路瑶
华能洛阳热电有限责任公司 河南省洛阳市 471000
摘要：现阶段我国电网建设规模依旧处于不断上升趋势，工程服务需求也随之逐渐加大。设计、监理以及施工这一类与采购物资相配套工程服务类采购规模也随之不断扩大，进而导致在工程服务类项目采买过程中及易于发生各类问题，最终引发各类风险。因此相关管理人员应针对我国工程服务类招标采购流程管理方面做出相应提升，进而使采购质量随之获得相应提升。本文主要对工程服务类招标采购全流程管理如何进行提升做出了相应研究。
关键词：工程服务类；招标采购；流程管理；提升研究
中国作为世界第一大发展中国家，各行业工作受市场经济调控程度逐渐加大，工程服务类招标采购流程也随之愈发繁杂，采购量也逐年递增。因此各企业采购人员需了解如何运用有限资金，在工程服务类招标采购任务中，使己方利益最大化。与此同时，公司应尝试运用各种手段，对采购全流程加大监管力度，通过提升监管力度，促进相关项目工作人员工作水平及企业内部收益，进而使己方企业经济效益获得提升。
一、工程服务类招标现状
现下工程服务类招标工作普遍可以分之为五方面工作内容，首先公司应寻求相关人员来全方位审查申报信息，在确保申报信息准确性同时，根据该类信息对相关工程所需采购物资进行敲定；然后在开标前期，为团队工作人员针对该项目进行分析，使团队成员明确个人职责以及项目基本信息，并对后续工作进行着手准备；续而在开标阶段，对各团队成员准备信息进行审核，为满足竞标评选，相关人员应对准备信息反复审核，保证己方准备信息不回出现较大漏洞；评标工作主要分为两方面内容，分别为初步评审以及详细评审，为了使该步骤严密性更强，大部分时间中该阶段信息会被企业存档，为日后复核打下良好基础[1]；最后便是定标这一环节，团队工作人员应对中标团队进行信息公示，且将工程详细内容告知该中标团队，同时将双方所签订文件等信息予以保存，便于后续工作开展。
二、工程服务类招标中所存在问题
工程服务类工作作为工程类工作与服务类工作间重要沟通桥梁，在各类项目工程中发挥着极大作用。随我国科技技术不断提升，工程服务类招标采购流程也随之越发复杂，只有提出工程服务类招标过程中所存在问题，并尝试着手解决，才能使全流程管理程度更加严密，令公司有限资源发挥出最大效益。
（一）采购内容规模不断增大
从二零一三年开始，随我国经济水平不断上升，工程服务类招标采购内容也随之不断加大。部分单位相关工作人员由于招标采购规模扩充，而盲目增加采购项目，扩大采购范围。导致工程单位在招标采购期间花费大量费用，却无法通过该类采购使该项目运作更为简易。我国已将技术、维修以及综合服务等服务类项目均纳入各公司招标采购范围，从而出现了工程服务类招标采购增长速度不可控性加大这一问题，为行业发展带来巨大隐患。过快发展与监管不力相结合亦会导致采买期间发生各类事故，对企业造成极大创伤。
（二）采购流程过于复杂，工作量太大
根据前文信息可得，现阶段我国工程服务类招标工作非常复杂，因此采购业务作为该类工程主要运作方式，便会受到各流程影响，使其工作流程变得更为繁杂、工作量加大。在工程服务类招标工作中，每一步骤间具备联动性，如若在工作期间哪一部分工作项目出现问题，就极有可能导致其他步骤需要根据该问题作出相应变化，因此管理工作在该类项目中往往伴随着较大执行阻力。
（三）评标人员不足，工作质量控制难度大
由于工程服务类招标采购工作所需管辖区域逐渐增多，导致陌生信息不断融入到采购项目内。相关评标人员难以对全部采购项目具有专业辨识度，因此便导致工程服务类项目评标信息准确性不足这一现象发生。
近年来我国评标专业人员虽然在不断增多，但由于市场部门监管问题，导致该行业鱼龙混杂，进而出现评标人员在招评标期间不公正评标等想象，中标团队质量参差不齐[2]。
