基于PPP项目模式的建筑工程造价控制与管理研究

发表时间:2021/4/2   来源:《建筑实践》2020年第33期   作者:梁丽敏
[导读] 基于PPP模型的建设项目成本控制和管理能力进一步提高了管理控制要求
        梁丽敏
        身份证号码:45092419860220**** 广西玉林 537000
        摘要:基于PPP模型的建设项目成本控制和管理能力进一步提高了管理控制要求,施工现场可以更新成本管理理念。此外,与多个身份参与设计项目相关的过程控制在项目的每个部分都得到充分利用。建设项目每一阶段的成本控制和管理不仅节省了资源,而且节省了整个项目的成本,这对提高建设投资效率至关重要。这对促进我国建筑业的良好发展至关重要。本文主要用于分析基于PPP模型的建筑项目的价格控制和管理。
        关键词:PPP项目模式;建筑工程;造价控制;管理
引言
        PPP项目与迄今为止使用的承包项目模型之间存在明显差异,重点是项目管理。考虑到土木工程师在开发和管理过程中面临不同类型的风险,土木工程师必须采取有效的风险控制措施,避免风险规避的影响,避免与风险管理进一步发生冲突,而良好的项目成本管理则是建立风险管理机制的基础。在PPP模式中,承包商的作用也发生了变化。
1、关于PPP模式
        关于公私伙伴关系模式,实际上是政府与社会资本之间的合作,这是政府与社会资本之间合作的长期模式,涉及公共基础设施领域的项目,包括特权。与传统的项目模式相比,私募股权伙伴模式主要是为资本公司设计的,这些公司允许有限或误导性的追溯,承担社会资本公司和政府的风险,并与能够根据自身资源有效控制成本的社会资本公司的融资能力直接相关。在建筑项目中使用PPP模型进行价格控制和管理减轻了政府负担,促进了投资多元化[1]。另一项研究表明,PPP模式比传统模式[2]便宜30%以上。PPP模型利用共享和风险分担的优势,降低了项目在设计、施工、管理等方面的总体概念和成本。
】2、造价动态管控的不足之处
2.1建筑工程造价管理意识不足
这些问题出现在大多数建筑项目中。对部分建设项目成本的管理和控制是不完整的,工作人员也没有长期存在,因为他们没有准确地处理工程价格管理问题,最终导致建设成本超支,甚至影响业务和企业发展。与此同时,虽然一些项目经理执行工程成本管理,但他们只负责预算,导致缺乏动力和管理效率低下。
2.2投资决策的重要性被忽视
投资决策是建设项目中最重要的任务之一。决策的准确性直接决定了项目的经济性。但实际上,在投入生产之前很难作出投资决定。这种静态投资回报是造成这一问题的主要因素。这种现象导致施工活动的实际费用过高,费用大大高于成本预算,影响了现有的经济效益。
2.3施工经济阶段的偏差
建筑项目的成本管理可分为六个阶段:投资估算、规划预算、施工预算、合同价格、竣工价格和最终价格。不同阶段之间的关系密切相关,相互依存。从理论上讲,价格管理必须分六步进行,但事实并非如此。它们之间的差异更为普遍,并影响到设计成本的科学性质。
3、基于PPP模式下实现高质、有效的建筑工程造价控制与管理分析
3.1结合主动控制与循环控制
        针对建筑工程造价控制与管理的主动控制,一方面是从投资决策层面上加强控制,通过参与项目,从设计合同到施工等每一个方面的全面成本决策;另一方面是根据不同的阶段有效控制成本文件,通过掌握了解关键文件的成本因素,从而实现保持成本,结合施工实际情况达到控制降低施工成本的目的。而循环控制是在成本管理的基础上实现对成本的估算,以计算考虑到在建筑工程开展的过程中,材料成本和人工成本的增加,再加上其他因素的影响,建筑企业有必要参与到项目成本和政府审批程序中来。另外,政府还需要充分考虑到市场实际情况,尽可能争取到大量的资金。

