张天偶
厦门市集美生态环境局 福建 厦门 361021
摘要：关于环境可能给人类带来的诸多影响，世界上许多权威机构通过研究并提出环境保护对人类的重要性。因此，中国也先后出台了一系列保护环境的措施。其中，环境影响评价对我国的环境保护起到了积极的作用，对环境保护起到了预防作用，影响了人们日常生活中的具体行为，促进了环境保护事业的发展。根据我国最新出台的《建设项目环境保护管理条例》条例中, 环境评价对保护环境的影响力依然属于最有优势的措施。而随着社会的进步与发展, 环境评价的实施过程中, 渐渐地突出了细节的缺陷, 因此, 关于保护环境的制度有待进一步完善, 通过目前我国的发展现状以及国内的环境问题展开了一系列的分析与探讨。
关键词：环境影响评价; 发展现状; 问题对策;
导言：环境影响评价在防止环境污染、促进环境保护方面发挥着重要作用。目前，环境影响评价制度是国家现行的强制执行制度之一，其目的是促进经济与环境的和谐发展。此外，环境影响评价可以促进我国的可持续发展，有效解决社会发展与生态环境之间的矛盾。
1 环境影响评价概述
环境影响评价其定义是指对规划建设项目实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或减少不利环境影响的对策和措施的方法和制度，并进行跟踪监测。这种影响主要体现在两个方面：正面影响和负面影响。环境影响评价的评价对象是尚未正式投入建设的工程项目和国家政策。环境影响评价的主要目的是保护环境，尽量减少规划建设项目实施对环境的不利影响，促进人与自然的和谐发展。
2环境影响评价现状
一是区域环境影响评价。它是指对某一地区所有开发建设的影响，它不仅可以让我们发现一个项目对环境的影响及其影响程度，还需要找出影响规律，重点评价该地区未来建设项目的时间顺序、布局和结构等探索对区域环境影响最小的最优总体方案。区域环境影响评价是环境影响评价的重要组成部分。
二是战略环境影响评价。战略是指具有决定性、经常性、长期性和全局性的重大计划、政策或计划。战略环境影响评价是环境影响评价在战略层面的有效应用，是指环境影响评价在政府规划或规划、方案中的系统实施过程。环境影响评价不仅要有一定的战略目标，还要有准确把握整体环境的能力，这就要求我们对未来发展有组织能力和战略要求。
同时，我国环境影响评价还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
一是普遍推行环境影响评价制度。虽然环境影响评价在我国是一项必须遵守的制度，但在普遍实施过程中仍存在一些问题，特别是在小企业环境影响评价方面。
二是公众参与。公众参与环境影响评价能够对环境影响评价产生直接影响，并能起到监督和实施的作用。这是社会参与评估的重要组成部分，也是未来发展时期需要重点关注的社会问题。
三是时间。环境影响评价的时间问题是我们在发展时期需要掌握的宏观问题，也是从时间上对环境影响进行的深层次评价，是我们在未来发展时期需要注意的时间跨度问题。这就要求我们从整体的角度进行环境影响评价，而不是从局部的角度进行分析。
3完善环境评价体制
目前，我国还没有统一的推广环境影响评价制度的实施方案，普及率远远不足以改变当前的环境状况。因此，有关部门应加强宣传，利用互联网新技术的优势，通过网络和多媒体宣传渠道，对环境系统进行宣传，提高公众的环保意识，参与环保工作。
在完善环评体系的过程中，生态环境管理部门要把环评作为审核的重点。通过对大量案例的分析统计，结合当地生态环境部门的发展现状和环保战略，制定具体规范的环保项目，完善环保制度的顺利实施通过一系列整改，政府部门要抓住整改的时间优势，加强监管，维护法制，明确落实各生态环境部门的管理职责和管理措施重点，并做好详细的工作记录，从而为下一阶段的管理和监督体系提供基本依据，供参考和提出措施。
3.1制定适当的环境影响评价指南
在当前形势下，我国出台了一些有针对性的治理政策、法律法规等相关规定，对环境影响评价制度进行了明确的约束和管理。通过该政策的实施，对当前环境影响评价的建设具有重要意义。在长期的实施过程中，政策与环境影响评价工作建设的实际相结合，又在一定程度上凸显了我国不同地区、不同部门之间的差异与变化所形成的矛盾。在这种特殊情况下，相关法规也非常复杂，不利于环境影响评价工作的协调发展，从而使环境影响报告书的管理质量不能发挥有效的作用。
3.2建立和完善环境影响评价中公众参与制度
公众参与环境影响评价建设是环境影响评价的一大亮点，可以很好地诠释环境保护的意义。在实施环境影响评价的过程中，也可以让公众明确自己的个人社会责任，在国家重大建设项目或者省市重点建设项目对环境影响评价管理的具体要求上，均提出环境影响评价报告应当包括社会利益和影响环节，并对环境建设项目中受影响的社会公众或社会组织的相关利益损失有明确的补偿方案，环境影响评价中公众参与的重要性不容忽视。通过充分的信息，进一步推进环境影响建设项目总体布局规划，预测项目建设程度对社会发展的相关影响，合理制定补偿措施，完善居民安置措施，合理科学的对待受影响的社会群众和社会组织的补偿方案并提供相关依据。
公众参与是环境影响评价的重要组成部分。然而，在实际应用过程中，公众参与环境影响评价的过程并不能完全实现，因为有些策略不适合公开或缺乏有效的具体方法。要充分重视公众参与建设项目环境影响评价，推动深入调查研究，进一步论证和优化建设项目选址和布局，既减少建设项目的影响，也为社会建设项目带来影响。增加公众参与环境影响评价可以补充环境监测评价和难以找到的环境影响评价数学模型预测，同时，可以为判断建设项目对环境不利影响的社会成本提供重要依据。
4环境影响评价的发展趋势
可持续发展的环境影响评价是基于社会经济可持续发展的新模式。环境评价不仅关注当代人对环境资源的需求，更关注子孙后代对环境资源的需求。有必要根据我国国情制定具体的环境影响评价标准。技术支持体系符合国情，如何将传统的环境影响评价方法和GIS技术应用到环境影响评价过程中，并与我国的环境影响评价相结合，形成适合我国国情的环境影响评价体系，是一个亟待解决的问题。根据中国有关法律法规，开发活动应当进行环境影响评价。但由于人力物力的限制，不可能对所有项目进行详细的影响评估。因此，应针对不同的情况进行初步和详细的评估。对于具有重大环境影响的大型项目，应提供进一步的细节。结束语
综上所述，随着我国对环境保护的日益重视，也在一定程度上对环境影响评价提出了更高的要求。为了更好地顺应国家和社会的发展，将环保理念融入各个领域的发展是社会发展的必然趋势和要求。因此，必须不断完善环境影响评价工作，使其更加规范化、科学化、合理化，从而进一步促进我国社会发展与生态环境的和谐共处。
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