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摘要：随着我国社会主义市场经济的飞速发展，我国电力行业发展水平有了极大的提升，全球经济不断发展，现代企业制度越来越完善，宏观经济、环保政策、电力市场化改革等新形势都给电力企业发展带来影响。作为重点能源企业，电力企业为求发展需要革新自身管理体制。近年来，企业管理实践发展中不断加强内控规制，内控越来越受到管理者的关注，健全的内控是解决潜在经营问题的有效方法，是不可忽视的、重要性的管理工作。随着去产能政策效果的显现，煤电市场变化巨大，电力企业经营危机出现，企业内部急需有效的内控管理措施应对各种经营问题，使企业未来的发展找到新出路。对电力企业内控研究，为其建立健全的企业制度，才可以有效提升企业的管理水平，推动企业持续发展，而这一过程需要不断的反思与探索。
关键词：电力企业;内部控制;财务风险管理
引言
为持续深化企业内部控制管理，不断提高企业关键领域风险管控能力，保障公司和电网高质量发展，电力在国家电网公司统一内部控制建设基础上，深化企业内控理论和实践研究，以期建立健全更加符合公司实际的内部控制体系，促进企业依法合规、规范高效地开展各项经营活动，从而有效保障公司高质量发展和“强内控、防风险、促合规”目标的实现。
1电力企业内控问题
首先是治理结构不健全，内控观念淡薄。当下许多电力企业，电力体制改革后，并没有建立现代法人治理结构，依然延续了经理负责制，由经理负责公司工作，行使企业赋予的职权。许多重大决策由总经理决定，导致决策风险较高。目前，电力企业管理者，对于内控理念认识不足、不够重视，常常忽视内控实施，内控观念缺失影响内控体系建立，致使内控制度很难发挥作用。多数电力企业的内控制度只是为了应付检查，尽管制定了内控制度，但相应规制的实施流于形式，使内控失去了应有的约束力。尽管电力企业管理者逐渐认识到内控的必要性，但在内控制度的执行中，难以针对问题提出完善策略，忽视控制方法的强化，使内控效果不理想。其次是控制活动缺陷。电力企业内控过程存在缺陷，工程项目管理不到位。供电工程设计方案的调整，会造成工程造价存在不确定因素，同时，项目结束后欠款情况时有发生，成为电力企业内控活动中存在的难点。内部各部门配合不足，部门审计滞后、决算拖延情况存在普遍性。固定资产管理方面，由于电力企业资产密集，固定资产比重较大，且资产涉及部门多、类别细杂，对其管理对管理者提出了更高的要求。而当下电力企业对于固定资产的管控执行力不强，执行覆盖面窄，执行不到位且存在形式主义，致使电力企业内控迎检工作疲态化。增加了电力企业经营失控风险，起不到内控的实质控制作用，导致企业内部环境恶化，阻碍了内控有效性。
2电力企业内部控制与财务风险管理措施
2.1完善法人治理结构。
优化电力企业管理层成员结构，有效制约管理层权力。在增强管理层决策力的同时提高管理层科学决策水平，降低经营决策风险，以便于更好的保护电力企业资产，完善公司治理结构。加强企业内控团队的培养，强化全员的风控意识，促进内控可以在企业内部被有效的执行。同时，电力企业内控过程中需要重视人力资源管理，完善企业内部控制环境，利用优秀人力资源使内控履行健康的管理得以保障。电力企业需要高度重视人力管理机制，提升员工素质为改善企业的内控环境提供基础。
2.2提升电力企业财务管理人员综合素质，为大数据下电力企业内部控制提供人力支持
具有高素质的电力企业财务管理人员是大数据下电力企业内部控制的重要保障。因此，电力企业内部控制人员应该不断提高自身信息化技术，学习大数据的相关理论与技术，提供自身的管理水平。在电力企业实际工作过程中，内部控制工作人员基于大数据思维，充分利用大数据，使大数据的作用得到充分发挥。一是电力企业对于内部控制人员的培训，一方面要重视其专业技能的培训，另一方面要重视其大数据技术应用能力的培养，使内部控制人员基于信息技术对信息进行处理的能力提高。电力企业的实际工作过程中，内部控制人员树立起应用大数据的意识，使使用大数据的效率提高。二是电力企业招聘内部控制人员时，对其综合素质进行考核，不但要有扎实的财务内部控制理论知识，同时要具有应用大数据的能力。三是电力企业内部控制人员提升大数据下财务风险意识。大数据背景下，存在着各种风险，这就需要内部控制人员提高财务风险意识，从电力企业的管理制度出发，对财务风险进行积极的应对。四是电力企业领导者提高大数据技术在内部控制中应用的意识，同时提升自身的大数据技术水平，为内部控制人员大数据的应用起到带头作用，使员工能够更好的借助于大数据技术开展内部控制工作。通过电力企业全体员工的共同努力，充分发挥内部控制中大数据的积极作用。
2.3充分发挥内部审计在财务审计工作中的实际作用
为了充分发挥内部审计在财务审计工作中的实际作用，在内部财务审计中，首先要做好企业的持续经营能力的评价，因此财务审计工作中必须对企业的营运资金进行真实反映，不可以根据企业财务报表的造假而对财务审计信息进行造假，而且要通过科学的财务审计，为企业管理者提供真实的财务数据信息，进而为管理者进行管理决策提供可靠的依据，这对于企业持续经营能力的提升有着重要的促进作用。对于电力企业而言，其在经济业务开展中的会涉及到大额资金的使用，而在财务审计工作中，要能够持续关注企业的经营能力，并通过审计来预测企业的财务指标变化。如果相应的财务审计结果显示企业出现较大资金压力或资不抵债的情况，审计人员则要向企业管理者第一时间反映，促使管理者迅速采取策略，进而将企业经营中所面临的风险降到最低水平。其次，要提升电力企业财务信息披露的准确性。在电力企业的财务审计工作中，要能够针对企业各项交易中的资金支出和收入进行严格披露，在生成财务报表信息的过程中，要参考财务审计中的披露内容，确保财务报表信息的完整性，减少财务报表信息中的隐瞒信息，提升财务信息的完整性、真实性，这样才能够减少不必要的风险隐患。为了不断提升财务审计的时效性，确保企业财务报表信息的真实性，在财务审计中可以引入分析性程序，比如对比同期企业的财务报表，如果财务报表数据信息差异明显而企业同期的经济业务又没有明显差别，审计人员则需要做进一步的审计和调查，并及时查找其中的问题，以此减少财务审计中的漏洞。
结语
当前电力企业内控现代化进程尚未完善，由于其本身的电力体制改革尚没有到位，导致电力企业内控存在薄弱环节。企业治理结构没有达到现代企业的最优状态，电力企业内部员工业务、素质参差不齐，导致内部环境隐藏风险，造成电力企业控制活动执行力不足，监督力不强。在进行内控有效性评价时，需要电力企业将定性与定量分析结合，降低人为主观因素产生的偏差，提高内控评价客观性、可靠性，进而使内控评价结果更加清晰、更有说服力。当下电力企业需要借助内控理论，引入可操作性强的信息技术，针对内控现状
参考文献
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