王成祥，丁建博
国网山东省电力公司冠县供电公司 山东聊城 252500
摘要：随着我国电力行业的快速发展，电力建设的规模逐渐增大。电力建设施工存在着很多不安全因素，因此要加强电力建设施工现场的安全管理，落实各种安全责任制度，增强电力建设施工人员的安全意识，加强安全监督，及时处理可能存在的安全隐患。本文主要分析了新形势下，电力建设施工现场存在的各种安全问题以及相应的解决措施，希望能够提高电力建设施工现场的安全管理质量。
关键词：电力建设；施工现场；安全管理；问题；策略
在社会经济发展的背景下，人们的日常生活质量日渐提升，电力建设要求也随之提高。而在新时期，电力施工的安全事故频繁发生，制约了电力事业的发展。基于此，一定要重视电力建设施工安全管理的作用，建立并健全安全管理与监督机制，以保证施工作业人员可以更好地应对安全问题，为电力建设施工的开展提供保障。
1.新形势下电力建设施工现场的特征
输变电的发展方向是大容量、超高压、交直流输电、长距离运输等，需要采用高性能的技术装备来进行电力建设。电力建设的施工过程比较复杂，多为高空作业、交叉作业，存在的安全隐患也比较多，如工作场地空间变化比较大、触电、坍塌、高空坠落、化学物质中毒等，在施工过程中要严格根据国家规章制度，按照施工作业标准进行电力设施的施工，同时还要增强安全防范意识，尽量避免各种安全事故的发生，保证文明施工，创造优质工程。
2.新形势下电力建设施工现场安全管理存在的问题
2.1新形势下电力建设施工现场的安全责任没有落实到实处
在新形势下，电力建设施工现场需要注重对安全的管理，因此就需要把施工安全责任落实到实处。然而在大部分施工现场中，安全责任并没有落实到实处。比如，在电力建设企业中，审批部门仅负责施工项目的审批，不负责施工项目的安全管理。再如，在电力建设企业中，监管部门对施工项目安全进行监管的时候，监管力度较小，大部分都是表面的功夫。而且在电力建设企业中，施工项目的负责人注重竞标项目与创造项目上，忽略了对施工现场安全的监督，使安全责任没有落实到实处。
2.2施工人员安全意识薄弱
电力建设项目的顺利发展离不开大工程施工人员。目前，大部分项目已经完成。大多数项目建设者是农民工。这些施工人员文化素质差，很难从技术上达到质量要求。除了自身的技术水平外，安全施工也应引起重视。技术水平低，安全意识低是重点。大多数个人习惯和经验无法正确构建，没有认识到保护自身生命的重要性。许多电力施工企业的施工人员的安全培训活动不定期进行。即使施工人员遭遇安全隐患，也不知道该如何处理，会处理不当，这就必然会导致更多的事故发生。有些建筑单位按照上级的要求需要进行安全培训，但没有认真落实，效果大大减少。
2.3安全管理和监督机制不够完善
目前，项目承包制是电力建设施工最主要采用的施工方式。不过部分施工企业却未能建立其相对完善的安全管理监督机制，而是采取蛮干和赶工期等操作办法，这自然会导致施工中面临着更多的安全隐患。其他部分施工企业虽然勉强制定了安全监督管理机制，但是并不完善，甚至仅做了文本工作，连基本的管理机构和人员都没有配备，这自然难以起到提升安全管理水平的目标。
2.4施工现场安全隐患较多
目前，在电力建设施工现场，管理工作十分混乱，相关人员并未对安全管理工作给予相应的重视，导致施工现场的安全隐患较多。众所周知，电力建设施工通常在室外进行，而且高空作业与交叉作业相对较多，施工作业人员结构复杂性明显，因而施工危险系数也较高。另外，电力施工作业人员和管理人员没有正确认知施工现场安全隐患的危害，并未采取排查措施，同样也无法治理并消除隐患，最终引发更为严重的安全事故。
3.新形势下电力建设施工现场安全管理问题解决策略
