李峰
铜川市天然气有限公司 陕西省铜川市 727031
摘要：天然气作为清洁能源在乡村推广使用已经有十多年的发展历程。近几年来随着“铁腕治霾”、“乡村煤改气”、“冬季清洁能源试点城市”等政策的不断推广，打通村镇“最后一公里”，实现天然气“镇镇通、村村通”，已成为各城燃企业关注和发展的一个方向，本文将从乡村推广利用天然气的困难、前景等多个方面阐述分析当前天然气在乡村气化利用存在的问题和优势。
关键词：天然气 推广利用 乡村气化
引言
近年来，随着经济的快速发展，环境污染愈演愈烈，特别是我国北方地区雾霾天气已严重影响人们的生产生活，空气质量成为制约经济社会发展的重要因素，“十三五”以来，我国各级政府和部门非常重视地区的环境质量改善，特别是北方地区治污降霾的力度逐渐加大。2017年8月国家环保部联合发改委、工信部等十部门京津冀及用气地区六省市人民政府，对外发布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》及六个配套方案，打响了治污降霾攻坚战的序幕，陕西、河南、山东等省也相继出台了“治污降霾”、“打赢蓝天保卫战”行动方案，随着各地方政府环境治理政策的统筹推进，城市环境质量的逐步改善。农村环境治理已成为近年来环境治理的重要战场。“煤改气”政策成为“治污降霾”的一次重要举措，从中央到地方相继出台了为扩大天然气利用的机关补贴奖励政策，如《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》，河南省出台《燃煤锅炉（设施）大气污染整治优惠政策》，陕西提出“气化陕西”工程、《陕西省“铁腕治霾·保卫蓝天”工作方案》、《陕西省煤炭削减行动方案》和《陕西省散煤治理专项整治行动方案》等有利于天然气发展的优惠政策，为天然气在农村推广利用创造了良好的政策环境。
农村推广使用天然气是环境污染治理、治污降霾的重要手段。“绿水青山就是金山银山”，近年来，随着相关环保政策的陆续出台，社会各界对环境治理要求和期望越来越高，环保意识已深入人心，城市环境整治已取得初步成效，要进一步改善一个地区的环境质量就要下大力气整治农村环境，天然气作为一种清洁、高效的低碳能源，加快“气化乡镇”、“乡村煤改气”等天然气利用项目的实施已成为乡镇环境治理行动方案的重要手段。
一、天然气在农村推广利用的困难
1.无论从社会责任还是开扩市场，提升辖区域内的整体气化率、域内销气量的角度来说，燃气企业都非常愿意实施乡村气化工程，但是乡镇的天然气管网存在一次性投入大、施工难度高、周期长的特点，乡镇燃气管网建设项目的回收期长达8-9年甚至更长，如果不能有效回收资金，项目的亏损将影响到企业的持续发展和生存。
2.部分村民房屋构造不符合燃气设计规范，《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）中要求安装燃气灶的房间净高不宜低于2.2米，但农村仍有一定数量的房屋不满足此项规定要求；且农村大部分房屋厨房与卧室、大厅之间无门相隔，厨房内无窗户；为用户用气安全，当燃气工作人员要求用户加装吊顶、门窗时，部分用户无法理解，从而引发一系列问题。
3.LNG价格在冬季波动明显
依照国家、省、市相关规划、政策，乡村煤改气工程按照“宜管则管、宜罐则罐、多能互补、综合集成”的原则，依据气源落实情况，因地制宜发展天然气取暖；对于管道未通达地区，可采取LNG、CNG等多种供气方式。但天然气需求量具有明显的季节性差异，每逢冬季市场就会出现供小于求的现象，LNG价格明显攀升。以2017年为例，据相关数据统计显示，2017年12月1号，液化天然气(LNG）液源出厂价17连涨，其中东北地区因天气大幅度降温，需求量大增，出厂价高达9400元/吨，比柴油贵3500元/吨，比LPG价格贵4800元/吨。全国其余各地LNG均价在12月1日均突破了7000元/吨，部分地区均价突破8000元/吨。
以2017年12月1日数据为例，假定LNG出厂价格为7000元/吨，天然气销售公司不考虑运输、销售等成本，按出厂价对农村LNG用户进行售气，售气价格为5.04元/方，约是非冬季售气价格的1.54倍，是产生同等热值煤炭价格的2.35倍，采暖成本太大。
4.取暖消费方式落后。受长期以来的观念、习惯等因素影响，相当数量取暖用户仍依赖传统、落后的供暖方式满足取暖需求，对新的消洁供暖方式接受度较低。
5.乡村用户相较于城镇用户来说，燃气安全意识相对薄弱，对天然气的认知不足，安全用气意识较差。尤其是一些村镇，住户多以老幼为主，在未来燃气具的使用时可能会存在一定安全隐患风险。同时,在施工中可能会受到相关地理要素以及其它不可控因素的影响，造成部分天然气管道裸露在室外,由于乡村用户燃气安全用气意识相对淡薄，有时会存在着用户就近利用天然气管道作为其他用途，由此导致的安全隐患属于防不胜防。
二、乡村推广利用天然气的前景
天然气的推广利用是城市向城市周边再向农村推广的发展趋势，农村推广利用天然气的发展速度一直比较缓慢，但近年来随着国家和地方政府环境治理力度的加大。新农村建设及美丽乡村建设政策的落实，向农村推广利用天然气的力度越来越大。各天然气企业也采取管网、CNG、LNG点供等各种方式进军农村天然气市场，农户安装天然气的各项优惠政策也层出不穷，以天然气为代表的清洁能源进村镇成为新农村建设和大气污染治理的新亮点，如山东省东菀市全市具备通气条件1324个村，255421户实施燃气村村工程现已完成800个村庄，16.2万户用户天然气使用。河北省巨鹿县在全省率先实现了天然气村村通，完成投资3亿元，销售燃气管道1300公里，实现该县278个农村全覆盖。
近几年来，随着农村城镇化脚步的不断加快，大量新农村建设，为实施天然气村村通工程创造了有利条件。据相关研究机构测算，农村改用天然气，每天每户比使用块煤、蜂窝煤节省0.5—1.0元，且农村居民前3年还享有采暖期用气补贴（给予采暖用气1元/立方米的气价补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米）等政策，经济上容易被农户接受。?
天然气是一种优质高效、清洁环保的能源，虽然现阶段在乡村推广利用中会存在着一定的问题，但是农村天然气市场整体体量非常大，农村天然气市场和农民消费需求的发展前景仍然非常广阔，我们有理由相信在不远的将来天然气也会将像水、电、通信一样走进农村的家家户户。
参考文献
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