张壮壮 李博 李英东
河北省送变电有限公司 河北 石家庄 050000
摘要：输电线路工程施工中，务必要做好安全风险管控这项工作的关键性，唯有如此才可以做到及时察觉安全隐患，随时选用具备实效性的措施将相应的问题处理好，以防止小问题变大事故，影响到施工人员的安全。鉴于此，本文主要以输电线路项目的施工安全风险管理工作为研究对象，从此项工作的关键意义出发，针对施工安全风险管控中常见的问题，总结了几点如何提升管理控制效果的办法，以供参考。
关键词：输电线路项目；施工阶段；安全风险
引言
输电线路在建设发展的过程中，如果对安全风险管理上不到位，必然会为输电线路工程项目埋下安全隐患。输电线路工程项目的安全风险管理上，涉及的环节较多，因此为了能提高工程的质量，应对工程项目实施科学有效的管理工作，工程中所需要的资源，在运用上要进行合理地分配，不仅能有效节约资源，还能降低施工成本。电力的快速发展中，项目管理可以有效提高电力企业的综合竞争力，在电力企业中占据的位置越来越重要。
1输电线路施工安全风险管控的关键意义
从目前情况来看，输电线路项目的施工安全管控工作效果好坏，会直接关系到施工场地作业工人的个人安全，因此这不单是管理者需要做好的工作，更加需要施工场地工人认识到安全生产的关键性，唯有如此才能规范施工行为，防止或减少安全事故产生的次数。因此，作为项目施工管理人员，应当选用多种方式，提升施工人员的安全责任意识，使其可以主动做好安全防护措施，规范个人的工作行为，这样才能有效避免安全事故的产生。可见，施工企业在进场开工阶段，加大安全风险管控力度，能够保障项目顺利开工，从而确保施工品质、施工安全达到预期目标。
2输电线路工程施工安全工作现状
输电线路工程很多施工工序都是交叉进行的，途经环境恶劣，已经成为引发安全事件的重要因素，根据现有的施工经验可知，为了能够全面推动工程项目安全建设，需要发挥监理人员的作用，推动现有输电线路工程的安全管理模式的变革。从目前工作开展情况来看，输电线路工程安全工作还存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：（1）对安全风险的认知存在不足。安全风险是整个工程项目管理的重要组成部分，很多单位已经认识到安全风险的重要性，但是相比之下，输电线路的安全更多地处于被动状态，受传统工程管理思维模式的影响，施工单位习惯于将工作的重点放在施工质量管理、施工进度管理等，而施工安全管理不直接影响电力工程项目的施工质量，因此容易被忽视，导致安全监理工作举步维艰。（2）施工安全管控制度方面常言道“没有规矩不成方圆”，尤其是针对输电线路施工项目而言，这类工程项目在进场开工阶段，经常会在野外或者是高空环境中完成相应的施工内容，在这种情况下，提升施工项目的危险系数，因此施工安全管控工作特别重要。然而，从当前情况来看，在输电线路施工项目实际开展期间，经常会因为相关管理人员缺少责任意识，从而不能保障施工安全，影响到相关企业的各方面效益。之所以如此，主要是因为施工企业没有认识到施工安全管控工作的关键性，从而没有在输电线路施工前，委派专人到施工现场开展实地调研工作，致使企业没有预先制定完整的施工安全管理制度，使得项目开工阶段，不能为施工安全监管人员的工作落实提供参考依据，在这种情况下，就会因为场地工人没有做好安全防护措施、安全责任意识差以及没有遵从相应的规程标准落实施工内容，而导致施工场地安全事故频发。
3提升输电线路施工安全风险管控效果的有效路径
3.1建立合理完善的安全管理制度体系
合理完善的安全管理制度体系是输电线路施工的基本保障，给所有的建设环节建立具体的科学合理的操作规程，防微杜渐，避免违规建设，防止事故产生。首先要建立合理完善的安全管理制度体系；具体是根据相关法律法规建立符合项目实际情况的安全管理制度，并且逐一落实。其次是根据安全管理制度的要求，制定各个工序的操作规范，审核施工方案是否科学合理，施工员是否认真贯彻执行操作规程。接着需明确相关人员的具体分工，让每个人都能明确自己的实际岗位及该岗位的责任义务与相关权利，使每个环节都能安全进行。最后项目的监管部门要对相关人员进行安全教育，同时在施工时严格按要求进行监督和管理，定期进行考核核查，保证各个工序安全有序进行，一旦发现不符合操作规范的施工现象，立即终止其行为，根据问题造成的风险对其进行相应的惩罚，从各个方面去杜绝事故的产生，防患于未然。
3.2提高安全管理认识
提高对输电线路施工安全管理的重要性认识是安全管理工作的根本目的，是促进输电线路可持续发展的重要保证，更是输电线路施工的重要目标。如果没有安全管理工作的基础支撑，无法提升项目的经济效益，安全管理工作是输电线路施工的基石。基于此，输电线路施工过程中要提高对安全管理的认识程度，在保证安全施工的同时促进企业经济效益与社会效益的共同提升。施工企业可通过安全意识培训活动、安全教育活动促使施工人员认识到安全施工的重要性，严格要求其在施工过程中在不存在任何安全隐患的情况下操作，坚决抵制边设计、边采购、边施工的现象。
3.3强化对施工过程的安全风险预控
输电线路施工安全风险是多样的，为了能够充分培养监理人员的安全意识，需要结合输电线路施工要求完善监理标准，针对各种潜在的安全风险进行跟踪分析，提出安措要求。所以为实现这一目标，则需要监理人员能够深入到输电线路施工第一线，提高预防各种安全风险的产生。如在重大项目的施工管理，需要监理人员随时监督施工过程，并积极预见各种潜在安全风险的发生，例如作业人员没有正确佩戴安全防护用品、作业现场安全措施不到位、工器具不符合现场要求等，这些都会增加施工安全事件的发生率。针对输电线路施工中难以控制的风险隐患，可考虑通过作业前应急演练、安全技术交底等方法，让每一位作业人员提高安全主动性，针对性评估安全风险的产生，完成安全风险调控，实现安全施工。
3.4加强输电线路的危险源管理
根据以往的输电线路安全管理和一系列事故统计，可知输电线路期间容易发生的风险事故的主要原因大多是施工人员的不规范操作、管理人员的违规指挥以及没有对应有效的安全预防措施。在人员上要求各个岗位的人员必须有相应的资质；在企业方面要求施工单位定期安排体检，保证工人有健康的身体，能够适应工程施工的强度；在施工过程中，保证施工员准确无误的按照规范操作，比如说电缆在直埋地下时，至少要深入0.7m；穿过铁路广场农田等地方不能小于1m；管理人员在进行监督检查时，要注意是否符合要求，确保电力项目的安全及质量。
结束语
总而言之，输电线路施工项目开展期间，工程场地安全管理岗位的工作人员务必要参照安全管理的规程标准，结合施工项目的特征，工程场地实际情况，切实做出安全监管工作，以此实现随时察觉安全隐患，及时处理相应问题，减少安全风险产生的可能性，保障场地工人的安全，扩增施工企业的各方面效益，为推进输电线路行业的进步凝聚力量。
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