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公路施工企业成本管理存在的问题及对策研究

发表时间：2021/4/21 来源：《基层建设》2020年第33期作者：侯继武

[导读] 摘要：近几年，建设市场竞争进入了一个全新的阶段，在这种竞争性的趋于严峻的环境中，建筑施工企业越来越重视公路工程施工项目的成本控制以及管理，并在此方面做出了相关举措。

        中铁十局集团第七工程有限公司陕西省西安市 710065
        摘要：近几年，建设市场竞争进入了一个全新的阶段，在这种竞争性的趋于严峻的环境中，建筑施工企业越来越重视公路工程施工项目的成本控制以及管理，并在此方面做出了相关举措。施工项目的成本控制是一项非常复杂的工作，它具有动态性、长期性等特征，整个建设过程都与其息息相关。接下来本文文对公路施工企业成本管理存在的问题及对策进行了简要分析。
        关键词：公路工程；企业成本管理；问题；对策
        0 引言
        目前，我国公路建设面临着较为严峻的市场竞争环境，在这种背景之下，工程施工利润不断被压缩，工程施工难度较大，为获得既定的经济利润，要求公路施工过程中建立良好的成本管理与控制措施。
        1公路施工企业成本管理存在的问题
        1.1标后预算编制不合理不科学
        部分公路施工企业项目中标后编制的标后预算不合理不科学，考虑因素不全面，甚至为了某些利益人为调整正常预算或者不编制中标后的施工预算，成本控制无“法”可依。预算编制粗糙，没有根据工程量清单细目详细测算。有的公路施工企业在中标后，没有根据所中标项目的具体情况做标后预算，制定目标成本，这就使施工过程中的成本控制没有标准来衡量。
        1.2施工组织设计不全面，成本控制体系不完善
        对于施工准备、施工过程、施工后期各阶段的施工组织设计考虑不周，往往是干到哪算到哪，对有限的资源不能进行合理的配置。没有结合施工项目具体工程特点与现场状况进行有针对性的组织规划和设计，在组织设计过程中忽略成本管理的概念，强调施工效益，忽视经济效益。没有在施工全过程形成完善的全方位成本控制体系。
        1.3劳动力使用计划性差，造成人力成本浪费
        劳动力使用零工、杂工较多。管理层次多，管理人员多，真正从事生产人员少。缺少对人工成本计划的科学分解，缺少根据施工进度计划，分施工阶段、各个专业工种的需要编制切实可行的劳动力需用量计划。在单位内部的施工队伍和劳务合作队伍的选择上不合理，不区分劳务合同、劳动合同，容易引起法律纠纷。工程现场缺少劳动力计划安排和分部分项施工优化劳动力组合，造成人力成本浪费。
        1.4材料管理内控失效，以购代领现象严重
        材料管理内部控制牵制制度执行不力，各职能部门对各种材料在一定时期内的消耗心中无数，领料审批不严，数量无法控制，大宗地材收入量不够，有时人为亏损达10%左右。材料领料制度不健全，比如笔者所在单位在对于某个施工项目检查时就发现上百吨水泥、几十吨钢材、成百方砂石一次填一张领料单出料入账。材料购买后直接领用，不办理验收、入库、出库手续，或者一次性办理，无法确认成本的真实性。
        1.5机械窝工现象较多，单机车核算执行不严
        公路施工项目机械设备窝工现象较多，机械使用计划与实际使用情况脱节，劳动生产率低；单机车核算执行不严；机诚设备老化严重，使用率低；机械设备的保养维护与使用相互脱节；设备长租短用，特别是无计划外租设备，或者为了赶工期，没有根据企业的长远发展需要购置设备，造成设备闲置，加大了机械使用成本。
        2新形势下公路施工企业成本管理的优化对策
        2.1加强对成本管理的重视程度
        成本管理工作并非只是财务部门或者其他某一部门的内部工作，而是要将该项工作贯穿于各个部门，包括项目部、采购部、市场部等。

