续工程建设的顺利展开。基于此,建筑工程中要高度重视招投标的风险管理。
        1.2能够确保企业实现经济效益提升
        现阶段的市场竞争十分激烈,就建筑行业而言,企业为了夺取项目资格,招投标阶段的竞争也是白热化,这也造成其中蕴含较多的风险因素,如果风险控制不到位会直接影响企业的经济效益。招投标风险管理旨在识别、分析、预测、评价、控制风险问题,将风险因素提前规避处理,最优化配置资源,减少工程建设的经济损失,从而确保企业实现更多的经济效益。不仅如此,招投标风险管理还能够实现对工程造价成本的有效控制,确保招投标阶段造价工作的有效性,进而提升整个建筑工程的经济效益。
        2建筑工程招投标与合同注意事项与对策
        2.1重视工程项目信息披露,合理编制和细化分析招投标文件
        招标单位要重视建筑工程项目信息披露,在全面披露、及时公布的过程中提高工程项目各方面信息的精准性、完整性,确保投标单位可以及时全面了解建筑工程项目各方面情况。比如,施工前期准备涉及图纸、资金、材料、设备、人员等;施工过程中的具体方案、工艺流程、成本控制、技术要点、验收标准等,在系统化调查、深层次剖析过程中准确把握信息盲点、信息漏洞、风险信息等,做好风险防控工作的同时加强投标管理。此外,将招投标风险的发生和招投标文件编制有机联系起来。编制之前,要做好勘察、调查、研究、分析等工作,高效搜集、系统整理、科学处理各方面信息数据,从建筑工程项目各方面实际出发,根据最新规定以及现阶段招投标新要求,科学编制招投标文件,在细化分析的基础上进一步调整文件内容,确保招投标文件更加规范化、标准化。
        2.2推行工程担保制度,控制合同违约行为
        建设工程合同管理中,需积极推行工程担保制度,在实际工作中加以贯彻执行。以信用手段为支持落实工程担保,能够明确各方之间责任关系,将工程风险有效转移,工程建设的进行也具备了优良条件。为保证建筑市场秩序的良性运行,需加大力度建设并推行工程建设担保制度,发挥风险管理制度与行政管理手段的协调作用,彼此互相补充,为工程建设创造条件。

为减轻企业负担,可以保函取代质量保证金,在工程完成后替换履约担保,保证质量管理的有效性,承包商得以在履行维修义务后拿回保修担保。在发包方支付保证担保方面,也需加大推行力度,把握建筑市场形势,就发包方提供工程款支付保函做出明确要求,若并未提供此项担保,不予开工,这就能够提高发包方违约成本,对其行为加以有效约束。
        2.3完善相关法律法规,从根源实施控制
        建筑工程合同管理的落实,需要以完善的法律法规为支持,真正从根源上实施控制,对合同相关问题加以科学防范,确保工程项目建设的顺利推进。在这一方面,积极完善招投标法律体系及相关实施细则,做好招投标工作,为工程建设的顺利进行奠定坚实基础。在工期定额方面,需要保证统一性,就主材指导价格及变化系数加以制定,避免材料价格上涨风险全部由承包方承担;调整合同工期,以防工期被发包方盲目压缩。在建设工程项目中,需科学制定并完善合同示范文本体系,把握建筑市场整体形势,明确分包体系的专业化及管理模式的多样化特征,结合项目管理模式,科学制定建设工程合同示范文本,确保合同示范文本的作用得到充分发挥,保证合同示范为本的权威性与实用性,提升建设工程合同管理整体效果。
        2.4完善信息化服务
        为了保障建筑工程招投标工作的顺利进行,并使其中的风险因素得到全面管控,还应当借助先进的信息技术,科学运用电子招投标系统,构建电子招投标流程和制度,促使电子招投标为工程高质量建设贡献力量,推动实现招投标管理信息化服务。在建立信息化服务的过程中,融合人工智能、区块链等高新技术,加强信息管理平台的规范建设,从而实现招标公告公布、文件下载、投标方案提交、远程评标、异议处理、定标、中标公布、合同签署等工作的信息化处理,以简化、优化招投标工作,节约招投标工作的资源投入,避免不必要的奔波和压力,提高招投标工作效率。基于电子招投标系统的信息管理平台,在实际应用过程中,不能够对招投投标文件随意篡改,可以进行在线检索、永久实时可追溯,实现平台资源共享和交流,从而为相关监督部门、市场主体、社会公众等提供公开、透明、精准、高效的信息服务,招投标参与主体能够从中及时、便捷、精准的获取招投标信息,投标人可以获取更多的市场商机,投标人可以获取更全面、更深入的供应渠道,监管部门可以获取必要的信息数据,以更有效地实施监管。基于电子招投标系统的信息管理平台,进一步规范了招投标管理工作,实现了招投标工作在线运行和监督管理,可以更有力的支撑工程招投标管理工作。
        2.5增强招标方与投标方的履约意识
        在招投标合同签订的过程中,招标方需要与投标方进行沟通和协商,探讨合同的具体履行方式和履行合同的具体流程等,并且要求招投标双方必须要履行相应的招投标活动,或者是做出相应的承诺等等,在招投标合同完成签订之后,需要招投标双方提高自身的履约意识,对招投标合同的签订和工程施工持负责的态度,增强责任意识和履约意识,尽可能的减少合同违约的情况,也要减少后期多次更改合同的现象的出现。避免多次更改合同导致合同的内容出现歧义、语病错误等情况。尽量保证合同的有效性和准确性。如果合同签订双方不能够保证自己能够合理合法的履行合同约定,就需要采取第三方力量,帮助招投标双方完成招投标合同的签订,通过招投标平台或者是政府相关的管理部门介入合同的签订过程之中,以保证招投标双方在签订合同的过程中和完成合同签订之后都能够合理合法的履行合同约定。
        结语
        综上所述,希望通过本文的研究,可以促进公平有效的市场竞争环境的建立,促使建筑工程招投标工作的有序开展,促进我国建筑工程企业和单位的发展。
        参考文献
        [1]何晓晨.建筑工程招投标与合同管理间的关系[J].建筑技术开发,2020,47(15):79-80.
        [2]资军.建筑工程招投标与合同管理间的关系分析[J].中国住宅设施,2020(04):94+96.
        [3]毕忠杰.论建筑工程材料的招投标与合同管理[J].四川水泥,2019(11):193.
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