陈燕燕 李伟
河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司
摘要：如何促进绿水青山的价值转换，保护好生态资源的同时又充分利用好生态资源，成为乡村规划的重点之一。本文以固始县红花村为例，从生态产品价值实现为切入点，研究生态产品的价值实现方式。
关键词：两山理论，乡村振兴，红花村
1.引言
“绿水青山就是金山银山”（以下简称“两山”理论）是习近平新时代中国特色社会主义生态文明思想的生动表述，是对马克思主义生态辩证法和生态经济发展观的进一步丰富与发展。其重要内涵是以生态优先绿色发展为前提，注重价值转换。生态环境保护的成败，归根结底取决于经济结构和发展方式，加快构建绿色生产体系，坚持在发展中保护，在保护中发展。
2.两山理论在乡村中的价值体现
2.1生态产品有需求
国内、省内乡村旅游资源基础良好。2012-2019年我国休闲农业与乡村旅游人数不断增加。从2012年的7.2亿人次增至2017年的28亿人次，年均复合增长率高达31.2%，增长十分迅速。乡村旅游成为城市居民休闲、旅游和旅居的重要目的地，成为乡村产业的新亮点。在良好的生态产品基础下，化美丽自然为美丽经济，变绿水青山为金山银山。
2.2价值转换易操作
在有风景的地方兴起新经济。可以通过创新农业装备、农业环保、农业信息化等业态；发展生态旅游等特色产业；凸显文化符号，振兴传统文化；培育家庭农场、手工作坊等多种方式，实现乡村经济多元化，为当地提供更多的就业岗位。
3.激活乡村绿色发展新动能
3.1发现绿水青山
梳山理水，充分挖掘自然资源及文脉。固始县红花村面积11.59平方公里，户籍人口4121人，南依大别山脉，隶属于固始县陈淋子镇，是固始最南，面积最大，贫困人口最多（目前已脱贫）的村子。位于长江河以北，豫、皖两省交界处，因春季富金山上遍山开满映山红而得名“红花村”。其地理位置特殊，是西九华风景区东大门。拥有醉美的红叶、蜿蜒的河流、平静的池塘、五彩的梯田等自然而独特的村庄风光。其历史地位特殊，是富金山战役主战场，知青下乡点。富金山战役为抗战由战略防御进入战略相持阶段打下了基础。红花村又是知青下乡时代的缩影，知青住过房子，用过的家具至今尚有遗存，许多老知青，还经常带着家人过来回忆往事。
3.2保护绿水青山
底线管控，合理划定三生空间。划定生态空间，按照三调用地分类，将公益林、陆地水域及其他自然保留地划分为生态空间，其中红花村生态保护红线规模96.89公顷。划定农业空间（生产空间），确保基本农田保护红线规模（340.3公顷）不变，耕地为永久基本农田范围外区域，规模147.94公顷。划定建设空间（生活空间），规划目标年村域建设用地范围控制线67.99公顷，较基准年减少14.09公顷。
生态修复，强化山水林田湖系统治理。显山色（山体修复手法）：有层次种植绿植，种植生长周期长发芽率高，易管理，抗灾害的植物，减少水土流失。露水景（水系修复手法）：清理河道内的面源污染，清理水塘杂草，系统清淤，种植水生植物及净化水体。增林地（林地修复手法）：对秃斑山头进行森林植被培育，结合林果进行林地增色，丰富森林色彩层次。看样田（农田整治手法）：加强与企业沟通，清理整治闲置地块，加强“农田连片”整治工作，建成百亩观光园。
3.3化为绿水青山
突出优势，有效利用自然禀赋，着重激活乡村活力，规划充分利用冲沟、山林、红花等自然资源，大力发展农事体验、现代农业观光等多种业态，促进生态产业化。由生产导向向消费导向转变，全域统筹，宜林则林、宜耕则耕、适度规模经营，培养产业带贫致富带头人、提供资金支持，向面向供给侧和社会需求的产业方式转变。连通城乡，拓宽产业销售模式，设计红花村专属LOGO，提升品牌效应，拓宽网络定制等多种销售模式。结合红花村特色产品，突出“富金山、红花”元素，打造卧牛山矿泉水厂、小龙虾、油茶、茶叶等产业品牌，确定产品标识和村庄标识。完善设施，保障居民游客供给。