作为融资规划和运营的一部分,武汉市的“河道清理”项目是促进该地区可持续经济发展的一个重要的环境友好项目,这是一个由对中型企业建设投资有限的企业资助的民事和社会建设项目。该项目的总费用为5.11亿美元,其中包括污水收集和处理、雨水排水项目、水闸、刚果盆地和水管理。整个项目将以PPP模式创建,并在五年内完成。此外,第二阶段的防洪项目正在筹备之中,预计将在一年内开始。该项目第二阶段后,江西市中心的水湿度等问题将大大缓解。还必须在整个项目范围内适当和高效地利用财政资源,确保对建筑物的制造和制造管理实行有效控制,采取主动和循环的办法。
        3.2加强建筑工程材料管理
        项目成本在施工中占项目成本的比例相对较高。一般来说,工程造价占工程造价的60%至70%,工程造价的波动和工程造价的动态控制对工程造价的影响较大,施工管理部门必须及时收集证据,以便在工程造价波动超出约定范围时提出索赔。作为物资管理的一部分,必须加强物资预算、采购、占用、征用和使用的管理,以便对所有人实行物资管理。最好的选择是分析各种因素,如价格、性能和质量,在这些因素中,材料成本达到一定程度,或国家规定要求通过竞标采购材料。关于建筑材料的使用,在严格遵守建筑材料的规划使用和消费的情况下,实施建筑材料强制磨损制度,旨在防止材料浪费。
        3.3改进中端制造成本管理
        施工过程中,在施工阶段管理施工成本,有助于确保施工质量,确保资金的科学利用,提高资金效益。许多设计专案需要动态变更设计计画,以缩短设计周期、降低成本或使设计部门不符合实际需求。管理层必须加强对施工计划中变更进程的严格控制。从建筑行业的角度来看,管理层不能允许建筑监理加快施工活动或节省成本,以便在不满足施工计划要求的情况下便利施工的进行,经常改变施工计划,增加建筑工程预算。另一方面,在建设项目设计过程中,设计人员应侵入施工现场,进行有效监督,履行明确的设计任务。施工项目实施前,应有效评价各个施工现场点,充分加强沟通。
        3.4完善竣工阶段的造价动态管理
        综上分析,我们可将建筑工程竣工造价控制理解为汇总审核整体建筑工程项目造价,而本项工作是决定建筑工程造价金额的重要因素。项目造价管理人员应该充分意识到竣工阶段的重要性,在最终审计核算工程等相关工作中应该邀请或委托经验丰富、信誉度高的专业审计机构进行最终审计核算工程。为了确保最终工程量、单价数据、税费等相关数据的准确性与完整性,要求造价管理人员深入实际施工现场,具体测量各分项工程的相关参数。特别是在发现各分项工程审核与工程量存在偏差的情况下更应做好本项工作。
结束语
        总之,工程造价的管理人员需要从经济角度出发,并在施工前后严格控制人力资源成本和资源成本,以达到减少建设项目的成本,增加项目的利润目标。此外,还需要从技术角度出发,提高设计和施工技术水平,避免设计变更的风险。与此同时,根据项目的数量和工期,优化施工组织的计划,并严格控制权利、义务和合同要求,以确保项目的顺利进行。
参考文献:
[1]陈桂芳.基于PPP项目模式的建筑工程造价控制与管理综述[J].散装水泥,2020(5):10-11.
[2]吕健.基于PPP项目模式的建筑工程造价控制与管理研究[J].中国建筑金属结构,2020(9):52-53.
[3]付玉竹,张少鹏.国外森林经营管理经验启示及我国森林经营PPP项目模式研究[J].林业科技,2020,45(5):62-66.
[4]景秋莲.基于PPP项目模式下的工程造价控制与精细化管理分析[J].商讯,2020(15):120-122.
[5]许捷.基于PPP项目模式的建筑工程造价控制与管理研究[J].住宅与房地产,2019(25):31.
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