3.1注重培养施工人员的安全意识
在电力建设施工中，大部分都是高空作业和交叉作业，施工的难度较大，并且存在较多的安全隐患。施工人员是开着各项操作的主体，施工人员的安全意识和操作技能直接影响着施工现场安全管理工作。因此，企业首先需要加强对施工人员进行安全意识培训，使施工人员了解安全工作的重要性和安全工作对自身生命安全的影响。然后企业还需要加强对施工人员操作技能培训，使施工人员可以规范的进行施工工作，并且使施工人员可以在发生安全隐患的时候，快速的进行反应并进行处理，降低安全事故的影响。其次，企业需要加强排查施工现场的安全隐患，针对在施工的时候违章进行操作的人员，进行严肃的处罚，并且在企业内部进行通报批评。针对在施工的时候表现优异的员工，适当的给予一些精神上和物质上的奖励，从而使其他员工也可以养成良好的施工行为。
3.2采取安全责任制
为确保电力建设施工能够在一个安全的环境中顺利开展，需要采取安全责任制，各个施工人员能够始终将安全问题放在首位。主要内容：①在企业内部设置安全领导班组，同时确立工程项目第一负责人为组长，同时设置副组长。并建立健全安全生产责任制度，明确企业的安全管理目标。开展工程项目施工前，相应的安全责任人必须签订安全责任书；②各种劳动保护机构的专职人员，也应该辅助领导，不断强化电力建设工程的安全监督管理工作；③配置相应的安全员于每个施工小组之中，以便于其能够真正将安全工作落到实处。
3.3建立完善的安全管理和监督机制
电力建设要建立完善的安全管理和监督机制，以保证施工的顺利进行。安全管理和监督机制要求施工人员严格执行国家规定的相关安全法律法规及电力建设中所特有的、需要严格执行的安全措施，明确各施工人员的安全职能，实行安全责任制，对可能出现的危险源要制定安全管理计划，尽可能预防各种安全事故的发生。制定完善的安全监督机制，实时对施工人员及施工现场进行安全监督，及时发现并处理存在的安全问题，保证电力建设的施工安全、
3.4及时对电力建设施工现场的安全隐患进行排查
首先，企业可以通过对施工人员进行定期的培训，提升施工人员对安全隐患与危险源的辨识能力。这样可以有助于施工人员在进行作业的时候，可以提前的熟知施工中可以出现的危险，从而提前进行预防措施。其次，施工现场的安全监督人员需要深入施工现场，及时的对施工现场中有可能出现的安全隐患和危险源进行排查，并且及时的进行处理。最后，针对在施工现场中已经发现的安全隐患和危险源，相关管理人员需要对其进行记录与总结，并且把处理的经验进行记录，有助于二次事故发生的防范。
3.5建立应急预案
可采用以下方法，建立应急预案：①全面分析可能发生的种种风险，并提出具体应急预案，例如，针对坍塌风险，需从建立施工人员疏散与撤离安全通道的角度出发，完善应急预案；②在风险发生时，及时通知可能遭遇危险的人员及时撤离，由安全管理人员或者相关负责人，亲自带领其从安全通道撤离，切实保证施工人员的安全；③风险发生后，及时将受到创伤的施工人员送到医院，以最大程度挽救其生命，确保其人身安全不受影响。
4.结束语
总而言之，随着社会对于电力资源需求的不断增加，电力工程建设事业也取得了快速的发展。然而由于电力工程建设事业自身的特殊性，使得在施工过程中面临着需对安全隐患。因此为确保电力工程建设事业顺利开展，切实提升电力工程建设项目的质量水平，应该对电力工程建设施工中面临的各种安全问题有一个清晰的认知，从而才能够制定出切实可行的解决措施。只有电力工程建设项目得以顺利开展，质量水平达标，才能够真正为电力系统的安全可靠运行提供坚实的基础。
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