公共服务设施10分钟乡村圈布局，分级分散均衡布局一大七小多个公共服务中心，保障民生，促进基本公共服务均等化。
（5）加强宣传教育，慕名而来，满意而归
红花村没有垃圾，只有放错地方的资源。通过就地取材，低成本建造乡村特色公共服务设施；变废为宝，打造乡村文艺复古的“网红打卡地”；旧物利用，镌刻村庄历史，凸显当地文化符号等方式来打造独特的村庄文化。
着重打造知青点，留住一代人遥远的乡愁。改造遵循“修旧如旧”为原则，在原有地基上，采用原来的建筑材料进行复建第一排和第三排建筑，中间基地作为展现“知青劳动生活”为主体的文化小游园。外部广场采用朴实及富有乡村特色的设施元素，还原劳动场景，使游人深入感受“知青”文化。
重点打造油茶基地，打造一二三产业融合发展示范园。为拉长油茶种植和加工产业链，规划油茶仓储和深加工基地。以生态环境保护为前提，适度开发人文景观，建立以科研生产为主，休闲游憩为辅，富于野趣的山水庄园。
宣讲规划、制作村民手册。让居民明晰规划，增强居民主人翁意识，主动参与到山水林田整治、产业发展、环境整治中来，提升建设成效。调动村民积极性，策划“红花美好庭院大赛”等活动，以村民主动改造、规划师提供设计建设和技术培训、村委配合支持的方式，帮助红花营造让城里人羡慕的“庭院生活”。
4.两山理论在乡村发展中的思考
4.1促进GEP转化，实现经济和生态效益双提升
变生态资源为生态资本。依托生态环境、气候条件、山区资源等天然优势，充分发挥生态系统供给功能，激活生态资源“沉睡资本”。建立GDP、GEP双核算机制。推进“两山银行”试点，实现“存入绿水青山，取出金山银山”。变生态信用为生态管理。建立企业和个人的生态信用档案，将破坏生态环境、超过资源环境承载能力开发等行为纳入失信范围。
4.2由终极蓝图转向综合的乡村治理
以空间设计驱动低成本优体验经营项目，通过空间设计自造亮点，将有限资源投入到能开拓市场口碑的精巧型项目中。打造多元化乡村主体经营的旅游产品体系，依据旅游项目的开发难度与项目特性，匹配开发建设主体，兼顾项目品质与村集体利益。策划促进村庄活力提升的协力机制与事件，构建政府、企业、创客等多方力量协同的社群平台机制，形成吸引外部资源入村的开放平台，构建内外联动的社群结构。
4.3让乡村回归自然
保证村庄的乡土性，把现代化的服务和设施与农村古朴民居、民风、民俗紧密结合起来，让乡村城镇化和保持乡村特色找到一个可以持续发展的平衡点。保护乡村的生态性，乡村有着城市不可替代的在生态资源，除了山水林田湖外，乡村清洁的空气、干净的水源、清脆的鸟鸣、夜晚的繁星等都是天然的财富。凸显乡村的特色性，将当地特色文化符号植入到乡村的建筑、景观等设计中，充分彰显乡村的特色。
4.4注重乡村发展中的创新要素
发展方式创新，以农村三产融合发展带动“农业+旅游”“农业+工业”“农业+养生”“农业+电商”“农业+超市”等为代表的农村产业融合发展新方式。发展动能创新，吸引乡村能人、大学生、工商资本等要素流向农村，为农业产业化发展注入强劲活力。发展理念创新，坚持强基础、固根本，大力整合、盘活既有资源，因地制宜，因时制宜地解决好重大民生问题，在此基础上谋划乡村振兴的新蓝图。
参考文献
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[3] 孙庆刚，郭菊娥，安尼瓦尔·阿木提. 生态产品供求激励一般性分析[J]. 中国人口·资源与环境，2015.(3) :19-25.