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企业要做好成本意识的宣传工作，不仅要加强财务管理人员的成本重视意识，还要让全体员工都掌握成本管理对企业发展的重要性，倡导全体员工要做到勤俭节约。比如打印机的硒鼓和复印纸要节约使用，打印前确定好打印内容的准确性，以及打印的必要性，避免造成打印浪费。让员工们明白资源节约不仅是对环保有促进作用，对企业的成本经济管理也有着不可忽视的影响，加强对企业员工的各部门人员的成本意识教育。对成本管理人员的思想和意识更要加强培训，要清楚自己岗位和工作的作用，加强对成本管理的全过程控制。此外，要注意配置必要的企业成本管理资源，为关键岗位配备综合能力较强的人员，投入适当的资金保障，做好其他资源配置工作。
        2.2建立健全企业成本管理机制
        企业的管理需要各级人员互相配合，健全的管理机制可以使成本管理过程更加合理规范，提高管理效率，企业可以建立多级成本管理体系，包括企业法人、企业分公司和项目部的综合管理，明确各方的成本管理权力和义务，促进企业成本管理的良好进行。制定严格的成本管理制度和奖惩考核制度，实行成本责任制考核，以部门为单位签订成本控制责任书，每月进行成本控制的考核，对考核不合格的进行处罚，成本控制良好的部门进行奖励，把员工的绩效工资、项目奖金与个人贡献相结合，每月进行调整，提高员工的工作积极性，促进各员工对企业成本管理的重视，主动配合成本管理，并身体力行的参与到企业的成本管理理过程中。要加强对制度的执行和落实力度，对企业内部违反管理制度的人员进行相应的处罚，提高员工对制度的遵守意识，加强对成本管理制度的深入了解。与此同时，应着重强调建立企业法人、分公司、项目部三级成本管理机构，鼓励全员参与成本管理工作等。
        2.3提高成本管理人员的综合能力
        成本管理要有专业的理论知识和优秀的职业素养，成本管理关系着企业的发展，对项目的投入有着整体控制的作用，因此要加强对成本管理人员的能力培养，加强教育培训，不断强化成本管理的意识，可通过组织内外部培训，要求成本管理人员积极参加，不断对最新管理理念和管理技术进行学习，掌握公路施工行业的一些技术标准，能更好的完成成本预算和成本控制工作，提高成本管理的水平。要有强大的心理承受能力和责任心，对一些失误要勇于承担责任，并及时进行反省，总结自己的不足，避免再次发生同类问题，在工作中应保持细心和耐心，对一些枯燥的数据要加强审核和记录，防止出现错误。要有良好的职业道德，对工作内容要有保密意识，涉及到企业发展机密的内容要进行保密，防止泄露。此外，应做好成本管理人员的职业考核工作，将成本考核与绩效奖惩机制相融合，以此增强成本管理人员的职业意识，像成本节约意识、成本专业核算意识等。
        2.4使用信息化系统，逐步实现高效的成本管理
        当今社会信息更新速度越来越快，财务数据具有时间滞后性，反映的信息若不能够及时传递到管理者，会影响一些重要的决策。为更好实现成本管理，提高信息的及时准确，企业应以互联网、大数据为保障开展相关工作，根据工程项目建立信息化系统，将项目经理部纳入信息化管理，实现物资采购、施工计划、资金计划、报表报送、物资出入库统计、合同结算、成本核算、财务付款、质量控制等环节信息自动录入系统，对成本数据汇总分析，如人事办公软件，可以随时了解项目人员调度和分布在各工程项目的情况，从而避免人力资源使用不均，合理利用项目人员。对机械安装使用远程监控与管理系统，实时掌握机械设备工作状况。
        结束语：综上言之，通过对公路工程项目成本管理控制的相关理论研究，挖掘成本管理当中的问题，如项目成本管理计划不科学，以及没有重视动态化的成本管理控制等，了解项目成本管理控制对工程施工的重要性。提出了有助于实际项目成本管理控制的措施，希冀能通过此次对成本管理控制的理论分析。
        参考文献：
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        [2]田兆才.加强成本控制提高经济效益[J].交通财会，2000（12）.
        [3]陈杰.公路工程建设项目成本管理与控制措施[J].交通世界，2020（24）.
        [4]许方英.公路建设施工企业成本管理及控制研究[J].黑龙江交通科技，2012（8）.
        [5]徐静.成本控制视角下公路施工企业实施全过程财务风险管理分析[J].财经界（学术版），2016（6）.