三、工程服务类招标采购管理体系建设
若要提升工程服务类招标质量，就必须将技术和管理这两方面作为着手点。只有将团队技术以及团队管理均较以往而言做出相应改善，规范团队成员工作态度，提高每一流程工作质量，才能使工作流程更加规范、工程服务类招标采购工作质量真正获得提升。
（一）完善采购组织机制
只有将采购流程变得更加规范，同时根据企业采购特点，制定出相应管理机制，才能够使工程服务类招标采购管理体系建设更为全面。
1.明确组织体系
企业应根据招标采购流程体系，设计相应产业链，使招标采购任务变得更加专业化、扁平化。通过设立产业链这一形式，将各环节工作人员串联到一处，使其对各环节工作流程及工作内容均具备一定了解，明确各员工工作任务，使任意流程出现风险概率有效降低[3]。如若在工作期间某一环节出现较大问题，其他环节工作人员也能够做到井然有序处理工作任务，进而使工程服务类招标采购管理水平获得提升。
2.完善管理制度方法
企业应围绕招标采购流程设立相应专业化较高管理体系，该管理体系应具备使用简易、可实施性较高以及对招标采购流程具有全面覆盖性等基础原则。在对管理体系进行研发规范期间，企业应对较优秀管理体系先例进行借鉴，进而针对己方企业特殊性，对该类管理制度进行总结，尝试将该类措施实施到己方公司管理制度当中。
3.学习国家制度，企业内部推行相应制度
相关人员应根据我国现阶段制度体系，对企业内部招标采购总流程做出相应改进，积极了解各部门工作任务、时间节点以及相关工作产物，同时根据我国要求，将该类工作落实到具体员工单位中。合理运用我国工程服务类招标采购工作制度体系，来明确各流程工作要点以及所需注意事项，续而在每一步骤中选出相关负责人员，并指导该类负责人员对注意事项以及突发问题解决对策进行了解，同时与其他企业积极进行学习交流，改善企业内部采购制度。以企业利益作为出发点，在提高企业成员风险防控认识同时，使企业内部管理水平逐渐增高。
（二）调整评标专家结构
企业在对工程服务类招标采购全流程做出改进期间，必须将调整评标专家结构作为一大改进方向。企业应在扩充人才期间，不但注重专家专业能力，更要将专家道德素质置于首位来进行选择。在扩充企业内部专家量同时对专家实施培训，确保其专业知识能够随我国时代发展不断进步。现阶段造成部分企业内部专家评标不公正原因便是，专家团队较少且企业内部监管不利[4]。企业只有在内部专家间实行竞争机制，开展相应奖罚制度，同时对专家评标信息不定期进行复查，才能使专家真正将企业利益作为出发点，为企业来筛选出真正较为优秀竞标团队。企业内部应招聘具备各方面专业技能专家来进行针对性评标，确保在专家评标期间，不会出现跨专业评标以及不专业评标这一类现象，进而使企业内部评标质量随之获得相应提升。
结束语：
综上所述，企业必须将增强管理水平以及提高企业现阶段采购流程中各项技术作为出发点，对企业工程服务类招标进行提升改进。建设相应招标采购管理体系，尝试提升工作人员自身素质以及应对突发状况能力，同时对评标专家结构做出调整，确保竞标全程做到公平、公正、公开，进而构建出完整工程服务类招标采购管理体系，尽可能提升企业经济效益。
参考文献：
[1]綦伟梁.电力企业非招标方式采购流程控制体系建设[J].招标采购管理,2019,1(7):30-33.?
[2]卢晶,董凤娜.电网工程服务类采购评审客观量化要素梳理及应用研究[J].现代管理,2020,10(04):476-484.?
[3]邹凌,连俊丽,杨治国, 等.电网工程服务类采购评审体系优化方法研究[J].现代管理,2020,10(03):425-434.
[4]余建新,张驰,吴静沁.电力行业工程服务类招标文件编制系统的设计与开发[J].企业改革与管理,2019,1(2):206-207.